頭字語PERM（Program Electronic Review Management）で知られる労働証明書の申請は、外国人のスポンサーを希望する雇用者が必要とする3つのステップの最初のステップであることがよくあります。永住権の国民従業員。この投稿では、PERMプロセスの背景と一般的な説明を提供します。今後数か月以内に、PERMプロセスで働く雇用主や個人が関心を持つ詳細な処理の問題のいくつかを説明する投稿が増えると予想されます。
ほとんどの場合、「グリーンカード処理」には3つのステップが含まれます。 ：
- フルタイムで常勤で外国人労働者を雇用したい米国の雇用主は、米国労働省雇用訓練局（DOL-ETA）にPERM申請書を提出して認定を受けます。
- 認証されると、米国の雇用主は、米国国土安全保障省の機関である米国市民権移民局（USCIS、fka INS）に外国人労働者のためのI-140移民請願書を提出します。
- I-140申請が承認され、ビザ番号が利用可能になると、外国人労働者はI-485申請書を提出して、永住権の登録またはステータスの調整を行います。
3つのステップすべてを正常に完了することによってのみ、外国人労働者は米国の合法的な永住者になるか、「グリーンカードを取得する」ことになります。
PERMアプリケーションは、米国の法定要件を満たします。雇用主は、外国人労働者に与えられた仕事を遂行する能力、意欲、資格、および利用可能な米国人労働者がいないこと、および外国人労働者の雇用が同様に雇用された米国人労働者の賃金および労働条件に悪影響を及ぼさないことを実証します。この最後の要件は、DOLによって決定された「一般的な賃金」でポジションを提供する必要があることを意味すると解釈されています。
米国の労働者の不足を示すために、雇用主は積極的に優秀な人材を採用する必要があります外国人労働者に提供されているポジションを最低30日間信頼し、PERM申請を提出する前に、一般的な賃金以上で外国人労働者に支払うことを証明します。
一般的な専門職の場合（つまり、エンジニア、会計士、ソフトウェアアプリケーション開発者）、必要な採用プロセスには次のものが含まれます：地元の日曜日の新聞への2つの印刷広告、州の求人への30日間の投稿、雇用主のWebサイトなどの3つの追加ソースへの投稿、インターネット求人サイトおよびキャンパス配置オフィス。雇用主は、10の選択肢のリストから3つの採用メディアを選択する必要があります。雇用主はまた、少なくとも10営業日連続して投稿することにより、交渉担当者または雇用場所の雇用主の従業員にPERM申請書の提出を通知する必要があります。
採用プロセス中、米国雇用主は、外国人労働者に提供されているポジションを埋めることができる可能性のある米国の労働者を誠実に積極的に採用する必要があります。そのため、プロセス中に拒否された米国の申請者は、合法的な仕事関連の理由で拒否されなければなりません。規制は労働市場のテストを要求していますが、資格のある候補者が実際にそのポジションを提供される必要はありません。この二分法は、労働市場をテストするだけで、実際にはポジションを埋めないという誠実な採用の要件の間の緊張を浮き彫りにします（おそらく外国人によってすでに埋められています）。
雇用主がそれを決定した場合資格のある米国の労働者が見つからない場合、雇用主はPERM申請を提出します。認証責任者（CO）によるレビューの結果、アプリケーションは認証、監査、または拒否される場合があります。監査された場合、COは通常、採用プロセスの文書化を要求します。監査中のもう1つの可能性のある要求は、特定のレベルまたはタイプの教育または経験を要求するためのビジネス上の必要性を示すことです。 COはまた、監督された採用を要求する場合があり、その場合、雇用主は別の採用ラウンドを実施する必要があります。
PERM申請が最終的に拒否された場合、雇用主は再検討の申し立てを行うことを選択できます。 COと協力するか、COの決定を外国人労働者認定控訴委員会（BALCA）に控訴します。上訴がBALCAによって却下された場合、連邦裁判所で再審理を求めることができます。したがって、公開されたBALCAの事例は、PERM要件の微妙な違い、規制の解釈、および永住権申請をサポートする労働市場テストをナビゲートするための実際的な考慮事項に関して、雇用主と弁護士にガイダンスを提供します。