Federální zákon USA, který kdysi zachránil orla bělohlavého před vyhynutím, je čelí nové sadě odvolání Trumpovy administrativy, což znepokojuje vědce v oblasti ochrany přírody ohledně budoucnosti ohrožených druhů.
V roce 1973 podepsán zákonem o ohrožených druzích (ESA) prezident Richard Nixon. záchrana amerického národního zvířete – stejně jako kondora kalifornského, medvěda grizzlyho, vlka severního atd. Dnes chrání více než 1600 druhů rostlin a živočichů a 99% druhů zařazených na ohrožený seznam nevyhynulo, říká Jeremy Bruskotter, profesor na Fakultě životního prostředí a přírodních zdrojů na Ohio State University.
Ačkoli implementace ESA se vracejí zpět od doby, kdy zákon byl založen, v pondělí US Fish an d Wildlife Service (FWS) a Národní úřad pro oceán a atmosféru (NOAA) ohlásily změny, které by mohly ohrozit již ohrožené druhy – vláda nyní zváží ekonomické faktory, než bude druh klasifikovat jako ohrožený nebo ohrožený. Odborníci tvrdí, že je to směšné. „Obnova druhů je otázkou biologickou, nikoli otázkou ekonomickou,“ říká Leah Gerber, profesorka vědy o ochraně přírody a zakládající ředitelka Centra pro výsledky biologické rozmanitosti na Arizonské státní univerzitě.
V další změně jsou druhy kategorizovány jako „ohrožený“ – pouze kategorie, která není uvedena v seznamu „ohrožený“ – již nedostane stejnou ochranu jako druhy v kategorii „ohrožený“. Ochrana bude místo toho stanovena případ od případu.
Trumpova administrativa rovněž oznámila, že v dohledné budoucnosti definuje rizika pro druhy případ od případu, přičemž ztratí definici „předvídatelné budoucnosti, „Další změna, která znepokojuje vědce v oblasti ochrany přírody, jako jsou Gerber a Thomas Lovejoy, vedoucí pracovník biologické rozmanitosti a vědy o životním prostředí v Nadaci OSN, kteří tvrdí, že toto je způsob, jakým administrativa ignoruje dopady změny klimatu na přežití druhů.
„Považuji to za absurdní, protože jde o správu, která nevěří v změnu klimatu,“ říká ČASE Lovejoy, který napsal tři knihy o dopadech změny klimatu na ohrožené druhy. „Dopady změny klimatu a otisky prstů změny klimatu lze v přírodě vidět, kamkoli se podíváte. Ignorovat to je opravdu kruté.“
Ministr vnitra David Bernhardt uvedl, že cílem změn je přinést zákon „do 21. století“. „Nejlepší způsob, jak prosazovat zákon o ohrožených druzích, je udělat vše, co je v našich silách, abychom zajistili jeho účinnost při dosahování jeho konečného cíle – obnovy našich nejvzácnějších druhů. Účinnost tohoto zákona spočívá na jasné, důsledné a efektivní implementaci,“ uvedl Bernhardt v veřejné prohlášení: „Efektivně spravovaný akt zajišťuje, že více zdrojů může jít tam, kde budou mít největší užitek: ochrana na zemi.“
Ale vědci v oblasti ochrany přírody tvrdí, že změny riskují vyhynutí více druhů. „Nová pravidla zcela podkopávají sílu ESA,“ říká Gerber TIME. „Smyslem zákona je zabránit vyhynutí, bude to dělat opak. Oslabí to úsilí o získání druhů. “
Pravidla mají vstoupit v platnost v září, ale státní státní zástupci Kalifornie a Massachusetts již oznámil plány žalovat Trumpovu administrativu kvůli změnám a očekává se, že budou následovat další. „Nyní je čas posílit biodiverzitu naší planety, nikoli ji zničit,“ uvedl ve veřejném prohlášení kalifornský generální prokurátor Xavier Becerra.
Změny přicházejí jen několik týdnů poté, co Organizace spojených národů a Mezinárodní unie pro ochranu Příroda zveřejnila dvě samostatné zprávy o tom, jak změna klimatu a lidská činnost posouvají vyhynutí až o 1 milion druhů.
Tady je to, co víme o nových pravidlech.
Jak budou změny provedeny ohrožené druhy?
Po změně pravidla ohrožené druhy budou analyzovány případ od případu. Nová pravidla nejsou zpětná, což znamená, že se již zavedená ochrana druhů, které jsou již uvedeny jako ohrožené a ohrožené, nezmění.
„Podrobnosti jak to funguje případ od případu, nám opravdu ukáže, co to znamená jít vpřed, ale existují určité obavy ze strany ochranářské komunity, “říká Jon Beckmann, vědecký pracovník ve společnosti Wildlife Conservation Society.Beckmann, který pracoval na ochraně medvědů grizzly a dalších ohrožených druhů, říká ČASU, že do budoucna panuje nejistota ohledně toho, jak obtížné může být druh klasifikován jako ohrožený nebo ohrožený, a jaké ochrany lze zavést, aby se obnovily druhy, které nakonec skončí seznam.
„Ochránci přírody chápeme, že živobytí lidí a ekonomika jsou součástí struktury ochrany, ve které pracujeme,“ říká Beckmann. „Je zřejmé, že ekonomika a živobytí lidí musí být součástí konverzace v rovnice, když mluvíme o tom, jak nejlépe obnovit druh nebo zmírnit dopad, ale existuje jen obava, že proces zařazení bude řídit ekonomie. “
Ochranáři tvrdí, že ESA je nejvíce silná část právních předpisů v oblasti životního prostředí v USA „Obavu, že akt je neúčinný nebo vyžaduje revizi, si myslím, že je třeba jej zvažovat v kontextu, ano, mohl by být efektivnější, ale jeho oslabení to nedělá e efektivní, “říká Gerber a dodává, že to, co by mohlo čin zefektivnit, by bylo poskytnout další financování. Gerberův výzkum ukazuje, že vláda financuje pouze 20% z toho, co je zapotřebí k záchraně ohrožených druhů.
„Navzdory tomu byl zákon přijat pozoruhodně efektivní v prevenci vyhynutí, „říká Gerber.„ A připisuji to úspěchu tohoto zákona. „
Stručná historie zákona o ohrožených druzích
Zákon o ohrožených druzích, podepsaný zákonem prezidentem Nixonem v roce 1973, nahradil dva stávající zákony, zákon o ochraně ohrožených druhů z roku 1966 a zákon o ochraně ohrožených druhů z roku 1969. V dopise Kongresu z 8. února 1972 Nixon napsal: „Bylo to pouze v posledních letech bylo vynaloženo úsilí na zařazení a ochranu těch druhů zvířat, jejichž další existence je ohrožena … Již jsme však zjistili, že ani nejnovější zákon na ochranu ohrožených druhů, který se datuje teprve od roku 1969, jednoduše poskytnout druh nástrojů pro správu potřebných k tomu, aby bylo možné jednat dostatečně brzy na záchranu mizejícího druhu. “
Senát schválil návrh zákona jednomyslně a sněmovna jej schválila 390–12.
Vzhledem k tomu, že zákon byl schválen, byl tento akt poměrně kontroverzní – Jeremy Bruskotter z Ohio State University pomohl provést studii veřejného mínění o zákon a zjistili, že 4 z 5 Američanů podporují ESA, což je v souladu s podporou dřívějších průzkumů veřejného mínění z roku 1996.
Poprvé čelila ESA kontroverzi v roce 1978, kdy byla výstavba Tellico Přehrada v Tennessee byla zastavena poté, co Nejvyšší soud rozhodl, že stavba byla v rozporu s ESA. Později v roce 1979 učinil Kongres výjimku pro přehradu tím, že do zákona o přidělení přidal jezdce.
Od té doby byly učiněny pokusy změnit ESA, například Obamova administrativa znesnadňovala občanům Petiční proces k zařazení druhu jako ohroženého.
„Ochrany zákona o ohrožených druzích neustále narušují ochranu,“ říká ČAS Bruskotter. „Co je frustrující jako ochranář, podíváme se na zákon o ohrožených druzích a je to jeden z těch činů, na které můžete poukázat a můžete říci: „tato věc má ve skutečnosti účinek.“ Znovu a znovu to prokázal. “
Hlavní milníky druhů, které se při cestě zachránily
Prvním velkým úspěchem po absolvování ESA bylo vyřazení orla bělohlavého z ohroženého druhu a přidán na seznam ohrožených v roce 1995. Orel byl později ze seznamu ohrožených odstraněn v roce 2007. Vědci zjistili, že extrémní úbytek populace byl výsledkem používání pesticidu DDT spolu s odlesňováním a nelegálním střílením.
Asi 55 druhů se zotavilo po zařazení na seznam ohrožených druhů. Dalším velkým úspěchem bylo opětovné zavedení vlků šedých do Yellowstonského národního parku v roce 1995. Mezi další obnovené druhy patří keporkaky, velryby, medvědi Louisiana, tři druhy klokanů, aligátoři američtí a několik druhů rostlin.
Get The Brief. Zaregistrujte se a získejte hlavní příběhy, které potřebujete vědět hned.
Děkuji!
Z důvodu vaší bezpečnosti jsme na adresu, kterou jste zadali, zaslali potvrzovací e-mail. Kliknutím na odkaz potvrďte své předplatné a začněte dostávat naše zpravodaje.Pokud neobdržíte potvrzení do 10 minut, zkontrolujte prosím složku se spamem.
Napište Jasmine Aguilera na jasmine.aguilera@time .com.