Die Außenbeziehungen der Vereinigten Staaten wirken sich tatsächlich und potenziell auf den Zustand der Union in einem Ausmaß aus, das nicht allgemein anerkannt ist und von keinem anderen Faktor für das Wohl der gesamten Nation übertroffen wird. Die Position der Vereinigten Staaten in den moralischen, intellektuellen und materiellen Beziehungen der Familie der Nationen sollte für jeden patriotischen Bürger von entscheidendem Interesse sein. Der nationale Wohlstand und die nationale Macht erlegen uns Pflichten auf, denen wir uns nicht entziehen können, wenn wir unseren Idealen treu bleiben wollen. Das enorme Wachstum des Exporthandels der Vereinigten Staaten hat diesen Handel bereits zu einem sehr realen Faktor für den industriellen und kommerziellen Wohlstand des Landes gemacht. Mit der Entwicklung unserer Industrien muss der Außenhandel der Vereinigten Staaten schnell zu einem noch wichtigeren Faktor für das wirtschaftliche Wohlergehen werden.
Ob wir eine weitsichtige und weise Diplomatie haben und nicht rücksichtslos in unnötige Kriege verwickelt sind und ob unsere Außenpolitik auf einem intelligenten Verständnis der heutigen Weltbedingungen und einer klaren Sicht auf die Möglichkeiten der Zukunft beruht oder von einer vorübergehenden und schüchternen Zweckmäßigkeit oder von engen Ansichten, die einer Säuglingsnation angemessen sind, bestimmt wird, sind Fragen in Die alternative Überlegung muss jeden nachdenklichen Bürger davon überzeugen, dass kein Ministerium für nationale Politik einerseits eine größere Chance bietet, die Interessen des gesamten Volkes zu fördern, andererseits eine größere Chance auf dauerhafte nationale Schädigung als dasjenige, das sich mit dem Ausland befasst Beziehungen der Vereinigten Staaten.
Die grundlegende Außenpolitik der Vereinigten Staaten sollte hoch über den Konflikt zwischen Parteilichkeit und Ganzheitlichkeit erhoben werden distanziert von innenpolitischen Unterschieden. In ihren auswärtigen Angelegenheiten sollten die Vereinigten Staaten der Welt eine Einheitsfront präsentieren. Die intellektuellen, finanziellen und industriellen Interessen des Landes und des Publizisten, des Lohnempfängers, des Landwirts und des Bürgers jeglichen Berufs müssen im Geiste eines hohen Patriotismus zusammenarbeiten, um die nationale Solidarität zu fördern, die für die nationale Effizienz und das Erreichen unabdingbar ist der nationalen Ideale. . .
Die Diplomatie der gegenwärtigen Regierung hat versucht, auf moderne Ideen des Handelsverkehrs zu reagieren. Diese Politik wurde als Ersatz für Kugeln durch Dollar charakterisiert. Es spricht gleichermaßen idealistische humanitäre Gefühle, das Diktat einer soliden Politik und Strategie sowie legitime kommerzielle Ziele an. Es ist eine Anstrengung, die offen auf die Steigerung des amerikanischen Handels nach dem axiomatischen Prinzip gerichtet ist, dass die Regierung der Vereinigten Staaten jedes legitime und vorteilhafte amerikanische Unternehmen im Ausland angemessen unterstützt.
Wie groß waren die Ergebnisse? von dieser Diplomatie, gepaart mit der maximalen und minimalen Bestimmung des Zollgesetzes, wird sich eine gewisse Berücksichtigung der wunderbaren Zunahme des Exporthandels der Vereinigten Staaten zeigen. Da die moderne Diplomatie kommerziell ist, gab es in einigen Bereichen die Neigung, ihr nur materialistische Ziele zuzuschreiben. Wie auffallend falsch ein solcher Eindruck ist, zeigt eine Studie über die Ergebnisse, anhand derer die Diplomatie der Vereinigten Staaten beurteilt werden kann.
Auf dem Gebiet der Arbeit an den Idealen des Friedens verhandelte diese Regierung: Zu meinem Bedauern konnten jedoch zwei Schiedsverträge nicht vollzogen werden, die das Bestreben der Nationen nach Substitution von Schiedsgerichtsbarkeit und Kriegsgrund bei der Beilegung internationaler Streitigkeiten am höchsten markierten. Durch die Bemühungen der amerikanischen Diplomatie wurden mehrere Kriege verhindert oder beendet. Ich beziehe mich auf die erfolgreiche dreigliedrige Vermittlung der Argentinischen Republik, Brasiliens und der Vereinigten Staaten zwischen Peru und Ecuador. die Einleitung des Grenzstreits zwischen Panama und Costa Rica in ein friedliches Schiedsverfahren; das Bleiben kriegerischer Vorbereitungen, als Haiti und die Dominikanische Republik kurz vor den Feindseligkeiten standen; die Beendigung eines Krieges in Nicaragua; die Beendigung des Internecine-Streits in Honduras.
Der Regierung der Vereinigten Staaten wurde für ihren Einfluss auf die Wiederherstellung freundschaftlicher Beziehungen zwischen der Argentinischen Republik und Bolivien gedankt. Die Diplomatie der Vereinigten Staaten bemüht sich aktiv, das verbleibende Unwohlsein zwischen diesem Land und der Republik Kolumbien zu lindern. Im jüngsten Bürgerkrieg in China haben die Vereinigten Staaten gemeinsam mit den anderen interessierten Mächten erfolgreich auf eine baldige Einstellung der Feindseligkeiten gedrängt. Zwischen den Regierungen von Chile und Peru wurde eine Einigung erzielt, wonach der berühmte Tacna-Arica-Streit, der die internationalen Beziehungen an der Westküste Südamerikas so lange erbittert hat, endlich angepasst wurde. Gleichzeitig kam die Nachricht, dass der Grenzstreit zwischen Peru und Ecuador in eine Phase gütlicher Beilegung eingetreten war.
Die Position der Vereinigten Staaten in Bezug auf den Tacna-Arica-Streit zwischen Chile und Peru war während des gesamten Zeitraums, in dem der fragliche Streit geführt wurde, nicht auf Intervention, sondern auf freundschaftlichen Einfluss und pazifischen Rat zurückzuführen das Thema des Meinungsaustauschs zwischen dieser Regierung und den beiden unmittelbar betroffenen Regierungen. Bei der allgemeinen Entspannung der internationalen Spannungen an der Westküste Südamerikas war die dreigliedrige Vermittlung, auf die ich mich bezogen habe, ein äußerst wirksamer und wohltätiger Faktor.
In China war die Politik der Förderung von Finanzinvestitionen zu Dieses Land in die Lage zu versetzen, sich selbst zu helfen, hat dazu geführt, dass die Politik der offenen Tür neu belebt und praktisch angewendet wurde. Der konsequente Zweck der gegenwärtigen Regierung bestand darin, den Einsatz von amerikanischem Kapital für die Entwicklung Chinas durch die Förderung der wesentlichen Reformen zu fördern, zu denen China durch Verträge mit den Vereinigten Staaten und anderen Mächten verpflichtet ist. Die Hypothek der ausländischen Einnahmen, von denen diese Reformen abhingen, an ausländische Bankiers im Zusammenhang mit bestimmten Industrieunternehmen wie den Hukuang-Eisenbahnen veranlasste das Außenministerium zu Beginn der Verwaltung, die Beteiligung amerikanischer Bürger an solchen Unternehmen zu fordern anordnen, dass die Vereinigten Staaten in allen Fragen im Zusammenhang mit der Disposition der betreffenden öffentlichen Einnahmen gleiche Rechte und gleiche Stimme haben.
Dieselbe Politik zur Förderung des internationalen Abkommens zwischen den Mächten mit ähnlichen Vertragsrechten wie wir Die Reformfragen, die ohne die gemeinsame Zustimmung aller nicht in die Praxis umgesetzt werden konnten, wurden ebenfalls im Fall des von China für die Reform seiner Währung gewünschten Darlehens angenommen. Das Prinzip der internationalen Zusammenarbeit in Angelegenheiten von gemeinsamem Interesse, auf das sich unsere Politik in allen oben genannten Fällen bereits gestützt hatte, war zugegebenermaßen ein wichtiger Faktor für das Konzert der Mächte, das in der gefährlichen Übergangsphase, durch die es ging, so erfreulich auffiel Die große chinesische Nation ist vergangen.
In Mittelamerika war es das Ziel, Ländern wie Nicaragua und Honduras zu helfen, sich selbst zu helfen. Sie sind die unmittelbaren Nutznießer. Der nationale Nutzen für die Vereinigten Staaten ist zweifach. Erstens ist es offensichtlich, dass die Monroe-Doktrin in der Nachbarschaft des Panamakanals und der Zone der Karibik wichtiger ist als anderswo. Auch dort liegt die Aufrechterhaltung dieser Doktrin am stärksten bei den Vereinigten Staaten. Es ist daher wichtig, dass die Länder in diesem Bereich von der Gefahr einer hohen Auslandsverschuldung und chaotischen Staatsfinanzen sowie von der allgegenwärtigen Gefahr internationaler Komplikationen aufgrund von Störungen im Inland befreit werden. Daher waren die Vereinigten Staaten froh, amerikanische Banker zu ermutigen und zu unterstützen, die bereit waren, bei der finanziellen Rehabilitation solcher Länder mitzuwirken, da diese finanzielle Rehabilitation und der Schutz ihrer Zollhäuser vor der Beute potenzieller Diktatoren beseitigt würden auf einen Schlag die Bedrohung durch ausländische Gläubiger und die Bedrohung durch revolutionäre Unordnung.
Der zweite Vorteil für die Vereinigten Staaten betrifft hauptsächlich alle Häfen im Süden und am Golf sowie das Geschäft und die Industrie des Südens. Die Republiken Mittelamerikas und der Karibik besitzen einen großen natürlichen Reichtum. Sie brauchen nur ein gewisses Maß an Stabilität und die Mittel zur finanziellen Erneuerung, um in eine Ära des Friedens und des Wohlstands einzutreten, Profit und Glück zu bringen und gleichzeitig Bedingungen zu schaffen, die sicher zu einem florierenden Handelsaustausch mit diesem Land führen / p>
Ich möchte Ihre besondere Aufmerksamkeit auf die jüngsten Ereignisse in Nicaragua lenken, denn ich glaube an die schrecklichen Ereignisse, die dort während der Revolution des vergangenen Sommers aufgezeichnet wurden – den nutzlosen Verlust von Leben, die Zerstörung von Eigentum, die Bombardierung von Wehrlose Städte, das Töten und Verwunden von Frauen und Kindern, das Foltern von Nichtkombattanten, um genaue Beiträge zu leisten und das Leiden von Tausenden von Menschen – hätten möglicherweise abgewendet werden können, wenn das Außenministerium durch die Genehmigung der Darlehenskonvention durch den Senat Es wurde ihm gestattet, seine inzwischen gut entwickelte Politik zu verfolgen, die Ausweitung der Finanzhilfe auf schwache zentralamerikanische Staaten zu fördern, mit dem Hauptziel, eine solche Revo zu vermeiden Lösungen, indem sie diesen Republiken helfen, ihre Finanzen zu rehabilitieren, ihre Währung auf einer stabilen Basis zu etablieren, die Zollhäuser von der Gefahr von Revolutionen zu befreien, indem sie für ihre sichere Verwaltung sorgen, und zuverlässige Banken einrichten.
Während dieser letzten Revolution in Nicaragua gab die Regierung dieser Republik zu, dass sie nicht in der Lage war, das amerikanische Leben und Eigentum vor Handlungen der Gesetzlosigkeit zu schützen, und forderte diese Regierung auf, dieses Amt zu übernehmen Es wurde notwendig, über 2.000 Marines und Bluejackets in Nicaragua zu landen. Aufgrund ihrer Anwesenheit konnte die konstituierte Regierung von Nicaragua ihre Aufmerksamkeit ganz auf ihre inneren Probleme richten und so den Aufstand in kurzer Zeit ausmerzen. Als die nach Granada gesendeten Vorräte des Roten Kreuzes erschöpft waren und 8.000 Personen an einem Tag nach Ankunft der amerikanischen Streitkräfte Nahrung erhalten hatten, versorgten unsere Männer andere unglückliche, bedürftige Nicaraguaner aus ihren eigenen Rucksäcken.
I. Ich möchte den Offizieren und Männern der United States Navy und des Marine Corps, die an der Wiederherstellung der Ordnung in Nicaragua beteiligt waren, zu ihrem großartigen Verhalten gratulieren und mit Trauer den Tod von sieben amerikanischen Marines und Bluejackets aufzeichnen. Seit der Wiederherstellung von Frieden und Ordnung finden Wahlen unter Bedingungen der Ruhe und Beschaulichkeit statt. Fast alle amerikanischen Marines wurden inzwischen zurückgezogen. Das Land sollte bald auf dem Weg der Erholung sein. Die einzige offensichtliche Gefahr, die jetzt Nicaragua bedroht, besteht in der Mittelknappheit. Obwohl amerikanische Bankiers bereits Hilfe geleistet haben, können sie es natürlich ablehnen, einen Kredit zu gewähren, der ausreicht, um das Land auf die Beine zu stellen, ohne die Unterstützung einer Konvention wie der vom Juni 1911, auf die der Senat noch nicht reagiert hat. . .
Es ist nicht möglich, dem Kongress eine Mitteilung über die gegenwärtigen Außenbeziehungen der Vereinigten Staaten zu übermitteln, die so detailliert ist, dass ein angemessener Eindruck von der enormen Zunahme der Bedeutung und der Aktivitäten dieser Beziehungen vermittelt wird. Wenn diese Regierung dem amerikanischen Volk wirklich die freie Gelegenheit auf ausländischen Märkten bewahren will, die bald für unseren Wohlstand unverzichtbar sein wird, müssen noch größere Anstrengungen unternommen werden. Andernfalls wird der amerikanische Kaufmann, Hersteller und Exporteur viele Bereiche finden, in denen der amerikanische Handel logischerweise vorherrschen sollte, vorgezogen durch die energischeren Bemühungen anderer Regierungen und anderer Handelsnationen.
Es gibt viele Möglichkeiten, wie durch Herzliche Zusammenarbeit, die Legislative und Exekutive dieser Regierung können viel tun. Das absolut Wesentliche ist der Geist der vereinten Anstrengung und der Einzigartigkeit des Zwecks. Ich werde nur auf einige wenige konkrete Beispiele für Maßnahmen hinweisen, die sich dann ergeben sollten.
Amerika kann seinen richtigen Platz in den wichtigsten Bereichen für seine Geschäftstätigkeit und sein Unternehmertum nur einnehmen, wenn wir eine Handelsmarine haben. Amerikanischer Handel und Unternehmen können in diesen Bereichen nur dann effektiv gefördert werden, wenn wir in den genannten Ländern gute amerikanische Banken haben. Wir brauchen amerikanische Zeitungen in diesen Ländern und geeignete Mittel, um die Öffentlichkeit darüber zu informieren.
Wir müssen die Beständigkeit eines ausgebildeten Auslandsdienstes voraussetzen. Wir brauchen Gesetze, die es den Mitgliedern des Auslandsdienstes ermöglichen, systematisch in direkten Kontakt mit den Industrie-, Fertigungs- und Exportinteressen dieses Landes zu treten, damit amerikanische Geschäftsleute mit einer klaren Vorstellung von den genauen Bedingungen, die zu behandeln sind, in das Ausland eintreten können mit und die Offiziere selbst können ihre Arbeit mit einer klaren Vorstellung davon verfolgen, was amerikanische Industrie- und Fertigungsinteressen erfordern.
Der Kongress sollte die Bedingungen, die in der Welt herrschen, wenn wir uns an der Schwelle unserer Mitte befinden, vollständig erkennen Alter als Nation. Wir sind als Peer in der großen Ansammlung von Nationen ausgewachsen. Wir haben verschiedene prägende Perioden durchlaufen. Wir haben uns im Kampf um die Entwicklung unserer heimischen Ressourcen und die Bewältigung unserer innerstaatlichen Fragen auf uns selbst konzentriert. Die Nation ist jetzt zu reif, um in ihren Außenbeziehungen jene vorübergehenden Hilfsmittel fortzusetzen, die einem Volk eigen sind, für das die inneren Angelegenheiten das einzige Anliegen sind.
In der Vergangenheit bestand unsere Diplomatie in normalen Zeiten oft in eine bloße Geltendmachung des Rechts auf internationale Existenz. Wir stehen jetzt in einem größeren Verhältnis zu unseren eigenen umfassenderen Rechten und Pflichten gegenüber anderen als uns selbst. Zu Beginn der Geschichte dieser Regierung wurden einige wichtige Leitprinzipien festgelegt. Die jüngste Aufgabe unserer Diplomatie bestand darin, diese Prinzipien an die heutigen Bedingungen anzupassen, ihre Folgerungen zu entwickeln und praktische Anwendungen der alten Prinzipien zu finden, die erweitert wurden, um neuen Situationen gerecht zu werden. Auf diese Weise werden Grundlagen entwickelt, auf denen der Überbau der Politik ruhen kann, die mit dem bestimmenden Fortschritt dieser Nation wachsen muss.
Die erfolgreiche Führung unserer Außenbeziehungen erfordert eine breite und moderne Sichtweise.Wir können weder neue Fragen stellen noch für die Zukunft bauen, wenn wir uns auf abgenutzte Dogmen der Vergangenheit und auf die Perspektive beschränken, die bei unserer Entstehung aus der Kolonialzeit und den Bedingungen angemessen ist. Die Eröffnung des Panamakanals wird eine neue Ära in unserem internationalen Leben einleiten und neue und weltweite Bedingungen schaffen, die mit ihren enormen Korrelationen und Konsequenzen für Hunderte von Jahren bestehen werden. Wir dürfen nicht auf Ereignisse warten, die uns unversehens überholen. Mit Kontinuität des Zwecks müssen wir uns mit den Problemen unserer Außenbeziehungen durch eine Diplomatie befassen, die modern, einfallsreich, großmütig und die hohen Ideale einer großen Nation angemessen zum Ausdruck bringt.