“화이트 워터”는 거의 7 년 동안 미국 하원의 탄핵과 상원의 무죄 판결로 결론을 내린 윌리엄 제퍼슨 클린턴 대통령의 일련의 조사에서 인기있는 별명이었습니다. , 그를 탄핵 된 두 번째 미국 대통령으로 만들었습니다. 수사는 클린턴과 그의 아내 Hillary Rodham Clinton이 관련된 부동산 거래의 적절성에 대한 독립적 인 미국 변호사의 조사로 1994 년에 시작되었습니다. 클린턴이 주지사 겸 대통령이었을 때 독립 변호사가 불법적 인 성관계 혐의를 조사 할 때까지 여러 단계를 거쳐 변화했습니다.
“화이트 워터”라는 용어는 화이트 워터 개발 공사에서 유래했습니다. , Clintons와 James B. 및 Susan McDougal이 1978 년에 설립 한 회사는 White River의 합류 지점에 230 에이커의 외딴 산악 지대를 개발하기 위해 d Marion 카운티의 Crooked Creek. 두 부부는 땅을 사고 개량하기 위해 은행에서 203,000 달러를 빌렸다. 그들은 휴가 용 주택을 많이 팔고 수익을 내기를 원했지만 금리가 치 솟고 부동산 시장이 폭락했으며 부부는 대부분의 투자를 잃었습니다. 클린턴의 정치 요원이자 친구 인 McDougal은 1980 년에 Kingston (매디슨 카운티)의 작은 마을에 은행을 인수 한 후 1982 년에 Woodruff 카운티에있는 소규모 저축 및 대출 회사를 인수하여 Madison Guaranty Savings and Loan Corporation으로 이름을 변경했습니다. 리틀 록 (풀라 스키 카운티)으로 이사했습니다. 그 기업은 또한 1980 년대에 전국적인 저축 및 대출 파탄으로 무너졌습니다. McDougal은 저축 및 대출과 관련된 은행 사기 혐의로 1990 년 연방 지방 법원에서 재판을 받고 무죄 판결을 받았습니다.
화이트 워터는 클린턴이 대통령으로 출마 한 1992 년에 다시 부상했습니다. 3 월 8 일 New York Times는 그가 투자와 손실의 불공정 한 몫을 부담했다고 불평 한 McDougal이 말한 화이트 워터 투자에 대한 긴 기사를 발표했습니다. 비평가들은 힐러리 클린턴이 McDougal의 저축 및 대출 회사를 대표하는 동안 그녀가 Little Rock에있는 Rose Law Firm에서 변호사로 일하면서 빌 클린턴의 주 규제 당국이 캠페인 자금을 대가로 저축 및 대출에 호의를 베풀 었는지 여부에 대해 의문을 제기했습니다. 화이트 워터 사업에 대해 적절한 세금을 납부했는지, 그리고 McDougal이 저축 및 대출 자금을 화이트 워터 프로젝트에 불법적으로 전달했는지 여부.
화이트 워터 논란은 클린턴 대통령이 된 지 6 개월이 지난 1993 년 7 월 20 일에 가속화되었습니다. 리틀 록 출신 클린턴 가족의 친한 친구이자 백악관 부 변호사 인 빈센트 W. 포스터 주니어는 국립 공원 관리국이 관리하는 남북 전쟁 공원 인 포트 마시 공원에서 머리에 총상을 입은 채로 발견되었습니다. 컬럼비아 특별구. 그의 죽음은 자살로 판결되었습니다. 포스터는 캠페인 이후 클린턴의 화이트 워터 문제를 다루었으며 주로 월스트리트 저널과 같은 미디어에서 비판의 초점이되었습니다. 백악관 사무실에서 그는 “사람들을 파멸시키는 것이 스포츠로 간주되는”워싱턴 DC에서 스포트라이트를받지 않았다는 비통 한 메모를 남겼습니다. 보수 단체는 클린턴이 화이트 워터의 비밀을 밝혀야했기 때문에 어떻게 포스터를 살해했는지에 대한 어두운 이론을 장려했습니다.
포스터가 자살 한 같은 날, 리틀 록의 새로운 미국 변호사 인 폴라 케이시가 임명했습니다. 클린턴은 연방 중소기업청이 지원하는 자본 관리 서비스라는 중소기업 대출 회사를 운영하는 지자체 판사 데이비드 헤일의 리틀 록 사무소에 대한 연방 수색 영장을 획득했습니다. 다음날 FBI 요원은 9 월 23 일 연방 대 배심원이 Hale을 기소했습니다. 그는 자신이 관리하는 13 개의 더미 기업에 204 만 달러를 투자했습니다. 또한 Hale의 사업은 1980 년대에 McDougals, Jim Guy Tucker (1993 년에 주지사였습니다. Arkansas), 그리고 몇몇 저명한 공화당 공무원들.이 거래는 나중에 James와 Susan McDougal과 Tucker 주지사에 대한 형사 기소의 근거가되었습니다. ent, Hale은 Clinton이 자신의 불법 대출 중 하나에 대해 은밀한 이해 관계를 갖고 있다고 주장했으며 클린턴이 Hale과 거래를했다는 기록은 없었지만 Clinton은이를 만들도록 압력을가했습니다.
1994 년 1 월 Clinton은 항복했습니다. 화이트 워터에 대한 공화당의 소란에 답하고 Janet Reno 법무 장관에게 조사 할 특별 변호인을 임명하라고 말했습니다. Reno는 공화당 원이자 뉴욕의 전 미국 변호사 인 Robert B. Fiske Jr.를 임명했습니다. 그는 화이트 워터 및 관련 활동을 조사 할 수있는 광범위한 권한을 부여 받았습니다. David Hale이 미국에 대해 불평했을 때아칸소의 변호사는 클린턴을 포함한 고위 공무원에 대한 정보를 교환하는 대가로 그와 교섭을 요청하지 않았으며, 그의 사건은 아칸소 동부 지역의 미국 변호사로부터 독립 변호사에게 전달되었습니다. 그 후 4 년 동안 리노 법무 장관 또는 컬럼비아 특별구 항소 법원의 감독 패널은 다른 분쟁을 화이트 워터 검사에게 회부했는데, 가장 중요한 것은 클린턴이 백악관 여행 사무소 직원 7 명을 해고했습니다. 1993 년과 1994 년에 소규모 백악관 요원이 다수의 공화당 원에 대한 기밀 FBI 파일 수집; Clinton 하에서 법무 장관이 된 회사의 파트너 인 Webster Hubbell에 의한 Rose Law Firm의 거액 횡령; 그리고 마지막으로 화이트 워터 수사관의 조사를 받았을 때 Hubbell에게 주어진 현금 선물에 대한 혐의.
1994 년 여름, Fiske가 Foster가 자살했다고 결론을 내린 후 보수 단체와 공화당 상원 의원은 조사는 충분히 부지런하지 않았습니다. 3 명의 판사로 구성된 미국 항소 법원 패널은 Fiske를 전 연방 항소 법원 판사이자 이미 클린턴에 대한 가혹한 비판가였던 Kenneth W. Starr로 대체했습니다. 이 스위치는 패널 의장 인 David B. Sentelle 판사가 노스 캐롤라이나 공화당 상원 의원 Jesse Helms의 후계자 였고 Fiske를 해임하기 3 주 전에 Helms와 Lauch Faircloth 상원 의원과 함께 점심을 먹었 기 때문에 윤리적 인 질문을 제기했습니다. 특히 Foster가 자살했다는 결론에서 Fiske가 클린턴에 대해 충분히 강하지 않다고 비난 한 노스 캐롤라이나. Starr는 Foster의 죽음에 대한 조사를 재개하고 Hillary Clinton이 Rose Law Firm에있을 때 청구 기록을 포함한 문서에 대한 새로운 소환장을 발부했습니다.
그동안 공화당이 통제하는 상원은 특별 화이트 워터위원회를 다음과 같이 임명했습니다. 모든 화이트 워터 관련 문제를 조사하고, 상원과 하원의 은행위원회는 화이트 워터와 매디슨 보증 저축 및 대출 회사에 대한 광범위한 청문회를 수행했습니다. 클린턴 행정부의 수많은 공무원과 아칸소 출신의 클린턴 직원들이 소환을 받았습니다. 증언합니다. 화이트 워터에 대한 상원 화이트 워터 청문회와 하원 은행위원회 청문회는 1 년 이상 지속되었지만 불법 행위는 발견되지 않았습니다. 화이트 워터 특별 검사 인 Starr는 결국 Foster가 자살했으며 여행 사무소 해고 또는 FBI 파일 사건에서 법률이 위반되지 않았다고 결론을 내 렸습니다.
그러나 Starr는 수사를 아칸소에서 광범위하게 확장하여 조사했습니다. Madison Guaranty thrift의 사업 관행, Hale의 소기업 대출 운영, 1980 년대 Jim Guy Tucker의 케이블 TV 사업, 주지사를위한 클린턴의 캠페인에. Starr와 Fiske는 Arkansas에서 17 명을 기소했으며, 그중 15 명은 범죄에 대해 유죄를 인정하거나 유죄 판결을 받았습니다. 대부분은 재판을받지 않았습니다. 유죄 판결 중 하나만 증거로 클린턴과 관련이있었습니다 .1990 년 클린턴의 주지사 선거 운동에 돈을 빌려준 페리 빌 (페리 카운티)에있는 소규모 은행의 회장은 두 건의 캠페인 은행 대출을보고하지 않은 것에 대해 경범죄로 유죄를 인정했습니다. 연방 마약법이 요구하는대로 미국 통화 감독관에게 제출했습니다.
기소 된 사람들을 제외하고 다른 많은 알칸 산 사람들, 즉 기소 된 사람들의 가족 (자녀 포함)이 조사에 휩쓸 렸습니다. , 클린턴의 주 의사당 사무실에서 일했거나 1990 년 주지사, McDougal의 사업체 직원 및 클린턴이 대통령이 된 후 워싱턴의 동료를위한 그의 캠페인에서 일한 사람들. 많은 사람들이 리틀 록과 워싱턴에서 열린 대배심 소송에서 조언하고 변호하기 위해 변호사를 고용했습니다.
수사 중 클린턴이이 문제에 대해 잘못된 일을했다는 결론을 내리지 못했지만 원래 문제는 독립 변호사는 2001 년 데이비드 헤일이 1980 년대 중반 주지사였던 클린턴이 수잔 맥 두걸에게 30 만 달러의 대출을 승인 해달라고 요청했다는 주장으로 인해 영업을 폐쇄했습니다. . 클린턴은 대출에 대해 들어 본 적이 없다고 증언했다. 그녀는 대배심 앞에서 증언하기를 고집스럽게 거부하고 감옥에 갔지만, 수잔 맥두 걸은 클린턴과는 아무 관련이 없기 때문에 클린턴에게 대출 사실을 알리지 않았다고 공개적으로 주장했습니다.
제임스 맥두 걸은 유죄 판결을 받았습니다. 1996 년 5 월 헤일의 회사와 거래하면서 18 건의 사기 및 음모가 있었으며 5 년 징역형을 선고 받았으며 그중 2 명은 정학 처분을 받았습니다.그는 자신의 결백을 주장했지만 유죄 판결을 받고 84 년 형을 선고받을 수있는 형을 선고 받았을 때 스타 르와 협력하여 형량을 단축하는 대가로 Clinton이 대출을 받았을 때 출석했다고 주장했다. Hale과의 대화. 그의 계정과 Hale의 계정은 달랐습니다. 그는 1998 년 3 월 8 일 텍사스 포트 워스의 연방 교도소에서 사망했습니다.
Gov. Tucker는 Madison Guaranty와 Hale과의 거래에서 우편 사기 및 음모로 유죄 판결을 받았으며 텍사스에서 소유 한 케이블 TV 회사에 대해 가짜 파산을 신청 한 것에 대해 유죄를 인정했습니다. 그는 어느 쪽도 시간을 보내지 않았고 수년 동안 두 가지 유죄 판결을 되돌리려 고 시도했지만 결국 미국 대법원에서 패배했습니다. 파산 혐의에 대한 그의 유죄 판결은 Tucker에게 특히 비뚤어진 것으로 판명되었습니다. 왜냐하면 법무부와 국세청이 결국 그가 위반 한 세법이 거래 전에 폐지되었고 정부에 세금 350 만 달러를 빚진 것이 아니라고 인정했기 때문입니다. 그의 책임은 $ 125,000를 넘지 않았고 아마도 아무것도 아닐 것입니다. 터커는 검사가 존재하지 않는 법에 따라 그를 추격했기 때문에 그의 항소와 그의 유죄 판결은 무효화되어야한다고 항소 법원에서 주장했다. 미국 제 8 순회 항소 법원은 2005 년 자신의 유죄 항소를 준수해야한다고 밝혔으며 미국 대법원은 그의 항소를 거부했습니다.
그녀의 남편과 터커 주지사와의 동일한 재판에서 , Susan McDougal은 Hale의 대출과 관련하여 사기 혐의로 유죄 판결을 받았으며 2 년 징역형을 선고 받았습니다. 그녀는 스타가 그녀가 클린턴에 대한 이야기를 만들기를 원했기 때문에 리틀 록의 화이트 워터 대배심 앞에서 증언하기를 거부 한 유명인이자 많은 사람들에게여 주인공이되었습니다. 그녀는 거절에 대한 민사상 모독죄로 18 개월을 복역했습니다. 1998 년에 그 형을 마친 후, 그녀는 미국 지방 판사 인 George E. Howard가 건강상의 이유로 그녀를 석방하도록 명령하기 전에 2 년의 사기 형을 2 개월 동안 복역했습니다. Starr는 그녀가 대 배심원 앞에서 질문에 대답하지 않은 것에 대해 형사 모독과 정의의 방해로 그녀를 기소했습니다. 1999 년 4 월 연방 배심원이 그녀를 무죄로 선고했습니다.
클린턴 가족은 원래의 화이트 워터 수사와 리틀 록에서 미국 대법원까지의 끝없는 법정 안팎에서 성실성과 인기를 그대로 유지하면서 살아남 았지만, 끊임없는 논쟁과 산만 함은 클린턴의 대통령직을 심각하게 약화 시켰습니다. 아칸소로 돌아와서, 그것은 역사의 과정을 근본적으로 바 꾸었습니다. 비록 그가 클린턴의 정치적 적 이었음에도 불구하고 터커는 10 년 전 그의 개인 사업에 대한 조사에 휘말 렸고 유죄 판결을받은 후 1996 년에주지 사직을 사임해야했고 공화당 원인 마이크 허커비 부지사가 인수 할 수있었습니다.
화이트 워터에 대한 조사와 클린턴과 그 보좌관의 사업, 정치, 정부 관행 중 대통령이나 그의 아내가 저지른 범죄에 대한 증거를 발견하지 못했지만 Starr는 계속해서 추적했습니다. Arkansas Industrial Development Commission (현 Arkansas Economic Development Commission)의 전직 직원 인 Paula Corbin Jones는 1994 년 클린턴이 1991 년 Little Rock 호텔 방에서 그녀에게 성적인 접근을했다고 주장하며 소송을 제기했습니다. 미국 대법원은 판결을 내 렸습니다. 소송을 시도한다고 클린턴이 대통령으로서의 직무를 방해하지 않는다는 것입니다. 이 사건이 진행되는 동안 Starr는 FBI 요원을 보내 클린턴의 다른 불신앙의 증거를 찾았습니다.
1997 년 10 월, 그녀의 친구 인 백악관 인턴 Monica Lewinsky와 Lewinsky의 이야기를 녹음하던 Linda Tripp은 대통령과의 낭만적 인 연락은 보수 단체 인 Rutherford Institute에이 사건에 대해 알려줬고 그 정보는 Paula Jones의 변호사에게 전달되었습니다. 트립은 백악관에서 조지 H. W. 부시 대통령과 잠시 클린턴 아래에서 일했지만 당시 국방부 공보실 직원이었습니다. 르윈스키는 존스 재판에서 대통령과의 관계에 대해 증언하라는 소환장을 받았습니다. 1998 년 1 월 12 일 Tripp은 Lewinsky의 대화 테이프를 Starr에게 가져 왔습니다. 그는 FBI 요원이 다음날 트립과 르윈스키 사이의 대화를 비밀리에 녹음하도록 주선했으며, 1 월 15 일 그는 화이트 워터 수사를 르윈스키 사건으로 확대하기 위해 법무부와 사법 패널에 요청하고 허가를 받았습니다. Paula Jones 사건의 선서에서 Clinton은 Jones의 변호사가 규정 한 “성적 관계”의 좁은 정의를 암시하면서 Lewinsky와 성관계를 갖지 않았다고 증언했습니다. 워싱턴에있는 Starr의 대 배심원에 소환되었습니다. 클린턴은 르윈스키와 친밀한 관계가 있음을 인정했지만이를 설명하지 않았으며 존스 증언에서 그의 증언이 기술적으로 정확하다고 주장했다.
스타는 1998 년 9 월 9 일 의회에 보고서를 전달하여 클린턴이 개인적으로 또는 그의 동료를 통해 르윈스키와의 무분별한 부분을 은폐하거나 조사를 회피하려는 노력으로 인해 발생할 수있는 11 건의 탄핵 가능한 범죄를 언급했습니다. 그들은 위증, 정의의 방해, 권력 남용을 포함했습니다. 12 월 19 일, 하원은 주로 정당 노선을 따라 투표하면서 클린턴을 228 대 206 표와 221 대 212 표로 대배심 위증과 사법 방해에 대해 탄핵했습니다. 아사 허친슨 의원을 포함한 공화당 의원 1999 년 초 상원에서 탄핵 기사를 기소했다. 2 월 12 일 전 아칸소 상원 의원 데일 범퍼 스가 클린턴에 대한 극적인 종결 주장을들은 후 상원은 위증 조항 45 ~ 55와 법무 방해 조항 50 ~을 거부했다. 50; 둘 다 3 분의 2의 과반수 또는 67 표가 필요했습니다. 클린턴은 이후 절차에서 거짓 증언을 한 것을 인정하고 아칸소 주에서 변호사를 개업 할 수있는 면허를 포기했습니다.
활성 조사는 2001 년에 끝났지 만 독립 변호사 사무실은 2004 년 5 월까지 문을 닫지 않았습니다. 화이트 워터 조사는 더 많은 비용이 듭니다. 7,000 만 달러 이상.
화이트 워터는 당파 분열을 확대하고 미국 정치 담론을 강화했습니다. Arkansas에서는 유망한 젊은 정치인 Jim Guy Tucker의 경력을 파괴했습니다. 젊은 공화당 원 Mike Huckabee를 국가적 명성으로 끌어 올렸다. 그리고 클린턴 가족의 친구이자 동료 인 남녀, 부부의 지인, 조사에 휩쓸린 몇 명의 낯선 사람들의 삶을 극적으로 변화 시켰습니다.
추가 정보 :
클린턴, 빌. 내 인생. 뉴욕 : Alfred A. Knopf, 2004.
Conason, Joe, Gene Lyons. 대통령 사냥 : 빌과 힐러리 클린턴을 파괴하기위한 10 년 캠페인. 뉴욕 : St. Martin ’s Press, 2000.
Kalb, Marvin. 한 가지 스캔들 이야기 : 클린턴, 르윈스키 & 미국 저널리즘을 훼손한 13 일. 뉴욕 : Simon and Schuster, 2001.
McDougal, Jim. Arkansas Mischief : 국가 스캔들의 탄생. 뉴욕 : Henry Holt & Co., Inc., 1998.
McDougal, Susan. 말하지 않을 여자. 뉴욕 : Carroll & Graff, Publishers, 2002.
Stewart, James B. Blood Sport : The President and His Adversaries. 뉴욕 : Simon & Schuster, 1996.
Ernest Dumas
Little Rock, Arkansas
마지막 업데이트 : 12 / 22 / 2015 년