Status najbardziej uprzywilejowanego kraju (MFN) to pozycja ekonomiczna, w której kraj ma najlepszy handel warunki podane przez partnera handlowego. Oznacza to, że otrzymuje najniższe cła, najmniej barier handlowych i najwyższe kontyngenty importowe (lub wcale). Innymi słowy, wszyscy partnerzy handlowi KNU muszą być traktowani jednakowo.
Klauzula najwyższego uprzywilejowania w umowach o wolnym handlu dwóch krajów nadaje ten status. Klauzula ta jest również stosowana w umowach kredytowych i transakcjach handlowych – w pierwszym oznacza, że oprocentowanie kolejnego kredytu nie będzie niższe niż pierwotnego. W tym drugim przypadku oznacza to, że sprzedający nie zaoferuje lepszej oferty innemu kupującemu.
W Stanach Zjednoczonych termin „stały normalne stosunki handlowe. ” To po prostu inny sposób na odniesienie się do kraju ze statusem KNU.
Tło statusu najbardziej uprzywilejowanego kraju
Wszystkich 164 członków WTO otrzymuje najwięcej – status uprzywilejowanego kraju. Oznacza to, że wszyscy otrzymują takie same korzyści handlowe jak wszyscy inni członkowie. Jedynymi wyjątkami są kraje rozwijające się, regionalne obszary handlowe i unie celne.
Kraje rozwijające się są traktowane na preferencyjnych warunkach bez konieczności ich zwrotu, aby ich gospodarki mogły się rozwijać. Gospodarki rozwinięte odnoszą korzyści w dłuższej perspektywie – wraz ze wzrostem gospodarek rozwijających się rośnie również ich popyt na import. To zapewnia większy rynek dla produktów krajów rozwiniętych.
Stany Zjednoczone mają status największego uprzywilejowania na zasadzie wzajemności ze wszystkimi członkami WTO.
Umowa ogólna w sprawie handlu i taryf była pierwszą wielostronną umową handlową, która przyznała klauzulę największego uprzywilejowania.
Zalety
Status KNU jest niezwykle ważny dla mniejszych i rozwijających się krajów z kilku powodów:
- Daje im dostęp do większego rynku.
- Obniża koszt ich eksportu, ponieważ obniża bariery handlowe tak bardzo, jak to możliwe.
- W rezultacie ich produkty stają się bardziej konkurencyjne, a przedsiębiorstwa mają większe możliwości rozwoju.
Krajowe branże mają szansę ulepszyć swoje produkty, obsługując ten duży rynek. Ich firmy będą się rozwijać, aby sprostać zwiększonemu popytowi. Otrzymują korzyści wynikające z ekonomii skali. To z kolei zwiększa ich eksport i wzrost gospodarczy kraju.
Zmniejsza również biurokrację. Różne taryfy i cła nie muszą być obliczane dla każdy import, ponieważ wszystkie są takie same.
A co najlepsze, zmniejsza to negatywne skutki protekcjonizmu handlowego. Mimo że przemysł krajowy może nie chcieć tracić statusu chronionego, może w rezultacie stać się zdrowszy i bardziej konkurencyjny.
Wady
Wady MFN status oznacza, że kraj musi przyznać takie same korzyści handlowe wszystkim pozostałym członkom porozumienia lub Światowej Organizacji Handlu. Oznacza to, że nie mogą chronić przemysłu swojego kraju przed tańszymi towarami produkowanymi przez obce kraje. Niektóre branże zostają zniszczone, ponieważ po prostu nie mogą konkurować. Jest to jedna z wad umów o wolnym handlu
Kraje czasami subsydiują swój krajowy przemysł. To pozwala dotowanym firmom eksportować po niewiarygodnie niskich cenach. Ta nieuczciwa praktyka doprowadzi do upadku firm w kraju partnera handlowego. Kiedy to się stanie, kraj zmniejszy dotacje, ceny wzrosną, ale teraz istnieje monopol – żadne inne firmy nie pozostają w branży, aby utrzymać konkurencyjne ceny. Ta praktyka jest znana jako dumping. To może przysporzyć krajowi kłopotów z WTO.
Wiele krajów w przeszłości było podekscytowanych otrzymaniem statusu MNF i rozpoczęciem taniego eksportu towarów do USA, tylko po to, by znaleźć stracili lokalny przemysł rolniczy. Lokalni rolnicy nie mogli konkurować z dotowaną żywnością z USA i Unii Europejskiej. Wielu rolników musiało przenieść się do miast, aby znaleźć pracę. Potem, gdy ceny żywności wzrosły, doszło do zamieszek.
Chiński status KNU
Stany Zjednoczone nadały Chinom stały status KNU w 2001 r. w tym samym roku, w którym Chiny zostały członkiem WTO. Amerykańskie firmy chciały sprzedawać produkty największej populacji na świecie. Myśleli, że wraz ze wzrostem PKB Chin wzrosną także wydatki konsumpcyjne.
Pomimo przyjaznego początku XXI wieku oba kraje są od tego czasu uwikłane w trwający spór handlowy. Powołując się na nieuczciwe praktyki handlowe, w tym kradzież intelektualną, administracja Trumpa zaczęła nakładać cła na chiński import w 2018 r. Chiny wkrótce wprowadziły cła w odwecie. Kolejne rundy taryfowe z obu stron miały miejsce w 2018 i 2019 roku.
W styczniu 2020 roku Stany Zjednoczonea Chiny podpisały umowę handlową „Faza pierwsza”, powołując się na wiele reform strukturalnych stosowanych w chińskich praktykach handlowych. W ramach umowy Chiny zobowiązały się do zakupu dodatkowych 200 miliardów dolarów amerykańskich produktów na poziomie z 2017 r. w czterech sektorach: towary przemysłowe, usługi , produkty rolne i energia. Z kolei Stany Zjednoczone zgodziły się na obniżenie ceł z 15% do 7,5%.