Hva er en karbonavgift?
Prissetting av karbonutslipp gjennom en karbonavgift er et av de mektigste incentivene som myndighetene har for å oppmuntre selskaper og husholdninger til å forurense mindre ved å investere i renere teknologier og vedta grønnere praksis. En karbonavgift er en avgift som belastes klimagassforurensning hovedsakelig fra forbrenning av fossilt brensel. Dette kan gjøres ved å legge et påslag på karbonbaserte drivstoff og andre forurensningskilder som industrielle prosesser.
En karbonavgift setter en pengepris på de reelle kostnadene som økonomien, samfunnene og våre planeten ved klimagassutslipp og den globale oppvarmingen de forårsaker. Et skifte fra husholdninger, bedrifter og industri til renere teknologier øker etterspørselen etter energieffektive produkter og bidrar til å stimulere til innovasjon og investering i grønne løsninger.
Bli med i Charged Up-nettverket
Vi bygger et nettverk av mennesker som jobber for å fremme fornybar energi i Canada. Det er muligheter for alle!
Under dette systemet setter prisen for å forurense styrken til det økonomiske signalet og bestemmer i hvilken grad grønne valg oppmuntres. For eksempel vil en sterkere pris på utslipp føre til mer investering i renere energikilder som solenergi og vindkraft. Og selv om en karbonavgift gjør forurensende aktiviteter dyrere, gjør det grønne teknologier rimeligere når prissignalet øker over tid. Viktigst, en karbonavgift får grønne løsninger i bruk.
Regjeringen i Canada har forpliktet seg til å sikre at alle provinser har en karbonavgift på plass innen 2018.
Karbonavgifter i aksjon
Mange industrialiserte land har brukt karbonavgift for å motvirke utslipp av fossile brensler og fremme ren energi. For eksempel har Sverige brukt en karbonavgift for å redusere klimagassutslippene siden 1991. Selv om en rekke andre politikker også har blitt brukt, anslår det svenske miljødepartementet at karbonavgiften har redusert utslippene med ytterligere 20 prosent (i motsetning til utelukkende å stole på regelverk), slik at landet kan oppnå sitt 2012-mål i henhold til Kyoto-protokollen. Sveriges karbonavgift har blitt kreditert for å anspore innovasjonen og bruken av grønne oppvarmingsteknologier som i betydelig grad har faset ut brennende olje til oppvarming.
Selv om noen kritikere hevder at en karbonavgift vil skade økonomien, er Sveriges karbonavgift en heftige $ 140 per tonn karbonforurensning. Siden karbonskatten ble innført, har Sveriges økonomi vokst med mer enn 100 prosent, og landet ble nylig rangert som fjerde i verden på økonomisk konkurranseevne.
I Canada, B.C. og Alberta bruker karbonavgifter som en del av strategiene for å redusere utslipp og oppmuntre til investeringer i energieffektivitet og fornybar energi.
Hva er et cap-and-trade-system?
I en cap-and-trade-system, setter myndighetene en fast grense på det samlede nivået av karbonforurensning fra industrien og reduserer taket år etter år for å nå et satt forurensningsmål. Når taket avtar hvert år, kutter det industriens totale klimagassutslipp til den grensen som er regulert, og tvinger deretter forurensere som overstiger utslippskvoten til å kjøpe ubrukt kvote fra andre selskaper.
Regjeringen oppretter og distribuerer forurensningskvoter, mest rettferdig gjennom en auksjon. Dette skaper et incitament for bedrifter til å redusere sine utslipp og være i stand til å selge i stedet for å kjøpe forurensningskvoter. Under dette systemet bestemmer markedet prisen på kvoter.
På denne måten sikrer utslippstaket at total forurensning går ned og selskaper får et økonomisk incitament til å finne bedre måter å redusere skadelige klimagassutslipp og støtte ren energi.
Cap-and-trade in action
Cap-and-trade har blitt brukt med suksess i USA for å redusere utslipp av svoveldioksid og lystgass, to viktige ingredienser som er ansvarlige for surt regn. Siden begynnelsen av 1980-tallet har dette cap-and-trade-systemet redusert syreregndannende utslipp med nesten halvparten, noe som har ført til et sunnere miljø.
EU har hatt et cap-and-trade-system. på plass siden 2005 for å redusere klimagassutslipp fra om lag 10.000 store industriutslippere.
Tokyo, en by med et karbonavtrykk større enn mange industriland, lanserte sitt eget cap-and-trade-system i 2010. initiativ gjelder de mest energi- og karbonintensive organisasjonene og har som mål å redusere utslipp til 25 prosent under 2000-nivåer innen 2020.
Karbonavgift eller cap-and-trade?
Det er mye diskusjon om hvorvidt en karbonavgift eller et cap-and-trade-system er den beste måten å sette pris på klimagassforurensning.
Det enkle svaret er at det avhenger av hvordan hvert system er designet. Designet vil bestemme miljømessig og økonomisk effektivitet. For eksempel hvor sterkt er det økonomiske insentivet (dvs., karbonprisen) for å redusere utslipp og bytte til renere energi? Hvilke utslippssektorer gjelder systemet? Og hvordan brukes inntektene? Investeres de i grønn infrastruktur eller tilsvarende skattelettelser?
Hvis begge tilnærmingene er godt utformet, er de to alternativene ganske like og kan til og med brukes sammen. David Suzuki Foundation mener at denne prisen bør brukes bredt i den kanadiske økonomien, men at den kan gjøres enten gjennom en karbonavgift, et cap-and-trade-system eller en kombinasjon av de to.
Hva viktig er at prisen på karbonforurensning gir et incitament for alle, fra industri til husholdninger, til å være en del av løsningen. Til syvende og sist er den kritiske faktoren for å redusere utslipp av varme, styrken til det økonomiske signalet. En sterkere karbonpris vil sette i gang mer vekst innen ren, fornybar energi og vil oppmuntre til bruk av grønnere praksis.
Fordeler og ulemper
Både cap-and-trade-programmer og karbonavgifter kan fungere bra så lenge de er designet for å gi et sterkt økonomisk signal om å bytte til renere energi. Imidlertid er det noen forskjeller.
Cap-and-trade har en viktig miljøfordel i forhold til en karbonavgift: Den gir mer sikkerhet om mengden utslippsreduksjoner som vil resultere og liten sikkerhet om prisen på utslipp ( som er satt av utslippshandelsmarkedet). En karbonavgift gir sikkerhet om prisen, men liten sikkerhet for mengden av utslippsreduksjoner.
En karbonavgift har også en viktig fordel: Det er enklere og raskere for myndighetene å gjennomføre. En karbonavgift kan være veldig enkel. Den kan stole på eksisterende administrative strukturer for å beskatte drivstoff og kan derfor implementeres på bare noen få måneder. I teorien gjelder det samme for cap-and-trade-systemer, men i praksis har de en tendens til å være mye mer komplekse. Det kreves mer tid for å utvikle de nødvendige forskriftene, og de er mer utsatt for lobbyvirksomhet og smutthull. Cap-and-trade krever også etablering av et marked for handel med utslipp.
Foren deg for dristig klimatiltak!