米国では、小選挙区制の勝者総選挙に慣れています。 。私たちは皆、小さな地区で議会の議員を1人ずつ選出するシステムで育ちました。このシステムは非常に「自然」であるため、比例代表（PR）選挙が行われる可能性があります。最初は奇妙に見えます。潜在的な混乱に加えて、世界中でいくつかの異なる種類のPRシステムが使用されているという事実があります。しかし実際には、比例代表制の根底にある原則は非常に単純であり、すべてのシステムは簡単です。
PRの基本原則
比例代表選挙の根底にある基本原則は、すべての有権者が代表に値すること、そして社会のすべての政治グループが私たちの議会で代表されるに値することです。言い換えれば、誰もが公正な代表権を持っている必要があります。
この公正な代表を達成するために、すべてのPRシステムには特定の基本的なものがあります。特性—現在の選挙制度とは一線を画す特性。まず、それらはすべてマルチメンバー地区を使用します。ここ米国で行っているように、各地区で1人を選出する代わりに、複数の人が選出されます。これらのマルチメンバー地区は、メンバーが3人か4人の比較的小さい場合もあれば、10人以上のメンバーがいる場合もあります。 （下の図は、架空の50人の州上院議員の地区マップを示しています。図1は、複数多数派システムで一般的な50の単一議席地区を示しています。図2は10の5議席PR地区を示し、図3は510を示しています。 -座席PR地区。）
図1図2図3
すべてのPRシステムの2つ目の特徴は、候補者を運営するさまざまな政党またはグループが受け取った票の割合に応じて、これらの複数メンバーの地区の議席を分割することです。したがって、政党の候補者が10のメンバー地区で投票の40％を獲得した場合、10議席のうち4議席、つまり40％の議席を獲得します。別の政党が投票の20％を獲得した場合、2議席を獲得します。
これが、比例代表制の仕組みです。しかし、すべてのPRシステムには、すべての有権者が何らかの代表を受け取り、すべてのグループが公平に代表されることを保証するという同じ目標がありますが、さまざまなシステムには、これらの目標を達成するための異なる方法があります。したがって、さまざまな種類のPRシステムが実際にどのように機能するかを確認することは役に立ちます。
PRシステムの種類
政党名簿投票
政党名簿投票システム比例代表の最も一般的な形式。世界中で使用されているPRシステムの80％以上は、何らかの形の政党名簿投票です。これは、ほとんどのヨーロッパの民主主義国と、南アフリカを含む多くの新しく民主化された国で使用されているシステムのままです。
仕組み。立法府は、大規模な複数のメンバーからなる地区で選出されます。各党は、地区の議席数に等しい候補者のリストまたはスレートを提出します。独立した候補者も出馬する可能性があり、彼らは自分たちの党であるかのように投票用紙に別々に記載されます（以下を参照）。投票では、有権者は特定の政党に対する彼らの好みを示し、その後、政党は投票のシェアに比例して議席を獲得します。したがって、5選挙区では、民主党が投票の40％を獲得した場合、5議席のうち2議席を獲得することになります。勝利した2人の民主党候補者は、リスト上の位置に応じて選ばれます。
リストシステムには、クローズドリストとオープンリストの2種類があります。厳正拘束名簿システム（政党名簿投票の元の形式）では、政党は候補者がリストされて選出される順序を固定し、有権者は単に政党全体に投票します。これは、以下の最初の投票用紙に示されています。これは、5議席の地区で下院が選出されたことを示しています。有権者は、リストにある候補者の好みを示すことはできませんが、党が提示した順序でリストを受け入れる必要があります。受賞候補者は、元のリストに表示されているとおりの順序で選択されます。したがって、この例では、民主党が2議席を獲得した場合、事前注文リストの最初の2人の候補者（フォスターとローゼンエイミー）が選出されます。
非拘束名簿式投票
現在、ほとんどのヨーロッパの民主党は、政党名簿投票のオープンリスト形式を使用しています。このアプローチにより、有権者は政党だけでなく特定の候補者の選好を表明することができます。これは、有権者にリストの順序、つまりどの候補者が選出されるかについて意見を述べるように設計されています。この1つのバージョンは、以下の投票用紙に示されています。有権者には、予備選挙で選ばれた候補者の順序付けられていないリストまたはランダムなリストが提示されます。有権者は党に直接投票することはできませんが、個々の候補者に投票する必要があります。この投票は、特定の候補者と党にカウントされます。したがって、最終的なリストの順序は、リストの各候補者が獲得した投票数に完全に依存します。最も人気のある候補者がリストのトップに上がり、選出される可能性が高くなります。この例では、民主党が2議席を獲得し、VolzとGentzlerが最高および次に多い個人投票を獲得した場合、彼らはリストのトップに上がり、選出されます。この例は、フィンランドで使用されているシステムに似ており、リスト投票の最もオープンなバージョンであると広く考えられています。
オープンパーティーリスト投票
政党への実際の議席の割り当てを達成するために、さまざまな公式が存在します。最も単純な座席割り当て式の1つは、「最大剰余式」と呼ばれます。このアプローチでは、最初のステップは、地区内の有効な投票の総数を取得し、これを議席数で割ることによって決定される割り当てを計算することです。下の表の例では、100,000票が投じられ、10議席が埋められます。 100,000 / 10 = 10,000 –これがクォータです。次に、割り当ては各党が受け取る投票に分割され、党は生成された整数ごとに1議席を獲得します。したがって、共和党は38,000票を獲得し、これを10,000で割って、3議席を獲得しました。残りは8,000票です。この最初の座席の割り当てが完了した後、当事者の残りの数が比較され、残りが最も多い当事者に残りの座席が割り当てられます。この例では、2つの議席が割り当てられたままであり、共和党と独立候補のモールが最大の残りを持っているため、議席を獲得します。最終的に、すべての政党は、投票の割合にできるだけ近い議席数になります。
議席割り当てへの最大剰余アプローチ
混合メンバー比例投票
混合メンバー比例表現は、「追加メンバーシステム」、「代償PR」など、他のさまざまな名前で呼ばれます。 「2票制」と「ドイツ制」。これは、小選挙区制と比例代表制を組み合わせた試みです。議会の議員の半数は、小選挙区制の複数のコンテストで選出されます。残りの半分は政党名簿投票によって選出され、各政党が議会で適切な議席を占めるように地区のメンバーに追加されます。支持者は、混合メンバー比例投票（MMP）が両方の世界で最も優れていると主張しています。つまり、PR投票に伴う公平性と多様性に加えて、単一メンバーの複数投票の地理的表現と密接な構成要素の結びつきを提供します。
このシステムは、もともと第二次世界大戦直後に西ドイツで発明されましたが、それ以来、ボリビアやベネズエラを含む他のいくつかの国でも採用されています。まだ最も使用されていないPRシステムの1つですが、近年、大きな注目を集め始めています。実際、これは現在、選挙設計に携わる人々によって検討されている「最もホットな」システムの1つです。この注目の高まりの一部は、2つの主要なライバルシステム間の「妥協」であるというMMPの独自の主張の結果です。 1990年代に、ニュージーランドはMMPのための従来の単一メンバーの複数システムを放棄しました。ハンガリーもこのアプローチを採用しました。ごく最近、スコットランドとウェールズの新しく設立された議会は、最初の選挙でこのシステムを使用しました。
仕組み。人々は二重投票に投票します-以下の投票を参照してください。まず、投票用紙の左側で、地区の代表者に投票します。投票用紙のこの部分は、議会でどの人が地区を代表するかを確認するための小選挙区複数コンテストです。投票数が最も多い人が勝ちます。通常、議会の議席の半分はこの方法で埋められます。したがって、架空の100議席の州議会では、これらの地区コンテストの勝者は50議席を占めることになります。
オン投票用紙の右側の部分（党リスト部分）の投票者は、党の中からの選択を示し、議会の残りの半分の議席は、これらの党によって選ばれた候補者の地域リストから埋められます。政党名簿はドイツ語版では閉鎖されています。これらの政党リストの投票は、各政党にふさわしい100議席の立法府の合計部分を決定するために全国ベースでカウントされます。次に、各政党のリストからの候補者が、その政党が適切な議席を獲得するまで、その地区の勝者に追加されます。次の表は、このプロセスが仮想選挙でどのように機能するかを示しています。民主党は、100議席の州議会で党リストの投票の40％を獲得したため、100議席のうち合計40議席を獲得する権利があります。彼らはすでに地区選挙で28人の候補者を選出したので、地域の政党名簿からさらに12人を追加して、40議席の割り当てに達します。
MMPでの議席の割り当て
ドイツ語版では、2つの選挙のしきい値が使用されます。どちらのしきい値も、議会の議席を割り当てるにはどちらかを克服する必要があります。政党が議会の議席を獲得するには、全国の政党リストの投票の5％を獲得するか、少なくとも3つの地区レースに勝つ必要があります。私たちの仮定のケースでは、新党は地区議席を獲得しませんでしたが、全国投票の5％以上を獲得したので、立法議席のシェアに値します-この場合は6議席になります。地域の政党名簿から記入してください。
単記移譲式投票または選択投票
この比例代表制は、いくつかの名前で知られています。政治学者はそれを「単記移譲式投票」と呼んでいます。オーストラリアでは「ハレクラークシステム」と呼ばれています。米国では、選挙制度改革活動家はそれを「選択投票」と呼んでいます。現在、このシステムはアイルランドとマルタの議会を選出するために使用されています。オーストラリアでは、連邦上院といくつかの州の立法府を選出するために使用されます。また、ニューヨーク、シンシナティ、クリーブランド、トレド、ボルダーなど、20世紀に米国の多くの都市で使用されたPRシステムでもあります。マサチューセッツ州ケンブリッジでは、市議会と教育委員会の選挙に引き続き使用されています。
仕組み。投票プロセスは、以下の投票で示されています。すべての候補者は投票用紙の同じ場所に記載されています。有権者は、1人に投票する代わりに、各候補者を選択順にランク付けします。したがって、キャンベルが一番好きなら、彼の名前の後に「1」を付けます。ゴメスが2番目に好きなら、彼の名前で「2」をマークします。ランク付けは、必要な数だけ行うことができます。この投票用紙は、マサチューセッツ州ケンブリッジで市議会と教育委員会を選出するために使用されているAccuVoteシステムの使用法を示しています。有権者は、学校で行われる標準化されたテストの場合と同じようにランキング番号を入力します。これにより、コンピューターによる開票と投票の転送が可能になります。
投票投票の選択
「単記移譲式投票」という名前が示すように、このシステムには投票を転送するプロセスが含まれます。転送プロセスがどのように機能するかを理解するには、単純な例えから始めるのが最善かもしれません。クラスが委員会を選出しようとしている学校を想像してみてください。走りたい生徒はクラスの前に立ち、他の生徒は横に立って好きな候補者に投票します。候補者の隣にほとんど一人で立っている学生は、すぐにこの人が当選する可能性がないことに気付き、彼または彼女が当選するのを助けるために彼らが選んだ別の候補者に移動します。非常に人気のある候補者の隣に立っている学生の中には、この人が勝つために十分なサポートを持っていることに気づき、委員会で見たい別の学生の隣に立つことに決めるかもしれません。結局、このすべてのシャッフルの後、ほとんどの学生は、選出される候補者の隣に立つことになります。これが、このプロセスの最終的なポイントです。
単記移譲式投票では、投票が転送されます。学生が候補者から候補者に移ったのと同じように。転送プロセスの正確な順序を次の図に示します。投票が実際に転送される方法の例を次の表に示します。簡単にするために、6人がオフィスに立候補している3席の地区があると仮定します。プロセスの最初のステップは、しきい値を設定することです。つまり、議席を獲得するために必要な最小投票数です。しきい値は通常、有効な投票の総数を1で割ったものに、埋められるシートの数と1つの投票を加えたもので構成されます。式は次のようになります。しきい値=（有効投票/ 1 +シート）+1投票。したがって、10,000人の有権者がいる3議席の地区では、候補者は10,000 / 1 + 3（2,500）に加えて、2,501票をもう1票必要とします。
投票転送プロセスの図
2番目のステップは、すべての第1の選択肢をカウントして、候補が2,501のしきい値に達しているかどうかを確認することです。下の表に示されているように、民主党のゴメスには2,900人の有権者がおり、彼は当選したと宣言されています。しかし、ゴメスは実際に彼が勝つために必要なよりも399票多く持っています。これらの投票は、ゴメスにとどまる場合は無駄と見なされるため、投票の2番目の選択肢に転送されます。 （これを行うにはいくつかの方法がありますが、ここでそれらの詳細に立ち入る必要はありません。）2番目のカウントでは、この転送の効果を確認します。もう1人の民主党候補であるキャンベルはこれらの第2候補投票のうち300票を獲得し、独立候補であるダニエルズは残りの99票を獲得します。投票総数が再計算され、誰かがしきい値を超えているかどうかが確認されます。誰もいないので、次の転送が行われます。勝つ可能性が最も低い候補者は排除され、彼または彼女の投票は2番目の選択肢に移されます。この候補者は共和党のヒギンズであり、彼の投票の500は他の共和党の候補者であるデインに移されます。そして他の100票はダニエルズに与えられます。再度、投票が再カウントされ、誰かがしきい値に達したかどうかが確認されます。 Dainsは2,800票でそれに達したので、彼女は当選したと宣言されます。もう一度、彼女の超過票は2番目の選択肢に再配分されます。200はGraybealに、99はDanielsに割り当てられます。しかし、まだ誰もしきい値に達していないので、再び最低の候補者が排除され、それらの投票が転送されます。その候補者は民主党のキャンベルであり、彼の投票の100はグレイビールに、600はダニエルズに行きます。これにより、独立候補のダニエルズは2,698票でしきい値を超え、彼女が最後に選出されました。
投票数と移籍プロセス
この転送プロセスは少し複雑ですが、なぜ存在するのですか？移管プロセスは、主に死票の問題を減らすために考案されました。つまり、投票されても実際には誰も選出されない投票です。複数多数派のシステムは日常的に多数の票を浪費しているため、政党の不実表示や、政治的マイノリティ、人種的マイノリティ、女性の過少表示などの問題が発生しがちです。 STVの移管プロセスは、無駄になる投票が最も少なく、最大数の人が代表者を選出できるように設計されています。死票には、当選の可能性がほとんどない候補者への投票と、当選候補者が必要とするものを超える投票の2種類があることを認めています。これらの票を次のランク付けされた選択肢に移すと、実際に候補者の選挙に貢献する可能性が高くなります。
見た目よりも単純
繰り返しますが、アメリカ人の目には、これらのさまざまなPRシステムは、最初は非常に複雑で混乱しているように見えることがよくあります。また、座席割り当ての仕組みが複雑になることもありますが、実際の投票プロセスはまったく威圧的ではなく、平均的な市民が簡単に利用できます。有権者は、これらのシステムを効果的に使用するために、これらのシステムのすべての数学を理解する必要はありません。例えを使用するには：カーラジオのすべての電子部品がどのように機能するかを理解する必要はありません。カーラジオを使用して、好きな種類の音楽を見つけることができます。
パーティーリストシステム、混合-メンバーシステム、および選択投票はすべて、他の西側の民主主義国で数十年にわたって使用されてきました。これらの国の有権者は、これらのPR国が享受している非常に高い有権者投票率によって示されるように、これらのシステムを問題なく使用しています。アメリカの有権者はこれらのシステムの使用も簡単に習得できるでしょう。