Az Egyesült Államok külkapcsolatai ténylegesen és potenciálisan befolyásolják az Unió állapotát olyan mértékben, amelyet még nem széles körben valósítottak meg, és alig haladja meg az egész nemzet jólétének egyéb tényezője. Az Egyesült Államok helyzetének a nemzetek családjának erkölcsi, szellemi és anyagi kapcsolataiban minden hazafias polgár számára létfontosságú kérdésnek kell lennie. A nemzeti jólét és hatalom olyan kötelességeket ró ránk, amelyek nem kerülhetők el, ha hűek akarunk lenni eszméinkhez. Az Egyesült Államok export-kereskedelmének óriási növekedése ezt a kereskedelmet már nagyon is tényezővé tette az ország ipari és kereskedelmi jólétében. Ipareink fejlődésével az Egyesült Államok külkereskedelmének gyorsan még fontosabb tényezővé kell válnia gazdasági jólétében.
Akár átfogó és bölcs diplomáciánk van, és nem vakmerően merülünk felesleges háborúkba , és hogy külpolitikánk a mai világviszonyok intelligens megértésén és a jövő lehetőségeinek világos áttekintésén alapul-e, vagy ideiglenes és félénk célszerűség vagy csecsemő nemzethez illő szűk nézetek irányítják őket, amelynek alternatív megfontolásával meg kell győznie minden elgondolkodó állampolgárt arról, hogy egyetlen nemzetpolitikai osztály sem kínál nagyobb lehetőséget egyrészt az egész nép érdekeinek érvényesítésére, másrészt nagyobb esélyt a tartós nemzeti sérülésre, mint ami a külföldiekkel foglalkozik. az Egyesült Államok kapcsolatai.
Az Egyesült Államok alapvető külpolitikáját magasra kell emelni a pártosság és a teljes konfliktus fölött. elhatárolódott a belpolitikai különbségektől. Külpolitikájában az Egyesült Államoknak egységes frontot kell képviselnie a világ előtt. Az ország szellemi, pénzügyi és ipari érdekeinek, valamint a publicistának, a bérkeresőnek, a gazdának és bármely foglalkozású polgárnak együtt kell működnie a nagy hazafiság szellemében annak érdekében, hogy előmozdítsa azt a nemzeti szolidaritást, amely nélkülözhetetlen a nemzeti hatékonyság és az elérés érdekében. nemzeti eszmék. . . .
A jelenlegi közigazgatás diplomáciája igyekezett választ adni a kereskedelmi kapcsolat modern elképzeléseire. Ezt a politikát úgy jellemezték, hogy a golyókat dollárral helyettesítik. Ez egyaránt vonzza az idealista humanitárius érzelmeket, a szilárd politika és stratégia diktátumát, valamint a törvényes kereskedelmi célokat. Őszintén az amerikai kereskedelem fokozására irányuló erőfeszítés az axiomatikus elv alapján, hogy az Egyesült Államok kormánya minden támogatást kiterjeszt minden külföldön működő törvényes és előnyös amerikai vállalkozásra.
Milyen nagyok voltak az eredmények ennek a diplomáciának, a vámtarifa-törvény maximális és minimális rendelkezéseivel párosulva, az Egyesült Államok export-kereskedelmének csodálatos növekedésének némi megfontolása fogja látni. Mivel a modern diplomácia kereskedelmi jellegű, egyes területeken hajlamosak voltak annak tulajdonítani, csak materialista célokat. Mennyire feltűnően hibás egy ilyen benyomás, az eredmények tanulmányából lehet látni, amelyek alapján meg lehet ítélni az Egyesült Államok diplomáciáját.
A béke eszméinek megvalósítása érdekében folytatott munka terén ez a kormány tárgyalt, de sajnálatomra nem volt képes teljesíteni két olyan választottbírósági szerződést, amelyek a nemzetközi viták rendezése során a nemzetek választottbírósági helyettesítésre és a háború okára való törekvésének legmagasabb jegyét tűzték ki. Az amerikai diplomácia erőfeszítéseivel több háborút sikerült megakadályozni vagy befejezni. Hivatkozom az Argentin Köztársaság, Brazília és az Egyesült Államok sikeres háromoldalú közvetítésére Peru és Ecuador között; a Panama és Costa Rica közötti határvita békés választottbíróság elé vitele; a háborús előkészületek felfüggesztése, amikor Haiti és a Dominikai Köztársaság az ellenségeskedés küszöbén állt; a háború leállítása Nicaraguában; az internecine viszályok leállítása Hondurasban.
Az Egyesült Államok kormányának köszönetet mondtak az Argentin Köztársaság és Bolívia közötti baráti kapcsolatok helyreállítása érdekében kifejtett befolyásáért. Az Egyesült Államok diplomáciája aktívan igyekszik csillapítani az ország és a Kolumbiai Köztársaság közötti fennmaradó rosszullétet. A közelmúltbeli kínai polgárháborúban az Egyesült Államok sikeresen csatlakozott a többi érdekelt hatalomhoz az ellenségeskedés korai beszüntetésének sürgetésében. Megállapodás született Chile és Peru kormányai között, amellyel az ünnepelt Tacna-Arica vitát, amely Dél-Amerika nyugati partjain olyan régóta megkeserítette a nemzetközi kapcsolatokat, végre kiigazították. Egyszerre jött a hír, hogy Peru és Ecuador közötti határvita a békés rendezés szakaszába lépett.
Az Egyesült Államok álláspontja a Chile és Peru közötti Tacna-Arica vita kapcsán nem volt beavatkozás, de baráti befolyás és békés tanácsadás volt az egész periódus alatt, amely alatt a vitát megvitatták. a kormány és a két érintett kormány közötti eszmecsere tárgya. A nemzetközi feszültség általános enyhülésében Dél-Amerika nyugati partjainál a háromoldalú közvetítés, amelyre utaltam, a leghatékonyabb és leghasznosabb tényező volt.
Kínában a pénzügyi befektetések ösztönzésének politikája annak lehetővé tétele, hogy az ország segítsen önmagának, azt eredményezte, hogy új életet adott és gyakorlati alkalmazást adott a nyitott ajtók politikájának. A jelenlegi közigazgatás következetes célja az volt, hogy ösztönözze az amerikai tőke felhasználását Kína fejlődésében azon alapvető reformok előmozdításával, amelyekre Kínát az Egyesült Államokkal és más hatalommal kötött szerződések ígérik. A külföldi bankárok bizonyos ipari vállalkozásokkal – például a Hukuang-i vasúttal – szembeni azon nemzeti bevételek hipotézise, amelyektől ezek a reformok függtek, arra késztette a Külügyminisztériumot, hogy a közigazgatás korai szakaszában követelte az amerikai állampolgárok részvételét az ilyen vállalkozásokban. annak elrendelése, hogy az Egyesült Államoknak egyenlő jogai és egyenlő hangja legyen minden kérdésben, amely az érintett állami bevételek elidegenítésével kapcsolatos.
Ugyanez a politika a nemzetközi megegyezés előmozdítására a hasonló szerződéses jogokkal rendelkező hatalmak között, mint mi magunk a reform kérdéseit, amelyeket mindenki közös beleegyezése nélkül nem lehetett megvalósítani, ugyanígy fogadták el Kína által valutájának reformjához kért kölcsön esetében is. A közös érdekű kérdésekben a nemzetközi együttműködés elve, amelyre politikánk a fenti esetekben már alapult, kétségtelenül nagy tényező volt a hatalmak azon koncertjén, amely olyan boldogan szembetűnő volt az átmenet veszélyes időszakában, amelyen keresztül a nagy kínai nemzet elmúlik. Ők a közvetlen kedvezményezettek. Az Egyesült Államok nemzeti haszna kettős. Először is nyilvánvaló, hogy a Monroe-doktrína létfontosságúbb a Panama-csatorna szomszédságában és a Karib-térségben, mint bárhol másutt. Ott is ennek a tannak a fenntartása a leginkább az Egyesült Államokra hárul. Ezért elengedhetetlen, hogy az e szférában lévő országokat eltávolítsák a súlyos külföldi adósság és a kaotikus nemzeti pénzügyek veszélyéből, valamint az otthoni rendbontás miatti nemzetközi szövődmények állandó veszélyéből. Ezért az Egyesült Államok örömmel ösztönözte és támogatta azokat az amerikai bankárokat, akik hajlandóak voltak segítő kezet nyújtani az ilyen országok pénzügyi rehabilitációjában, mert ez a pénzügyi rehabilitáció és a szokásos házak védelme a leendő diktátorok áldozatává válásáért egy csapásra a külföldi hitelezők és a forradalmi rendetlenség veszélye.
Az Egyesült Államok második előnye elsősorban az összes déli és öbölbeli kikötőt, valamint a déli üzleti és ipari helyzetet érinti. Közép-Amerika és a Karib-tenger köztársaságai nagy természeti vagyonnal rendelkeznek. Csak egy bizonyos mértékű stabilitásra és a pénzügyi megújulás eszközeire van szükségük, hogy beléphessenek a béke és a jólét korába, nyereséget és boldogságot hozva maguknak, és ugyanakkor olyan feltételeket teremtsenek, amelyek biztosan virágzó kereskedelemhez vezetnek az országgal. / p>
Különös figyelmét szeretném felhívni a közelmúltbeli nicaraguai eseményekre, mert úgy gondolom, hogy az elmúlt nyár forradalma alatt ott feljegyzett szörnyű események – haszontalan életvesztés, vagyon pusztítása, a védtelen városok, nők és gyermekek meggyilkolása és megsebesítése, nem kísérők kínzása, pontos hozzájárulás és több ezer ember szenvedése – elkerülhető lett volna, ha az Államminisztérium a szenátus jóváhagyta a kölcsönegyezményt, megengedték, hogy folytassa a jelenleg jól kidolgozott politikáját, amely ösztönzi a pénzügyi támogatás kiterjesztését a gyenge közép-amerikai államokra, azzal az elsődleges céllal, hogy elkerülje az ilyen segítséget nyújtva ezeknek a köztársaságoknak pénzügyeik rehabilitációjában, pénznemük stabil alapításában, biztonságos ügyintézésük megszüntetésével a vámházak megszüntetésében a forradalmak veszélye alól, valamint megbízható bankok létrehozásával.
A legutóbbi nicaraguai forradalom idején a köztársaság kormánya elismerte, hogy képtelen megvédeni az amerikai életet és vagyont a pusztán törvénytelenségek elleni cselekedetek ellen, és felkérte ezt a kormányt, hogy vállalja ezt a hivatalt. , szükségessé vált, hogy több mint 2000 tengerészgyalogos és kék kabátot szállítsanak le Nicaraguában. Jelenlétüknek köszönhetően Nicaragua alkotmányos kormánya szabadon fordíthatta figyelmét teljes egészében belső gondjaira, és így lehetővé tette, hogy rövid időn belül felszámolja a lázadást. Amikor a Vöröskereszt Granadába küldött készletei kimerültek, és az amerikai erők megérkeztekor egy nap alatt 8000 embert kaptak élelem, embereink más szerencsétlen, rászoruló nicaraguiakat szállítottak saját csapataikból.
I szeretnék gratulálni az Egyesült Államok Haditengerészetének és Tengerészgyalogságának tisztjeihez és embereihez, akik részt vettek a rend helyreállításában Nicaraguában remek magatartásuk miatt, és szomorúan rögzítették hét amerikai tengerészgyalogos és Bluejackets halálát. A béke és a rend helyreállítása óta a csend és a nyugalom körülményei között választásokat tartanak. Szinte az összes amerikai tengerészgyalogosot kivonták. Az országnak hamarosan a gyógyulás útján kell állnia. Az egyetlen látszólagos veszély, amely Nicaraguát most fenyegeti, a forráshiányból fakad. Bár az amerikai bankárok már nyújtottak segítséget, természetesen lehet, hogy utálnak olyan hitelt folyósítani, amely megfelelő az ország talpra állításához, olyan 1919 júniusi egyezmény támogatása nélkül, amelyre a Szenátus még nem járt el. . . .
A Kongresszusnak nem lehet olyan részletes közleményt adni az Egyesült Államok jelenlegi külkapcsolatairól, amely megfelelő benyomást kelthet a kapcsolatok fontosságának és tevékenységeinek hatalmas növekedéséről. Ha ez a kormány valóban meg akarja őrizni az amerikai nép számára azt a szabad lehetőséget a külföldi piacokon, amely hamarosan nélkülözhetetlen lesz a jólétünk számára, még nagyobb erőfeszítéseket kell tenni. Ellenkező esetben az amerikai kereskedő, gyártó és exportőr sok olyan területet talál, ahol az amerikai kereskedelemnek logikailag túlsúlyban kell lennie, megelőzve más kormányok és más kereskedelmi nemzetek energikusabb erőfeszítéseit.
Számos mód van arra, hogy kiadós együttműködés, ennek a kormánynak a törvényhozó és végrehajtó hatalma sokat tehet. Az abszolút lényeges az egységes erőfeszítés és a cél egyedüliségének szelleme. Csak nagyon kevés konkrét példára fogok utalni, amelyeknek akkor véget kellene érniük.
Amerika csak akkor tud helyet foglalni a kereskedelmi tevékenysége és vállalkozása szempontjából legfontosabb területeken, ha van Merchant Marine. Az amerikai kereskedelmet és vállalkozást nem lehet hatékonyan elősegíteni ezeken a területeken, hacsak nincsenek jó amerikai bankjaink a hivatkozott országokban. Szükségünk van amerikai újságokra ezekben az országokban és megfelelő eszközökre a róluk szóló nyilvános tájékoztatáshoz.
Fel kell vállalnunk egy képzett külföldi szolgálat állandóságát. Olyan jogszabályokra van szükségünk, amelyek lehetővé teszik a külszolgálat tagjainak szisztematikus közvetlen kapcsolatba hozatalát az ország ipari, gyártási és exportáló érdekeivel annak érdekében, hogy az amerikai üzletemberek beléphessenek a külföldi területre, pontosan érzékelve a teljesítendő körülményeket. és maguk a tisztek is vádat emelhetnek munkájukról annak világos elképzelésével, hogy mit követelnek az amerikai ipari és gyártási érdekek.
A kongresszusnak teljes mértékben fel kell ismernie a világban fennálló körülményeket, amikor a középkorunk küszöbén vagyunk. kor mint nemzet. Teljesen felnőtté váltunk a nemzetek nagy találkozójában. Különböző formációs időszakokat éltünk át. Önközpontúan küzdöttünk a hazai erőforrások fejlesztéséért és a hazai kérdések megválaszolásáért. A nemzet ma már túl érett ahhoz, hogy folytassa külkapcsolataiban azokat az ideiglenes segélyeket, amelyek természetesek egy olyan nép számára, amelynek egyedüli gondja a belügy.
A múltban diplomáciánk gyakran a szokásos időkben a nemzetközi léthez való jog puszta érvényesítése. Most nagyobb kapcsolatban vagyunk a tágabb saját jogainkkal és másokkal szembeni kötelezettségeinkkel, mint önmagunkkal. Ennek a kormánynak a története elején számos nagyszerű alapelvet fogalmaztak meg. Diplomáciánk nemrégiben az volt a feladata, hogy ezeket az elveket igazítsa a mai viszonyokhoz, fejlessze következményeiket, hogy megtalálja a régi elvek gyakorlati alkalmazását az új helyzetek kielégítésére. Így alakulnak ki olyan alapok, amelyekre támaszkodhat azon politikák felépítése, amelyeknek növekedniük kell a nemzet rendeltetésszerű haladásával.Nem válaszolhatunk új kérdésekre, és nem építkezhetünk a jövőre nézve, ha csak a múlt dogmáinak és a gyarmati időkből és körülményekből való megjelenésünk szempontjából megfelelő perspektívára szorítkozunk. A Panama-csatorna megnyitása új korszakot jelent nemzetközi életünkben, és új és világszerte olyan körülményeket teremt, amelyek hatalmas összefüggéseikkel és következményeikkel az elkövetkező több száz évben eljutnak. Nem szabad megvárni, amíg az események váratlanul utolérnek minket. A cél folytonosságával egy modern, leleményes, nagylelkű és a nagy nemzet magas eszméinek megfelelően kifejező diplomáciával kell megküzdenünk külkapcsolataink problémáival.