Hvad er en kulstofafgift?
Prisfastsættelse af kulstofemissioner gennem en kulstofafgift er et af de mest kraftfulde incitamenter, som regeringer har til at tilskynde virksomheder og husstande til at forurene mindre ved at investere inden for renere teknologier og vedtagelse af grønnere praksis. En kulstofafgift er en afgift, der lægges på drivhusgasforurening hovedsageligt fra forbrænding af fossile brændstoffer. Dette kan gøres ved at lægge et tillæg på kulstofbaserede brændstoffer og andre forureningskilder såsom industrielle processer.
En kulstofafgift lægger en monetær pris på de reelle omkostninger, der pålægges vores økonomi, vores samfund og vores planet ved drivhusgasemissioner og den globale opvarmning, de forårsager. Et skift fra husholdninger, virksomheder og industri til renere teknologier øger efterspørgslen efter energieffektive produkter og hjælper med at anspore innovation og investering i grønne løsninger.
Deltag i Charged Up-netværket
Vi bygger et netværk af mennesker, der arbejder for at fremme vedvarende energi i Canada. Der er muligheder for alle!
Under dette system sætter prisen til forurening styrken af det økonomiske signal og bestemmer, i hvilket omfang grønne valg tilskyndes. For eksempel vil en stærkere pris på emissioner føre til flere investeringer i renere energikilder som solenergi og vindkraft. Og selvom en kulstofafgift gør forurenende aktiviteter dyrere, gør det grønne teknologier mere overkommelige, når prissignalet stiger over tid. Vigtigst er det, at en kulstofafgift får grønne løsninger i brug.
Regeringen for Canada har forpligtet sig til at sikre, at alle provinser har en kulstofafgift på plads inden 2018.
Kulstofafgifter i aktion
Mange industrialiserede lande har brugt kulstofafgifter til at modvirke emissioner af fossile brændstoffer og fremme ren energi. For eksempel har Sverige brugt en kulstofafgift til at reducere drivhusgasemissionerne siden 1991. Selvom der også er anvendt en række andre politikker, vurderede det svenske miljøministerium, at kulstofafgiften har reduceret emissionerne med yderligere 20 procent (i modsætning til f.eks. udelukkende at stole på regler), hvilket gør det muligt for landet at nå sit 2012-mål i henhold til Kyoto-protokollen. Sveriges kulstofafgift er blevet krediteret for at anspore innovationen og brugen af grønne opvarmningsteknologier, der i væsentlig grad har udfaset forbrænding af olie til opvarmning. Selvom nogle kritikere hævder, at en kulstofafgift ville skade økonomien, er Sveriges kulstofafgift tunge $ 140 pr. ton kulstofforurening. Siden kulstofafgiften blev indført, er Sveriges økonomi vokset med mere end 100 procent, og landet blev for nylig nummer fire i verden om økonomisk konkurrenceevne.
I Canada, B.C. og Alberta bruger kulstofafgifter som en del af deres strategier for at reducere emissioner og tilskynde til investeringer i energieffektivitet og vedvarende energi.
Hvad er et cap-and-trade-system?
I en cap-and-trade-system, lægger regeringen en fast grænse for det samlede niveau af kulstofforurening fra industrien og reducerer loftet år efter år for at nå et fastlagt forureningsmål. Da loftet falder hvert år, reducerer det industriens samlede drivhusgasemissioner til den grænse, der er fastsat ved regulering, og tvinger derefter forurenere, der overstiger deres emissionskvote, til at købe ubrugt kvote fra andre virksomheder.
Regeringen opretter og distribuerer forureningskvoter, mest retfærdigt gennem en auktion. Dette skaber et incitament for virksomhederne til at reducere deres emissioner og være i stand til at sælge i stedet for at købe forureningskvoter. Under dette system bestemmer markedet kvoteprisen.
På denne måde sikrer emissionsloftet, at den samlede forurening går ned, og virksomhederne får et økonomisk incitament til at finde bedre måder at reducere skadelige drivhusgasemissioner og støtte ren energi.
Cap-and-trade i aktion
Cap-and-trade er med succes anvendt i USA til at reducere emissioner af svovldioxid og dinitrogenoxid, to vigtige ingredienser, der er ansvarlige til sur regn. Siden begyndelsen af 1980’erne har dette cap-and-trade-system reduceret syreregndannende emissioner med næsten halvdelen, hvilket har ført til et sundere miljø.
Den Europæiske Union har haft et cap-and-trade-system. har været på plads siden 2005 for at reducere drivhusgasemissioner fra omkring 10.000 store industriudledere.
Tokyo, en by med et CO2-fodaftryk, der er større end mange industrialiserede lande, lancerede sit eget cap-and-trade-system i 2010. initiativ gælder for sine mest energi- og kulstofintensive organisationer og sigter mod at reducere emissionerne til 25 procent under 2000-niveauet inden 2020.
Carbon tax or cap-and-trade?
Der er meget diskussion om, hvorvidt en kulstofafgift eller et cap-and-trade-system er den bedste måde at sætte en pris på drivhusgasforurening på.
Det enkle svar er, at det afhænger af, hvordan hvert system er designet. Designet bestemmer den miljømæssige og økonomiske effektivitet. For eksempel hvor stærkt er det økonomiske incitament (dvs., kulstofprisen) for at reducere emissioner og skifte til renere energi? For hvilke emissionssektorer gælder systemet? Og hvordan bruges indtægterne? Investeres de i grøn infrastruktur eller tilsvarende skattelettelser?
Hvis begge tilgange er veludformede, er de to muligheder ret ens og kan endda bruges sammen. David Suzuki Foundation mener, at denne pris bør anvendes bredt i den canadiske økonomi, men at den kan gøres enten gennem en kulstofafgift, et cap-and-trade-system eller en kombination af de to.
Hvad er vigtigt er, at prisen på kulstofforurening giver et incitament for alle, fra industri til husholdninger, til at være en del af løsningen. I sidste ende er den kritiske faktor til reduktion af emissioner fra varmeindfangning styrken af det økonomiske signal. En stærkere kulstofpris vil starte mere vækst inden for ren, vedvarende energi og tilskynde til vedtagelse af grønnere praksis.
Fordele og ulemper
Både cap-and-trade-programmer og kulstofafgifter kan fungere godt, så længe de er designet til at give et stærkt økonomisk signal om at skifte til renere energi. Der er dog nogle forskelle.
Cap-and-trade har en vigtig miljøfordel i forhold til en kulstofafgift: Det giver mere sikkerhed om mængden af emissionsreduktioner, der vil resultere, og ringe sikkerhed om prisen på emissioner ( som er bestemt af markedet for handel med emissioner). En kulstofafgift giver sikkerhed for prisen, men kun lidt sikkerhed for mængden af emissionsreduktioner.
En kulstofafgift har også en nøglefordel: Det er lettere og hurtigere for regeringer at gennemføre. En kulstofafgift kan være meget enkel. Det kan stole på eksisterende administrative strukturer til beskatning af brændstof og kan derfor implementeres på få måneder. I teorien gælder det samme for cap-and-trade-systemer, men i praksis har de en tendens til at være meget mere komplekse. Der kræves mere tid til at udvikle de nødvendige regler, og de er mere modtagelige for lobbyvirksomhed og smuthuller. Cap-and-trade kræver også oprettelse af et emissionshandelsmarked.
Forenes til dristig klimaindsats!