Irlannin kansalaisuuslaki

Irlannin vapaan valtion perustuslaki (1922) Muokkaa

Irlannin kansalaisuuslaki on peräisin Irlannin vapaan valtion perustuslain 3 artiklasta. 6. joulukuuta 1922; sitä sovellettiin kotimaassa vain perustuslain (muutos nro 26) lain antamiseen 5. huhtikuuta 1935 asti. Jokainen henkilö, jonka kotipaikka oli Irlannin saarella 6. joulukuuta 1922, oli Irlannin kansalainen, jos:

• hän on syntynyt Irlannin saarella;
• ainakin yksi hänen vanhemmistaan on syntynyt Irlannin saarella; tai
• hän tai hän oli yleensä asunut Irlannin saarella vähintään seitsemän vuotta;

paitsi että ”jokainen tällainen henkilö on Jos toinen valtio ”ei voi” olla hyväksymättä ”Irlannin kansalaisuutta. (Artiklassa todettiin myös, että ”edellytykset, jotka koskevat kansalaisuuden tulevaa hankkimista ja irtisanomista Irlannin vapaavaltiossa, määritetään lailla”.)

Vaikka perustuslaissa viitattiin kotipaikkaan ”, Irlannin vapaan valtion lainkäyttövaltaan ”, tämän tulkittiin tarkoittavan koko saarta. Tämä johtui siitä, että Pohjois-Irlannilla oli vuoden 1921 englantilais-irlantilaisen sopimuksen mukaan oikeus kieltäytyä irlantilaisesta vapaavaltiosta kuukauden kuluessa siitä, kun irlantilainen vapaavaltio syntyi. 7. joulukuuta 1922, seuraavana päivänä Irlannin vapaan valtion perustamisen jälkeen. Pohjois-Irlanti käytti tätä vaihtoehtoa. ”Kaksikymmentäneljän tunnin ero” tarkoitti kuitenkin, että jokaisen, joka asui tavallisesti Pohjois-Irlannissa 6. joulukuuta 1922, katsottiin olevan Irlannin kansalainen perustuslain 3 artiklan mukaisesti.

Irlannin vapaa valtio hallitsijana Britannian kansainyhteisössä Britannian viranomaiset katsoivat tarkoittavan, että ”Irlannin vapaan valtion kansalainen” oli vain laajemman ”Ison-Britannian aiheiden” jäsen; tätä tulkintaa voisi tukea perustuslain 3 artiklan sanamuoto, jossa todetaan, että Irlannin kansalaisuuteen liittyviä etuoikeuksia ja velvoitteita sovelletaan ”Irlannin vapaan valtion lainkäyttövallan rajoissa”. Irlannin viranomaiset kuitenkin hylkäsivät toistuvasti ajatuksen siitä, että sen kansalaisilla olisi ”brittiläisen subjektin” ylimääräinen asema. Vaikka Oireachtasin jäsenten uskollisuusvala, kuten perustuslain 17 artiklassa määrätään ja Art. Perustamissopimuksen 4 artiklassa viitataan ”Irlannin yhteiseen kansalaisuuteen Ison-Britannian kanssa”. Oikeusministeriö laati vuoden 1929 kansalaisuutta ja kansalaisuutta koskevan muistion ulkoasiainministeriön pyynnöstä Dominion Operation -konferenssille. :

Viittaus ”yhteiseen kansalaisuuteen” valassa tarkoittaa vain vähän tai ei mitään. ”Kansalaisuus” ei ole lainkaan termi Englannin laissa. Itse asiassa ”yhteistä kansalaisuutta” ei ole kaikkialla Ison-Britannian kansainyhteisössä: Australian ”kansalainen” kohtelee Intian ”kansalaista” ei-toivottuna ulkomaalaisena.

Irlannin passeja myönnettiin vuodesta 1923 ja suurelle yleisölle vuodesta 1924, mutta Ison-Britannian hallitus vastusti niitä ja niiden sanamuotoa monien vuosien ajan. Irlannin vapaan valtion passin käyttö ulkomailla, jos Ison-Britannian suurlähetystöltä vaaditaan konsuliapua, voi johtaa hallinnollisiin vaikeuksiin.

Irlannin kansalaisuus- ja kansalaisuuslaki 1935Muokkaa

Vuoden 1922 perustuslaissa määrättiin kansalaisuudesta. vain 6. joulukuuta 1922 elossa olleille. Tämän päivämäärän jälkeen syntyneille ei säädetty. Sellaisena se oli väliaikainen säännös, joka edellytti täysimittaisen kansalaisuuslain antamista, joka tehtiin vuoden 1935 Irlannin kansalaisuus- ja kansalaisuuslailla. Tässä laissa säädettiin muun muassa seuraavista:

• irlantilainen kansalaisuus syntymän mukaan jokaiselle, joka on syntynyt Irlannin vapaavaltiossa 6. joulukuuta 1922 tai sen jälkeen;
• Irlannin kansalaisuus syntyperän mukaan kaikille, jotka ovat syntyneet Irlannin vapaan valtion ulkopuolella 6. joulukuuta 1922 tai sen jälkeen ja ennen 1935-laki (10. huhtikuuta 1935) ja jonka isä oli kyseisen henkilön syntymäpäivänä Irlannin kansalainen;
• Irlannin kansalaisuuden perusteella syntyneen Irlannin vapaan valtion ulkopuolella syntyneelle tai sen jälkeen syntyneelle kansalaisuudelle vuoden 1935 lain (10. huhtikuuta 1935) ja jonka isä oli syntymänsä aikaan Irlannin kansalainen. Jos isä oli syntynyt Irlannin vapaan valtion ulkopuolella, tällainen syntymä oli rekisteröitävä Pohjois-Irlannin rekisteriin. tai ulkomailla syntyneet. ”Rekisteröintivaatimus asetettiin niille, jotka ovat syntyneet t Irlannin vapaan valtion ulkopuolella (10. huhtikuuta 1935) Irlannin vapaan valtion ulkopuolella (myös Pohjois-Irlannissa) syntyneen isän tai kansalaisen kansalainen.”;
• naturalisointimenettely; ja
• automaattinen denaturalisointi kaikille, joille on tullut toisen maan kansalaisia 21-vuotiaana tai sen jälkeen.

Kansalaisuuden myöntäminen alkuperän perusteella vaikutti yllä mainitun tulkinnan perusteella kansalaisuuden myöntämiseen Pohjois-Irlannissa 6. joulukuuta 1922 jälkeen syntyneille, kunhan heidän isänsä oli asunut missään Irlannissa mainittuna päivänä. oikeus rajoitettiin ensimmäiseen sukupolveen, ja seuraavien sukupolvien kansalaisuus vaati rekisteröintiä ja minkä tahansa muun 21 vuoden ikäisenä pidetyn kansalaisuuden luovuttamista. Laissa syntymän ja polveutumisen periaatteiden yhdistelmässä kunnioitettiin valtion aluerajaa, Pohjois-Irlannin asukkaiden kanssa kohdellaan ”samalla tavalla kuin Isossa-Britanniassa tai muussa maassa asuneilla irlantilaisilla syntyperäisillä tai syntyperäisillä henkilöillä”. Brian Ó Caoindealbháinin mukaan vuoden 1935 laki oli siis yhteensopiva valtion nykyisten rajojen kanssa, kunnioittaen ja tosiasiallisesti vahvistamalla niitä.

Laissa säädettiin myös ulkomaisten syntymärekisterin perustamisesta. .

Lisäksi vuoden 1935 lailla yritettiin puolustaa vapaan valtion itsemääräämisoikeutta ja Irlannin kansalaisuuden erilaista luonnetta ja lopettaa Irlannin kansalaisuuden ja Ison-Britannian subjektien välisten suhteiden epäselvyys. Lontoo tunnusti Irlannin kansalaiset Ison-Britannian alaisina, kunnes hyväksyttiin vuoden 1949 Irlannin laki, jossa tunnustettiin erilliseksi henkilöryhmäksi ”Irlannin tasavallan kansalaiset”.

Vuodesta 1923 alkaen joitain uusia taloudelliset oikeudet luotiin Irlannin kansalaisille. Vuoden 1923 maalaki antoi Irlannin maavaltuuskunnalle oikeuden kieltäytyä sallimasta viljelymaan ostamista muilta kuin Irlannin kansalaisilta; Englannin ja Irlannin välisen kauppasodan aikana vuoden 1932 valmistusvalvontalaki edellytti, että % omistuksesta Irlannissa rekisteröityjen yritysten oli oltava Irlannin kansalaisten omistuksessa. ”Vuonna 1932 annetussa laissa määriteltiin Irlannin” kansalainen ”henkilö, joka on syntynyt Irlannin vapaan valtion rajoissa tai asunut osavaltiossa viisi vuotta ennen vuotta 1932 … Pohjois-Irlannin asukkaiden katsottiin olevan ulkomaalaisia; lainsäädäntö on ehkä nimenomaisesti suunniteltu tätä silmällä pitäen. ”

Irlannin perustuslaki (1937) Muokkaa

Irlanti yksinkertaisesti säilytti edellisen kansalaisuuselimen ja sääti myös, kuten edellinen perustuslaki oli tehnyt, että Irlannin kansalaisuuden hankkiminen ja menettäminen oli säänneltävä lailla.

Pohjois-Irlannin osalta irredentististä huolimatta. uuden perustuslain 2 ja 3 artiklan luonne ja retoriset väitteet, Irlannin kansalaisuuslain yhteensopivuus valtion rajojen kanssa pysyi muuttumattomana.

Irlannin kansalaisuus- ja kansalaisuuslaki 1956Muokkaa

Vuonna 1956 Irlannin parlamentti hyväksyi Irish Nationalin Työllisyys- ja kansalaisuuslaki 1956. Tällä lailla kumottiin vuoden 1935 laki, ja se on edelleen Irlannin kansalaisuuslain perusta, vaikkakin voimakkaasti muutettuna. Ó Caoindealbháinin mukaan tämä teko muutti radikaalisti Pohjois-Irlannin asukkaiden kohtelua Irlannin kansalaisuuslaissa. Kun Irlannin tasavallan laki annettiin vuonna 1948 ja Yhdistyneen kuningaskunnan hallitus hyväksyi myöhemmin Irlannin lain, vuonna 1949 valtion perustuslaillinen itsenäisyys varmistettiin, mikä helpotti epätyydyttävän kannan ratkaisemista irlantilaisen nationalistisen näkökulman mukaan, jolloin syntymät syntyivät. Pohjois-Irlannissa rinnastettiin ”ulkomaisiin” syntymiin. Irlannin hallitus pyrki nimenomaisesti muuttamaan tilannetta pyrkimällä laajentamaan kansalaisuuttaan mahdollisimman laajasti Pohjois-Irlantiin sekä irlantilaisiin maahanmuuttajiin ja heidän jälkeläisiinsä ulkomailla.

Laissa säädettiin siten Irlannin kansalaisuudesta kaikille, jotka ovat syntyneet Irlannin saarella ennen itsenäisyyttä tai sen jälkeen.Ainoat rajoitukset tälle säännökselle olivat, että Pohjois-Irlannissa syntynyt ei ollut automaattisesti Irlannin kansalainen, mutta hänellä oli oikeus olla irlantilainen kansalaisesta ja että sellaisen henkilön lapsesta, jolla on oikeus diplomaattiseen koskemattomuuteen valtiossa, ei tule Irlannin kansalaista. edusti kansalaisuutta laskeutumisen perusteella ja kansalaisuuden rekisteröimällä Irlannin kansalaisten vaimoja (mutta ei aviomiehiä).

Pohjois-Irlannin asukkaiden kohtelulla näillä alueilla oli huomattava merkitys valtion alueellisille rajoille, koska heidän ”sensaatiovaikutuksensa … tarkoituksena oli antaa Irlannin lainsäädännön silmissä kansalaisuus valtaosalle Pohjois-Irlannin väestöstä”. Tämän innovaation yhteensopivuus kansainvälisen oikeuden kanssa, Ó Caoindealbháinin mukaan, oli epäilyttävää, ”koska yritys yritti säännellä ulkoisen alueen kansalaisuutta … Pyrkiessään laajentamaan jus soli -kansalaisuutta valtion toimivallan ulkopuolelle, vuoden 1956 lailla pyrittiin avoimesti kumoamaan alueellinen raja pohjoisen ja etelän välillä ”.Lain seuraukset tunnistettiin helposti Pohjois-Irlannissa, ja lord Brookeborough jätti Pohjois-Irlannin parlamentissa esityksen, jossa hylättiin ”vapaaehtoinen yritys … saada Irlannin republikaanien kansalaisuus Pohjois-Irlannin kansalaisille”.

Siitä huolimatta Irlannin kansalaisuus laajeni edelleen Pohjois-Irlannin asukkaisiin yli 40 vuoden ajan, mikä edustaa Ó Caoindealbháinin mukaan ”Irlannin valtion irredentismin harvinaisia käytännön ilmaisuja”. Ó Caoindealbháin päättelee kuitenkin, että hyvä Perjantai -sopimus vuonna 1998 muutti merkittävästi Irlannin kansalaisuuslain alueellisia vaikutuksia, joskin jonkin verran epäselvästi, kahden keskeisen määräyksen avulla: luopuminen perustuslaillisesta alueellisesta vaatimuksesta Pohjois-Irlantiin ja ”kaikkien Pohjois-Irlannin kansalaisten syntymäoikeuden tunnustaminen itseään ja heidät hyväksytään irlantilaisina tai englantilaisina tai molempina, koska he voivat niin valita ”, ja että” heidän oikeutensa pitää botti h Molemmat hallitukset hyväksyvät Ison-Britannian ja Irlannin kansalaisuuden.

Kansainvälisen oikeuden osalta Ó Caoindealbháin toteaa, että vaikka yritys myöntää kansalaisuus alueen ulkopuolelle ilman asianomaisen valtion suostumusta edustaa Kansainvälisen oikeuden rikkominen (ei varsinainen laajentaminen), vuoden 1956 laki ”esiintyy levottomasti yhdessä sopimuksen ehtojen kanssa ja sen myötä Irlannin valtio hyväksyy virallisesti nykyisen rajan. Vaikka sopimuksessa tunnustetaan, että Irlannin kansalaisuus on Pohjois-Irlannissa syntyneiden syntymäoikeus, tehdään selväksi, että sen hyväksyminen on yksilön valinnan tehtävä. Sitä vastoin vuoden 1956 laissa jatketaan kansalaisuuden jatkamista useimmissa tapauksissa automaattisesti, mikä on oikeudellisesti ristiriidassa sovitun rajan aseman ja suostumusperiaatteen kanssa.

Irlannin kansalaisuus- ja kansalaisuuslait 1986 ja 1994Muokkaus

Vuonna 1986 muutettiin vuonna 1956 annettua lakia vuonna 1986 annetulla Irlannin kansalaisuus- ja kansalaisuuslailla. Tämä laki koski ensisijaisesti erilaisten sukupuoleen perustuvien syrjivien säännösten poistamista vuoden 1956 lainsäädännöstä ja sääti siten kansalaisuuden rekisteröimällä Irlannin kansalaisten vaimot ja aviomiehet.

Laki rajoitti myös vuoden 1956 lailla myönnettyä päättymätöntä kansalaisuutta laskeutumalla rekisteröimällä ulkomailla syntyneiden irlantilaisten siirtolaisten kolmannen, neljännen ja seuraavien sukupolvien kansalaisuuden rekisteröinnistä. eikä vain syntymästä lähtien. Tämä rajoitti neljännen ja seuraavien sukupolvien oikeudet kansalaisuuteen niille, joiden vanhemmat oli rekisteröity ennen syntymää. Laissa säädettiin kuuden kuukauden siirtymäkaudesta d vanhoja sääntöjä sovellettaisiin edelleen. Tällainen oli kolmannen, neljännen ja uuden sukupolven irlantilaisten maahanmuuttajien rekisteröintihakemusten määrän kasvu. Vuoden 1994 Irlannin kansalaisuus- ja kansalaisuuslaki annettiin käsitellä niitä henkilöitä, jotka hakivat rekisteröintiä kuuden kuukauden aikana, mutta joita ei voitu rekisteröidä ajoissa.

Jus soli ja ConstitutionEdit

Jopa 1990-luvun loppupuolelle asti jus soli, tasavallassa, säilyi lakisääteisenä ja ainoat valtiosääntöjen mukaan oikeutetut ihmiset Irlannin valtion kansalaisuuteen vuoden 1937 jälkeen olivat ne, jotka olivat olleet Irlannin vapaan valtion kansalaisia ennen sen hajoamista. Pitkän perjantain sopimuksen aikaansaaman uuden perustuslaillisen ratkaisun osana vuonna 1999 Irlannin perustuslain yhdeksästoista muutos otti käyttöön uuden 2 artiklan, jonka mukaan muun muassa:

Jokaisen Irlannin saarella, mukaan lukien sen saaret ja meret, syntyneiden henkilöiden oikeudet ja syntymäoikeudet kuuluvat Irlannin kansakuntaan. Tämä on myös kaikkien sellaisten henkilöiden oikeus olla Irlannin kansalaisia, jotka muuten ovat lain mukaan päteviä.

Tämän takuun käyttöönotto johti jus ensimmäistä kertaa perustuslaillisena oikeutena. Sitä vastoin ainoat henkilöt, joilla on oikeus Ison-Britannian kansalaisuuteen Belfastin sopimuksen seurauksena, ovat Pohjois-Irlannissa syntyneitä Irlannin kansalaisille, Ison-Britannian kansalaisille ja pysyville asukkaille.

Jos maahanmuutto ei ollut poliittisella asialistalla vuonna 1998, ei kestänyt kauan tulla sellaiseksi jälkikäteen. Pian sopimuksen jälkeen Irlannin talouden jo nyt kasvava vahvuus käänsi muuttoliikkeen historiallisen mallin maahanmuutoksi, mikä kääntyi puolestaan siihen, että suuri määrä ulkomaalaisia vaati oikeutta jäädä valtioon perustuen heidän maahanmuuttoonsa. Irlannissa syntyneitä kansalaisia. He tekivät niin vuoden 1989 korkeimman oikeuden tuomion perusteella asiassa Fajujonu v. Oikeusministeri, jossa tuomioistuin kielsi Irlannin kansalaisen ulkomaisten vanhempien karkottamisen. Tammikuussa 2003 korkein oikeus erotti aikaisemman päätöksen ja totesi, että hallituksen oli perustuslain mukainen karkottaa Irlannin kansalaisten lasten vanhemmat.Viimeksi mainitun päätöksen olisi uskottu asettavan asian lepäämään, mutta huolestuneisuus Irlannin kansalaisten karkotuksen (vaikkakin epäsuoran) tarkoituksenmukaisuudesta ja siitä, mitä pidettiin Irlannin kansalaisuuslain liian anteliaisina määräyksinä, olivat edelleen huolestuttavia.

Maaliskuussa 2004 hallitus esitteli luonnoksen Irlannin perustuslain kahdennenkymmenennen seitsemännen muutoksen lakiehdotukseksi korjaamaan sitä, mitä oikeusministeri Michael McDowell kuvaili ”kansalaisuuden väärinkäytöksi”, jolloin kansalaisuus ”annettiin henkilöille, joilla ei ole konkreettista aineellista yhteys kansakuntaan tai osavaltioon riippumatta siitä, ovatko he vanhempien, kasvattajien vai pitkään oleskelleet valtiossa ”. Tarkistuksessa ei ehdotettu 2 ja 3 artiklan sanamuodon muuttamista yhdeksästoista tarkistuksen esittämänä, vaan lisättiin lauseke, joka palauttaa vallan päättää Irlannin kansalaisuuden tulevasta hankkimisesta ja menettämisestä lakisääteisesti, kuten parlamentti on aiemmin käyttänyt ennen yhdeksästoista tarkistus. Hallitus viittasi myös huoleen Chenin tapauksesta, joka sitten oli Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa ja jossa Walesissa asunut kiinalainen nainen oli mennyt synnyttämään Pohjois-Irlantia oikeudellisen neuvonnan perusteella. Rouva Chen jatkoi sitten tapausta Ison-Britannian sisäasiainministeriä vastaan estääkseen karkotuksia Yhdistyneestä kuningaskunnasta lapsen oikeutensa perusteella (joka perustuu lapsen Irlannin kansalaisuuteen) asua maassa. unionin jäsenvaltio. (Viime kädessä rouva Chen voitti tapauksensa, mutta tämä kävi selväksi vasta kansanäänestyksen tuloksen jälkeen.) Sekä ehdotettu tarkistus että kansanäänestyksen ajoitus olivat kiistanalaisia, mutta tulos oli ratkaisevasti ehdotuksen puolesta; 79% äänestäjistä äänesti kyllä, äänestysprosentti oli 59%.

Tarkistuksen tarkoituksena oli rajoittaa perustuslaillista oikeutta kansalaisuuteen syntymällä niille, jotka ovat syntyneet Irlannin saarella. vähintään yksi vanhemmista, joka on (tai jolla on oikeus olla) Irlannin kansalainen. Ennen muutoksen voimaantuloa Irlannin saarella syntyneillä on edelleen perustuslaillinen oikeus kansalaisuuteen. Lisäksi jus soli esiintyi ensisijaisesti lainsäädännössä, ja kansanäänestyksen jälkeen parlamentin oli annettava tavallinen lainsäädäntö, joka muuttaisi sitä. Tämä tehtiin vuoden 2004 Irlannin kansalaisuus- ja kansalaisuuslailla (jonka vaikutukset kuvataan edellä). On kuitenkin edelleen lainsäätäjän asia, ja rajoittamaton jus soli voidaan palauttaa tavallisella lainsäädännöllä ilman kansanäänestystä.