INFLUENCE OF SEA POWER UPON HISTORY.INTRODUCTORY.
Sea Power’s historie er stort set, dog af ingen måde udelukkende en fortælling om konkurrencer mellem nationer, om gensidig rivalisering, om vold, der ofte kulminerer i krig. Den dybe indflydelse søhandelen på landenes rigdom og styrke blev tydeligt set længe før de sande principper, der styrede dens vækst og velstand, blev opdaget. For at sikre sit eget folk en uforholdsmæssig stor andel af sådanne fordele blev der gjort alt for at udelukke andre, enten ved de fredelige lovgivningsmæssige metoder til monopol eller forbudte regler, eller, når disse mislykkedes, ved direkte vold. de vrede følelser, der er fremkaldt af modstridende forsøg, således at tilegne sig den større andel, hvis ikke hele, af fordelene ved handel og fjernt uafviklede kommercielle regioner, førte til krige. i deres adfærd og udstedelse ved
kontrol over havet. Derfor er havmagtens historie, mens den i bredt omfang omfavner alt, hvad der har tendens til at gøre et folk stort på havet eller ved havet, i vid udstrækning en militærhistorie; og det er i dette aspekt, at det hovedsageligt, men ikke udelukkende, vil blive betragtet på de følgende sider … …
Denne beskyttelse i krigstid skal udvides med væbnet skibsfart. Nødvendigheden af en flåde i den begrænsede betydning af t han siger, springer derfor ud af eksistensen af en fredelig skibsfart og forsvinder med den, undtagen i tilfælde af en nation, der har aggressive tendenser og opretholder en flåde kun som en gren af det militære etablissement. Da De Forenede Stater på nuværende tidspunkt ikke har nogen aggressive formål, og da deres købmandstjeneste er forsvundet, er svækkelsen af den væbnede flåde og den generelle manglende interesse i den strengt logiske konsekvenser. Når havhandel af en eller anden grund igen viser sig at betale, vil en stor nok skibsinteresse dukke op igen for at tvinge genoplivningen af krigsflåden. Det er muligt, at når en kanalrute gennem den mellemamerikanske landvand ses som en næsten sikkerhed, kan den aggressive impuls måske være stærk nok til at føre til det samme resultat. Dette er dog tvivlsomt, fordi en fredelig, vindende kærlig nation ikke er fremsynet, og der er behov for fremsynethed for at få tilstrækkelig militær forberedelse, især i disse dage.
Da en nation med sin ubevæbnede og bevæbnede skibsfart skyder ud fra sine egne kyster, mærkes behovet snart af punkter, som skibene kan stole på for fredelig handel, tilflugt og forsyninger. I dag findes havne, men skønt udenlandske, overalt i verden, og deres ly er nok, mens fred hersker. Det var ikke altid sådan, og heller ikke freden altid, selvom De Forenede Stater er blevet begunstiget af en så lang fortsættelse af den. I tidligere tider skabte handelsmandssøen, der søgte handel i nye og uudforskede regioner, sine gevinster i fare for liv og frihed fra mistænkelige eller fjendtlige nationer og var under store forsinkelser med at indsamle en fuld og rentabel fragt. Han søgte derfor intuitivt i den fjerne ende af sin handelsrute en eller flere stationer, der skulle gives ham med magt eller gunst, hvor han kunne fastgøre sig selv eller sine agenter i rimelig sikkerhed, hvor hans skibe kunne ligge i sikkerhed, og hvor landets handelsmæssige produkter kunne løbende samle sig og afvente hjemflådens ankomst, som skulle føre dem til moderlandet. Da der var enorm gevinst såvel som stor risiko i disse tidlige sejlads, formåede sådanne etableringer sig naturligt og voksede, indtil de blev kolonier, hvis ultimative udvikling og succes var afhængig af den geni og politik i den nation, hvorfra de sprang ud, og danner en meget stor del af historien, og især af havets historie, af verden. Alle kolonier havde ikke den enkle og naturlige fødsel og vækst, der er beskrevet ovenfor. Mange var mere formelle og rent politiske i deres opfattelse og grundlæggelse, handlingen fra folkets herskere snarere end privatpersoner, men handelsstationen med dens efter udvidelse, simpelthen den eventyrers arbejde, der søgte gevinst, var i dens grunde og essens de samme som den detaljerede organiserede og chartrede koloni. I begge tilfælde havde moderlandet vundet fodfæste i et fremmed land og søgt et nyt afsætningsmulighed for, hvad det havde at sælge, en ny sfære for dets skibsfart, mere beskæftigelse for sit folk, mere komfort og rigdom for sig selv.
Handelsbehovene var imidlertid ikke alle dækket, da sikkerheden var sikret i den yderste ende af vejen. Rejserne var lange og farlige, havene var ofte plaget af fjender. I de mest aktive koloniseringsdage sejrede der på havet en lovløshed, hvor selve hukommelsen nu næsten er gået tabt, og dagene med afgjort fred mellem maritime nationer var få og langt imellem. Således opstod efterspørgslen efter stationer langs vejen, som Cape of Good Hope, St.Helena og Mauritius, ikke primært for handel, men for forsvar og krig; kravet om besiddelse af stillinger som Gibraltar, Malta, Louisburg, ved indgangen til St. Lawrence-bugten – stillinger, hvis værdi hovedsagelig var strategisk, men ikke nødvendigvis helt. Kolonier og kolonistillinger var undertiden kommercielle, undertiden militære i deres karakter; og det var usædvanligt, at den samme position var lige så vigtig i begge synspunkter, som New York var.
I disse tre ting – produktion med nødvendigheden af at udveksle produkter, skibsfart, hvorved udvekslingen foregår, og kolonier, som letter og udvider skibsfarten og har tendens til at beskytte den ved at multiplicere sikkerhed – er nøglen til meget af historien såvel som for politikken for nationer, der grænser op til havet. Politikken har varieret både med tidsånden og med herskernes karakter og klarsynthed; men kystnationernes historie har været mindre bestemt af regeringernes kløghed og fremsyn end af forholdene for deres folks position, omfang, konfiguration, antal og karakter – af det, der med et ord kaldes naturlige forhold. Det må dog indrømmes og vil ses, at den kloge eller ukloge handling fra individuelle mænd i visse perioder har haft en stor ændrende indflydelse på væksten af havmagt i bred forstand, som ikke kun inkluderer den flydende militære styrke, at hersker over havet eller en hvilken som helst del af det ved våbenmagt, men også den fredelige handel og skibsfart, hvorfra en militær flåde alene kommer naturligt og sundt, og hvorpå den hviler sikkert. …
For nu at vende os fra de særlige erfaringer, der er trukket fra fortidens historie, til det generelle spørgsmål om regeringens indflydelse på dets folks søkarriere, ses det at denne indflydelse kan fungere i to forskellige men nært beslægtede måder.
For det første i fred: Regeringen kan ved sin politik favorisere den naturlige vækst i et folks industrier og dens tendenser til at søge eventyr og vinde ved havet; eller den kan forsøge at udvikle sådanne industrier og sådan havbøjet, når de ikke findes naturligt, eller på den anden side kan regeringen ved en fejlagtig handling kontrollere og binde de fremskridt, som folket overlod til sig selv, ville gøre. af regeringen vil blive mærket, skaber eller krænker landets havmagt i spørgsmålet om fredelig handel; som det alene ikke kan være for ofte insisteret på, kan en grundigt stærk flåde baseres.
For det andet , til krig: Regeringens indflydelse vil mærkes på sin mest legitime måde ved opretholdelse af en væbnet flåde, af en størrelse, der svarer til væksten i dens skibsfart og betydningen af de interesser, der er forbundet med den. Vigtigere end end størrelsen af flåden er spørgsmålet om dens institutioner, der favoriserer en sundhedsf ul ånd og aktivitet og sørge for hurtig udvikling i krigstid med en passende reserve af mænd og skibe og ved foranstaltninger til at trække den generelle reservemagt, som tidligere er blevet peget på, når man overvejer folks karakter og sysler. Utvivlsomt under dette andet leder af krigslignende forberedelse skal vedligeholdelsen af egnede flådestationer komme i de fjerne dele af verden, hvortil den væbnede skibsfart skal følge de fredelige handelsfartøjer. Beskyttelsen af sådanne stationer skal afhænge af direkte militær styrke, ligesom Gibraltar og Malta, eller af en omgivende venlig befolkning, som de amerikanske kolonister engang var i England, og det kan antages, at de australske kolonister nu er. Sådanne venlige omgivelser og opbakning, der er forbundet med en rimelig militær bestemmelse, er det bedste forsvar, og når de kombineres med besluttet overvægt til søs, gør et spredt og omfattende imperium, som det i England, sikkert; for mens det er sandt, at et uventet angreb kan forårsage katastrofe i et kvartal, forhindrer den faktiske overlegenhed af flådemagt en sådan katastrofe fra at være generel eller uoprettelig. Historien har tilstrækkeligt bevist dette. Englands flådebaser har været i alle dele af verden, og hendes flåder har straks beskyttet dem, holdt kommunikationen imellem dem åbne og stolet på dem til ly.
Kolonier knyttet til moder- land har derfor råd til det sikreste middel til at støtte et lands havmagt i udlandet. I fred bør regeringens indflydelse mærkes ved på alle måder at fremme en varme tilknytning og en interesseenhed, der vil gøre en persons velfærd alles velfærd og striden mellem en alles skænderi og i krig, eller rettere for krig, ved at fremkalde sådanne foranstaltninger til organisering og forsvar, som alle skal føle at være en retfærdig fordeling af en byrde, som hver høster fordelen.
Sådanne kolonier har USA ikke og sandsynligvis ikke.Med hensyn til rent militære flådestationer blev hendes folks følelse sandsynligvis nøjagtigt udtrykt af en historiker fra den engelske flåde for hundrede år siden og talte dengang om Gibraltar og Port Mahon. “Militære regeringer,” sagde han, “er så lidt enige med branchen for et handelsfolk og er i sig selv så frastødende over for det britiske folks geni, at jeg ikke undrer mig over, at mænd med god mening og af alle parter har tilbøjelighed at opgive disse, da Tanger blev opgivet. ” At have derfor ingen udenlandske virksomheder, hverken koloniale eller militære, vil De Forenede Staters krigsskibe i krig være som landfugle, der ikke er i stand til at flyve langt fra deres egne kyster. At give dem hvilesteder, hvor de kan kul og reparere, ville være en af de første pligter for en regering, der selv foreslår udviklingen af nationens magt til søs … …. Spørgsmålet er i høj grad et spørgsmål, hvor regeringens indflydelse skal gøre sig gældende, at opbygge en flåde for nationen, som, hvis den ikke er i stand til at nå fjerne lande, i det mindste er i stand til at holde klar over de vigtigste tilgange til sin egen. Landets øjne er i et kvart århundrede vendt fra havet; resultaterne af en sådan politik og dens modsatte vil blive vist i tilfælde af Frankrig og England. Uden at hævde en snæver parallelisme mellem De Forenede Staters sag og en af disse kan det med sikkerhed siges, at det er vigtigt for hele landets velfærd, at handels- og handelsbetingelserne så vidt muligt forbliver upåvirket af en ekstern krig. For at gøre dette skal fjenden holdes ikke kun ude af vores havne, men langt væk fra vores kyster. …