Dos meses después de la Declaración de Londres llegó el siguiente paso hacia una organización mundial, el resultado de una reunión dramática entre el presidente Roosevelt y el primer ministro Churchill.
En agosto de 1941, el Eje todavía estaba muy en ascenso, o eso parecía, y las reuniones cuidadosamente organizadas entre Hitler y Mussolini, que inevitablemente terminaban en un «acuerdo perfecto», sonaban sombrías. Alemania se había lanzado contra la URSS, pero el poder de este nuevo aliado aún no se había revelado. Y Estados Unidos, aunque brindaba ayuda moral y material, aún no estaba en la guerra.
14 de agosto de 1941 || Una declaración conjunta
Entonces, una tarde, llegó la noticia de que el presidente Roosevelt y el primer ministro Churchill estaban en una conferencia «en algún lugar del mar», los mismos mares en los que se libraba la desesperada batalla del Atlántico, y el 14 de agosto los dos mandatarios emitieron una declaración conjunta destinada a ser conocida en la historia como la A Carta del Atlántico.
Este documento no fue un tratado entre las dos potencias. Tampoco fue una expresión final y formal de los objetivos de paz. Fue sólo una afirmación, como declara el documento, «de ciertos principios comunes en las políticas nacionales de sus respectivos países en los que basaron sus esperanzas de un futuro mejor para el mundo».
La Carta del Atlántico
Organización Mundial
De los ocho puntos de la Carta del Atlántico, dos se relacionan directamente con la organización mundial.
Cláusula Sexta – seguridad dentro de las fronteras nacionales, libertad del miedo y la miseria
«Después de la destrucción final de la tiranía nazi», se lee en la sexta cláusula, «esperan ver establecida una paz que proporcione a todas las naciones los medios de vivienda en seguridad dentro de sus propios límites, y que brindará la seguridad de que todos los hombres en todas las tierras puedan vivir sus vidas libres de miedo y miseria «.
Séptima cláusula: atravesar alta mar sin obstáculos
La séptima cláusula establecía que esa paz debería permitir a todos los hombres atravesar alta mar sin obstáculos.
Organización de paz
Octava cláusula – abandono del uso de la fuerza
La octava cláusula concluyó el documento con este esquema de organización de paz:
«Creen que todos de las naciones del mundo, por razones tanto realistas como espirituales, debe llegar al abandono del uso de la fuerza. Dado que no se puede mantener la paz futura si las naciones que amenazan, o pueden amenazar, con agresiones fuera de sus fronteras, continúan empleando armamento terrestre, marítimo o aéreo, creen que, en espera del establecimiento de un sistema más amplio y permanente de seguridad general, el desarme de tales naciones es esencial.
También ayudarán y alentarán todas las demás medidas practicables que aliviarán para los pueblos amantes de la paz la abrumadora carga de los armamentos ”.
Principios básicos de la justicia internacional
Otros puntos de la Carta del Atlántico también afirmaron los principios básicos de la justicia internacional: no engrandecimiento; ningún cambio territorial sin los deseos libremente expresados de los pueblos interesados; el derecho de cada pueblo a elegir su propia forma de gobierno; e igualdad de acceso a las materias primas para todas las naciones.
Normas laborales, avance económico, seguridad social
Quinta cláusula: la colaboración más completa entre todas las naciones en el campo económico
Un propósito constructivo para la futura organización internacional también fue presagiado en la cláusula quinta, que declaraba que los dos estadistas deseaban lograr la máxima colaboración entre todas las naciones en el campo económico con el objeto de asegurar, para todos, mejores estándares laborales, avance económico y seguridad social.
Un mensaje de esperanza
Procedente de los dos grandes líderes democráticos de la época e implicando la plena apoyo moral de los Estados Unidos, la Carta del Atlántico creó una profunda impresión en los aliados en conflicto. Llegó como un mensaje de esperanza a los países ocupados y ofreció la promesa de una organización mundial basada en las verdades perdurables de la moral internacional.
El hecho de que tuviera poca validez legal no quitó mérito a su valor . Si, en última instancia, el valor de cualquier tratado es la sinceridad de su espíritu, ninguna afirmación de fe común entre naciones amantes de la paz podría ser más que importante.
24 de septiembre de 1941 || Un compromiso de cooperación
El apoyo a los principios de la Carta del Atlántico y un compromiso de cooperación al máximo para hacerlos efectivos surgió de una reunión de diez gobiernos en Londres poco después de que el Sr. Churchill regresara de su encuentro en el océano.Esta declaración fue firmada el 24 de septiembre por la URSS y los nueve gobiernos de la Europa ocupada: Bélgica, Checoslovaquia, Grecia, Luxemburgo, Holanda, Noruega, Polonia, Yugoslavia y por los representantes del General de Gaulle, de Francia.