Dodd-Frank Wall Street Reform (Magyar)

Start Preambulum

ÜGYNÖKSÉG:

Postal ServiceTM.

ACTION:

Végső szabály.

ÖSSZEFOGLALÓ:

A Postal Service felülvizsgálja az Egyesült Államok levelezési szabványait State Postal Service, Domestic Mail Manual (DMM®) 601.3.4. Szakasz a folyadékokat tartalmazó küldemények postázási szabványainak tisztázása és kiegészítése érdekében.

DÁTUMOK:

2019. március 28-tól lép hatályba.

További információk indítása

TOVÁBBI INFORMÁCIÓKHOZ:

Mary Collins (202) 268-5551 vagy Wm. Kevin Gunther a (202) 268-7208 telefonszámon.

További információ vége Preambulum kezdete Kiegészítő információk megkezdése

KIEGÉSZÍTŐ INFORMÁCIÓK:

A Postahivatal 2018. július 9-én közzétette a javasolt szabályalkotásról szóló értesítést, (83 FR 31712-31713) nyilvános visszajelzést kér a 601.3.4 DMM esetleges változásairól. Az eredeti javasolt szabály 30 napos észrevételi időszakot írt elő. A postai ágazat kérésére a megjegyzés időtartama ezt követően 2018. szeptember 30-ig meghosszabbodott. A megjegyzés időszakában a Postai Szolgálat húsz hivatalos észrevételt kapott, és számos megbeszélést folytatott a levelezőkkel és a levelezés különböző tagjaival, veszélyes anyagok szállítása.

A 2018. július 9-én javasolt szabály két összetevőből állt. Az első elem a meglévő nyelv tisztázása volt, amely meghatározta a folyadékokat tartalmazó postai küldemények csomagolását és jelölését. A második komponens egy javaslat volt, amely kiterjesztené a követelményt a hármas csomagolású, négy (4) uncia vagy annál kisebb térfogatú elsődleges tartályokra. A jelenlegi levelezési szabványok csak hármas csomagolást írnak elő a 4 uncia feletti törhető elsődleges konténereknél.

A postai szolgálat továbbhalad a javasolt pontosító nyelvvel, és beépít néhány további módosítást, amelyet a postázók a megjegyzés időszakában javasoltak. A postai szolgálat megfigyelte, hogy a folyadék kiömlésének jelentős százaléka abból adódik, hogy a postai küldemények félreértelmezik a folyadékokra vonatkozó meglévő csomagolási követelményeket, azt gondolva, hogy nemfém tartályaik nem törhetők el. A nem fémtartályok (pl. Műanyag, üveg, cserépedények stb.) Azonban gyakran okozzák a folyadék kiömlését a postai szolgáltató hálózatokban.

Pontosabban, a postai szolgáltatás megszünteti a „törhető” jelentés körüli kétértelműséget. A postai szolgálat elvárja, hogy ez a felülvizsgálat csökkentsék a zavart, javítsák a megfelelést és korlátozzák annak gyakoriságát, amellyel nem megfelelő levelezőkkel kell fellépniük. A postai szolgáltatás emellett összevonja a folyadékok csomagolására vonatkozó meglévő követelményeket az 52. kiadvány, Veszélyes, korlátozott és romlandó levelek kiadványból, a felülvizsgált 601.3.4 DMM-be, a folyadékok vagy más kiömlött anyagok postázásának feltételeiként hivatkozva a csomagolás orientációs jelölésére. A Service úgy véli, hogy ez a pontosítás a nyomtatás megkezdésének kezdete előtt szükséges.

A kiterjesztés tekintetében Ha a 4 uncia vagy annál kisebb térfogatú hármas csomagolású törhető elsődleges konténerekre van szükség, a Posta jelenleg nem lép tovább ezzel a javaslattal. A postai szolgálat továbbra is figyelemmel kíséri az e kisebb konténerekből származó kiömlések gyakoriságát és hatásait, és egy későbbi időpontban meghatározza a kisebb folyadéktartályokra vonatkozó postai előírások felülvizsgálatát. A postai szolgálat arra ösztönzi a postázókat, hogy vizsgálják felül és indokolt esetben javítsák a kis konténerek csomagolási folyamatait, különös tekintettel azokra a folyadékokra, amelyek zavarhatják a postai szolgáltatás működését (pl. Maró, viszkózus vagy olajos folyadékok, valamint erős szagúak) .

A megjegyzések és a postai szolgálat válaszainak összefoglalása

A postai szolgálat 20 választ kapott a 2018. július 9-én javasolt szabályra, amelyek közül többször több megjegyzés is szerepelt. A hozzászólók között voltak veszélyes anyagok szállítmányozóit képviselő kereskedelmi csoportok, egyéni postázók, postai szervezetek, gyógyszeripari postázók és műszaki / szakmai szolgáltatók. A megjegyzéseket és a postai szolgálat válaszait a következőképpen foglaljuk össze:

Megjegyzés: Három hozzászóló aggodalmát fejezte ki amiatt, hogy a javasolt felülvizsgálat milyen hatással lehet az időszaki kiadványokba helyezett folyékony termékmintákra és más lapos vagy levélméretű postai küldeményekre.

USPS válasz: A Postai Szolgálatnak nem az volt a célja, hogy a felülvizsgált 601.3.4 DMM alkalmazhatóságát kibővítse a folyékony termékminták csomagjaira, leveles és lapos méretű küldeményekben. Az időszakos postai küldeményekben szereplő mintákkal kapcsolatos levelezési szabványokat a 207.3.3.9 DMM tartalmazza. További részletek a PS-273 ügyfélszolgálati döntés (CSR) részben találhatók.A folyékony termékminták más levél- és lapos méretű küldeményekben történő postázását a postai szolgáltatási irányelv írja le, amelyet elsősorban az Árazási és Osztályozási Szolgáltató Központon (PCSC) keresztül kezelnek. A postai szolgáltatás jelenleg nem szándékozik módosítani ezeket a levelezési szabványokat vagy irányelveket.

Megjegyzés: Több hozzászóló úgy vélte, hogy a felülvizsgált szabványok általában kevésbé versenyképessé teszik a postai szolgáltatást, költséget jelentenek a postázóknak, és folyékony postai küldeményeket vezethet más szállítószolgáltatókhoz.

USPS válasz: A postai szolgálat elkötelezett a hálózatában lévő összes tétel biztonsága iránt, és arra törekszik, hogy olyan levelezési szabványokat hozzon létre, amelyek támogatják ezeket az erőfeszítéseket, de mégsem túlzottan megterhelő a levelezőipar számára. A postai szolgálat továbbra is együttműködik az iparral annak érdekében, hogy minimalizálja az eseményeket és a takarítási kiadásokból, a kieső munkaórákból és a folyadékok kifolyásából eredő kártérítési igényekből eredő rejtett költségeket.

Megjegyzés: Több hozzászóló azt kérte, hogy a Postai Szolgálat vizsgálja felül azt a javaslatot, hogy a hármas csomagolás követelményét kiterjesszék a legfeljebb 4 uncia elsődleges tartályokra, egy hozzászóló javasolja a 4 uncia küszöb emelését. Ezek a hozzászólók azt állítják, hogy a megfeleléssel járó többletköltségek megnövelnék a postai küldemények költségeit.

USPS válasz: Válaszul ezekre a kérésekre a Postai Szolgálat nem lép tovább ezzel a javaslattal. Ehelyett a postai szolgálat figyelemmel kíséri az ezekből a kisebb konténerekből származó kiömlések gyakoriságát és hatásait, és a jövőben döntést fog hozni a postai előírások felülvizsgálatával kapcsolatban. A postai szolgálat tervezi, hogy rendszeresen konzultál a hajózási ágazattal ebben a témában, és mielőtt további korlátozásokat javasolna a kisebb konténerekre vonatkozóan, amennyiben szükségesnek tűnik ilyen változás. Időközben a postai szolgálat kéri a postázókat, hogy vizsgálják felül, és ha indokolt, javítsák a kis konténerek csomagolási folyamatait, különösen azoknál a folyadékoknál, amelyek zavarhatják a postai szolgáltatás működését (pl. Viszkózus vagy olajos folyadékok és erős szagúak ).

Megjegyzés: Az egyik hozzászóló általában egyetértett a változtatással, de azt javasolta, hogy annak alkalmazását csak a kereskedelmi levelezőkre korlátozzák, míg egy másik hozzászóló úgy vélte, hogy a legtöbb kiömlési esemény nem a kereskedelmi levelezőknek tulajdonítható.

USPS válasz: Nincs olyan bizonyíték, amely alátámasztaná azt az állítást, miszerint az e-kiskereskedők a folyadékok csomagolásában jobbak vagy rosszabbak, mint a lakosság. A javasolt változtatások célja, hogy tükrözzék az iparág bevált gyakorlatait, amelyek egységesen alkalmazhatók.

Megjegyzés: Több hozzászóló sürgette a Postai Szolgálatot, hogy javítsa végrehajtását azoknál a postázóknál, amelyekről kiderült, hogy nem használnak elegendő csomagolást folyadékokhoz, ahelyett, hogy új megoldásokat alkalmaznának követelményeknek. Az egyik hozzászóló kifejezetten azt javasolta, hogy erre a célra az USPS Mailpiece Incident Reporting Tool (MIRT) alkalmazzon. A további javaslatok az új postai küldemények biztosításának kötelezővé tételéről szóltak, amelyek kompenzálnák a berendezések és az érintett postai küldemények károsodását, egészen a bírságok bevezetéséig, amelyek fedeznék a postai küldeményeknek nem a postai előírásoknak megfelelően előállított károk költségeit.

USPS válasz: A MIRT jelenleg képes felvenni a veszélyes folyadékkal kapcsolatos események részleteit és jelentéseket készíteni azokról. A postai szolgálat folytatja erőfeszítéseit a MIRT betartásának javítása érdekében, és megpróbál következetesebb és időszerűbb visszajelzést adni a nem megfelelő levelezőknek.

A megfelelés javítása érdekében a Postai Szolgálat tovább fog lépni a 601.3.4 DMM és az 52. publikáció, Veszélyes, korlátozott és romlandó levelek 451.3. szakaszának javasolt módosításai közül néhány, különös tekintettel a “törhető konténer” kifejezés jelentését érintő kétértelműség tisztázására és az ilyen konténerek csomagolási követelményeinek tisztázására. A Service úgy véli, hogy a folyadék kiömlési események jelentős százaléka abból adódik, hogy a postai küldemények félremagyarázzák a folyadékokra vonatkozó meglévő csomagolási követelményeket, és úgy gondolják, hogy nem fémtartályaik nem feltörhetők. Ennek eredményeként a postai szolgálat elvárja, hogy ezek a módosítások javítsák a megfelelést, és korlátozzák a gyakoriságát várható, hogy ezek a módosítások először is megfelelőek lépés a postai szolgálat továbbfejlesztett végrehajtási folyamatában, és a postai szolgálat továbbra is együttműködik a postai ágazattal az egyéb lehetőségek feltárása érdekében.

Megjegyzés: Az egyik hozzászóló azt javasolta, hogy a postai szolgáltatás további korlátozásokat vezessen be a problémás folyadékokra.

USPS válasz: A postai szolgálat jelenleg külön és külön postai szabványokkal rendelkezik a veszélyes és nem veszélyes folyadékok vonatkozásában. Jelenleg a Postai Szolgálat inkább nem ad hozzá újabb szabványkészletet a különleges jellemzőkkel rendelkező, nem veszélyes folyadékokhoz.A postai szolgálat később mérlegeli ezt a megközelítést, ha a körülmények azt mutatják, hogy szükség van rá.

Megjegyzés: Az egyik hozzászóló azzal a meggyőződéssel élt, hogy a nemfém tartályok hármas csomagolásának megkövetelése jelentős csomagolási költségekkel jár, ha további súlyt és ömlesztettséget ad hozzá szállítmányokat, és nagyobb arányú cellákba taszíthatják a postai küldeményeket, ami befolyásolja a postázók azon képességét, hogy a folyadékokat és a nem folyékonyakat egyesítsék ugyanabban a szállítmányban. A postai szolgálat álláspontja azonban az, hogy a törhető konténerekre vonatkozó javasolt módosítások és a háromszoros Start Printed csomagolás követelménye nem más, mint a meglévő szabványok tisztázása. A postai szolgálat úgy véli, hogy a postázóknak mindig háromszor kellett volna csomagolniuk a nem fém konténereket. műanyag palackok, motorolaj, mosószer és hasonló anyagok. Amint azt a szövetségi nyilvántartási közlemény korábban A Szolgálat úgy véli, hogy feltétlenül foglalkozni kell a kiömlések kérdésével és az azokhoz kapcsolódó rejtett költségekkel.

Megjegyzés: Az egyik hozzászóló azt javasolta, hogy a Postai Szolgáltató szolgáljon referenciaértéket más fuvarozókkal, hogy fedezzék fel a folyadékbalesetek kezelésének és enyhítésének stratégiáit.

USPS válasz: A postai szolgálat felismeri, hogy vannak működési különbségek saját maga és a kereskedelmi fuvarozók között, és hogy a jogi korlátok csak a kormányzati szervezet szerepére vonatkoznak. A postai szolgálat azonban azt tervezi, hogy lehetőségek merülnek fel a folyékony olajszennyezés-csökkentési stratégiák megvitatására a kereskedelmi fuvarozókkal.

Megjegyzés: Egy hozzászóló azt kérte, hogy a postai szolgálat vizsgálja felül a jelenlegi DMM 601.3.4 (d) szerinti nyelvet, hogy eltávolítsa azt. a postai küldemények követelménye, hogy a postai küldemény benyújtásakor nyújtsák be a Nemzetközi Biztonságos Tranzit Szövetség (ISTA) 3A csomag-termék tanúsítási közleményét, és helyettesítsék azt olyan nyelvvel, miszerint a postázóknak csak az ISTA 3A eljárás teszt feltételeinek kell megfelelni .

USPS válasz: A postai szolgáltatás fontosnak tartja a postázók számára, hogy amikor alternatív eljárást alkalmaznak a csomagolás háromszorosára, igazolniuk kell, hogy csomagolásuk megfelel az összes vonatkozó vizsgálati kritériumnak. Ezért a Postai Szolgálat fenntartja azt a követelményt, hogy a postázók elvégezzék az ISTA 3A tesztet a folyadékok belső és külső csomagolásának minden kombinációján, és kérésre rendelkezésre bocsássák a vonatkozó 3A Csomag-termék tanúsítási közleményt a postai szolgáltatás felülvizsgálatához. Ezen értesítés hatálybalépésekor a Postai Szolgálat többé nem követeli meg a postázóktól, hogy minden egyes postázáskor adják meg ezeket a tanúsítványokat, hacsak az elfogadó hivatal külön nem kéri.

Megjegyzés: Egy hozzászóló azt kérte, hogy A postai szolgáltatás lehetővé teszi az ISTA 3A kivételével a tesztek alternatív folyamatát a csomagolás megháromszorozásához.

USPS válasz: A postai és veszélyes anyagok szállítási ágazatával folytatott megbeszélések során a javasolt módosítások kapcsán a postai szolgálat felkérte a postázókat, hogy adják meg a részleteket. az ipari bevált gyakorlatokról, amelyek biztosítják, hogy a csomagolás kellően szigorú legyen a postai szolgáltató hálózatok folyadékkibocsátásának kockázatának csökkentésére. A postai szolgálat egy választ kapott egy gyógyszeripari levelezőtől, amely az Élelmiszer- és Gyógyszerügyi Hivatal jelenlegi jó gyártási gyakorlatának (CGMP) folyamatára hivatkozott, mint a háromszoros csomagolás alternatív folyamatára. A postai szolgálat áttekintette a CGMP által meghatározott eljárásokat és gyakorlatokat, de nem talált iránymutatást a termékek és anyagok szállításával vagy postázásával kapcsolatban. Ennek eredményeként a postai szolgáltatás nem ad hozzá CGMP-t az elsődleges tartályokban lévő, 4 uncia feletti folyadékok hármas csomagolásának alternatívájaként. Ezt a hozzászólót arra ösztönzik, hogy vegye fel a kapcsolatot a postai szolgáltatás termékosztályozásával, ha további információt kívánnak nyújtani a CGMP-vel kapcsolatban.

Megjegyzés: Egy hozzászóló azt kérte, hogy a postai szolgálat vizsgálja felül, hogy elegendő nedvszívó anyagot kell-e biztosítani a benne lévő összes folyadék felszívásához. az elsődleges tartály (ok) ban. A hozzászóló kijelentette, hogy ez a követelmény drága, nehezen számszerűsíthető, és szigorúbb, mint a kereskedelmi fuvarozóké.

USPS válasz: Az elsődleges tartály olyan anyaggal történő párologtatásának követelménye, amely elegendő az összes szivárgás elnyeléséhez, már megtörtént. hely több évig. A folyadék kiömlésének magas gyakorisága miatt a Posta jelenleg nem kívánja enyhíteni ezt a követelményt. Azoknak a postázóknak, akiknek feleslegesnek találják az abszorbens anyagok bevonását, mivel a párnázó anyagok a csomagok belsejében vannak, javasoljuk, hogy használják a csomag tesztelési alternatíváit, amelyek a DMM 601.3.4d szakaszában találhatók. minimum egy év a kötelező megfelelés érdekében.

USPS válasz: Amint azt a szövetségi nyilvántartásról szóló közleményben korábban kifejtettük, a Postai Szolgálat nem szándékozik továbblépni azzal a javaslatával, hogy a 4 uncia vagy annál kisebb konténerekhez hármas csomagolást kell előírni. Ezenkívül a feltörhető tartályok háromszorosára vonatkozó követelmény nem új keletű, és hosszú évek óta érvényes. Mivel a szövetségi nyilvántartásról szóló közleményben tárgyalt DMM-módosítások nem jelentenek új követelményeket, a Postai Szolgálat nem tartja szükségesnek egy átmeneti időszak előírását. Bár ezek a változások 2019. március 28-án lépnek hatályba, a módosításokat 2019. június 23-án teszik közzé a DMM-ben.

Tárgyak kezdőlistája

Tárgyak listája 39 CFR 111. rész

• Adminisztratív gyakorlat és eljárás
• Postai szolgáltatás

Tárgyak vége Kézikönyv (DMM), hivatkozással beépítve a Szövetségi Szabályzat kódexébe. Lásd: 39 CFR 111.1.

Ennek megfelelően a 39 CFR 111. rész a következőképpen módosul:

Kezdő rész

111. RÉSZ –

Végrész Indítás Módosításrész

1. A 39. CFR 111. rész hatósági idézete továbbra is a következõképpen szól:

Vége Módosítás rész Indítás Felhatalmazás Vége Kezdés Módosítás Módosítás 2. rész

. Az alábbiak szerint módosítsa az Egyesült Államok postai szolgáltatásának belföldi kézikönyve (DMM) levelezési szabványait:

Végrehajtási rész

Az Egyesült Államok postai szolgáltatásának postai standardjai, belföldi kézikönyv (DMM)

600 alapszintű szabvány az összes levelezési szolgáltatásra

3.0 csomagolás