独立国家共同体

参考文献

1991年後半のソビエト連邦の崩壊により、活発であるが本質的に機能不全の国際組織が誕生しました。かなり誤解を招くように、独立国家共同体(CIS)と呼ばれました。当初、1991年12月8日にこの緩い同盟を結成したのは、ソ連解体の3つの発起人、ベラルス、ロシア、ウクライナだけでしたが、1か月以内に、他の7つの旧ソビエト共和国(アルメニア、アゼルバイジャン、カザフスタン、キルギスタン、モルドバ、トルクメニスタン、およびウズベキスタン)は、アルマアタ宣言に署名することによって参加しました。バルト三国(エストニア、ラトビア、リトアニア)はこの組織との関係を拒否し、ジョージアは当初招待を辞退しましたが、1993年12月に参加しなければならず、激しい内部危機でロシアの支援が必要でした。

加盟国は当初から、「文明化された離婚」(ウクライナによって策定された)を扱う最小限のアプローチから、多次元統合を進めるという野心的な議題まで、組合の目的についてまったく異なる見解を持っていました。この議題は、1993年1月に採択されたCIS憲章、および州や政府の首脳によって署名された他の何百もの文書に概説されています。しかし、実施はせいぜい無計画であり、多くの場合、存在していません。

ロシアはこの曖昧なグループの「自然な」リーダーであることが期待され、そのメンバーは過去に多くの共通の悲劇を持っていたが、共通の未来の多くを空想していなかった。モスクワは、ソロシアの遺産に関連する差し迫った問題をなんとか整理した。ヨーロッパ通常戦力条約(CFE)条約(1990)に従って、対外債務と財産を戦車の割り当てに分割し、核兵器の独占を確保します。さらなるリーダーシップは不確実になり、主に定期的な首脳会談と支援ネットワークを通じて政治エリート間の連絡を維持することに集中した。モスクワがポストソビエト空間全体での優位性を主張しようとするより野心的な統合プロジェクトに関心を示したのは、1990年代の後半になってからでした。最優先事項は、連邦国家を構築するという目標を設定した憲章(1997年)と条約(1999年)との連合としてフォーマットされたベラルーシとの同盟を構築することでした。ベラルーシの指導部は、これらの「兄弟的な」関係に独自の利益を追求しましたが、ミンスクにCIS本部をホストしているにもかかわらず、より広範な協力にはほとんど関心を示しませんでした。

政治的ネットワーキングの特別な焦点は、地域の安全保障の発展にありました。まず第一に、コーカサスと中央アジアで。 1992年5月、6つの州(アルメニア、カザフスタン、キルギスタン、ロシア、タジキスタン、ウズベキスタン)が集団安全保障条約(CST)に署名しました。アゼルバイジャン、ベラルーシ、ジョージアは1993年に加盟しましたが、条約が更新される1999年に、アゼルバイジャン、ベラルーシ、ウズベキスタンは事実上離脱しました。ロシア主導の安全保障協力の主な目的は、CIS地域での激しい紛争を管理することでしたが、共同平和維持軍の計画は実現せず、組織はタジキスタン(1992–1997)とアブハジアでのロシアの平和維持活動の命令を出しただけでした。 (1994年から継続中)。この枠組みは、国防相と内務大臣の間で定期的な会合を設けることに加えて、ロシアの武器の輸出とロシアのアカデミーの役員の教育を促進し、共同防空システムを構築することに適度に成功した。 2001年秋以来、モスクワはCISでの安全保障協力の強化を目指しており、キルギスタンとウズベキスタンでの米軍とNATO軍の限られた展開への対応と見なしている。テロ対策センターは効率的な組織にはなりませんでしたが、2002年から2004年の間にいくつかの合同軍事演習が行われ、CSTのステータスは2002年5月に集団安全保障条約機構にアップグレードされました。

CISは経済に与えられており、その結果が特に印象的でないのはこの分野です。経済同盟を設立するという当初宣言された野心は、ルーブルを共通通貨として保持できなかったため、1994年にすでに弱体化していた。 1990年代前半、ソビエト後のすべての州は深刻な経済危機に見舞われ、共通の方法を模索することに真剣な関心を示した国はありませんでした。ロシアは1995年にベラルーシとカザフスタンと関税同盟に署名し、翌年にはキルギスタン、そして最終的にはタジキスタンも含む自由貿易地域に拡大することにより、経済的影響力を高めようとした。キシナウ首脳会談(1997年10月)で、ロシアはその選択的アプローチによってCIS協定の実施を妨害したとして批判された。しかし、経済的リーダーシップを提供するその能力は、1998年8月のロシアの金融危機によって損なわれ、すべてのパートナーに影響を及ぼしました。さらに言えば、すべてのCIS加盟国は、調整や努力の同期を試みることなく、世界貿易機関(WTO)との加盟交渉に従事しました。モスクワがこの分野で新しいイニシアチブを開始したのは2003年のことで、ベラルーシ、カザフスタン、ウクライナに、連合経済空間の枠組みにおける協力の障壁のほとんどを取り除くよう説得しました。

このプロジェクトは緊密な二国間関係とさまざまな多国間枠組みを組み合わせることにより、CIS分野でのリーダーシップを強化するためのロシアの幅広い取り組みの一部。これらの取り組みの基盤は、主にエネルギー部門によって推進されたロシアの力強い経済成長によって作成されましたが、核となる内容は、すべて民主的改革の道から後退し、さまざまな形態の半権威主義を発展させていたソビエト後の政権間のより緊密な協力によって形作られました。 2003年11月のジョージア州のエドゥアルドシェワルナゼ政権に対する反乱の成功は、この一般的な傾向の異常であるように見えたが、2004年11月から12月のウクライナの「オレンジ革命」はロシアの政策に壊滅的な影響を及ぼした。 2005年2月の欧州連合への迅速な方向転換は、体制の変更がCISフレームワークを放棄するための必要な前提条件ではなかったことを示した。 2005年3月のキルギスタンでのアスカルアカエフ政権の崩壊は、ロシアが内部の課題に対して同盟国を支援するための信頼できる手段を持っていなかったことを示しました。

この一連の失敗と挫折に直面して、モスクワは有用性を再考しなければなりませんでした。 「ユーラシア大陸での文明化の使命」を主張し続けたとしても、CISの実行可能性(ウラジーミル・プーチン大統領が2005年4月の議会での演説で主張したように)。モスクワがこの傘の構造を解体することを選択し、まずベラルーシ、そしてアルメニアとカザフスタンとの主要な二国間関係にその努力を集中することは完全に可能であるように思われる。中央アジアでは、ロシアは中央アジア協力機構(2004年5月に加盟)で重要な役割を主張し、上海協力機構(2002年6月に設立)で中国との政策を調整しようとします。これらの重複し、本質的に不安定な構造の将来の重要な問題は、ロシア自身の政治的軌跡とヨーロッパとの和解へのコミットメントです。

ロシア、ソビエト連邦、世界貿易機関も参照してください。

参考文献

Dwan、Renata、およびOleksandr Pavliuk編、「新ユーラシア諸国における安全保障の構築:旧ソビエト宇宙における準地域協力」、アーモンク、ニューヨーク、2000年。

Kreikemeyer、Anna、Andrei V.Zagorski。「独立国家の連邦」。平和維持とユーラシアにおけるロシアの役割、レナ・ジョンソンとクライヴ・アーチャー編、157–171。コロラド州ボルダー、1996年。

ライト、マーゴット。「ロシアの国際関係と独立国の連邦。」東ヨーロッパとCIS、23–35。第3版、ロンドン、1996年。

“Vozroditsya li Soyuz ? Budushchee postovetskogoprostranstva。 “Nezavisimaya gazeta(1996年5月23日):4–5。

Pavel K. Baev

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