Mi az Egyesült Államokban megszoktuk az egytagú körzeti, a győztesek mindent elvállaló választási stílusát . Mindannyian egy olyan rendszerrel nőttünk fel, ahol kis körzetekben egyenként választjuk meg törvényhozásaink tagjait, a győztes a legtöbb szavazatot elért jelölt. Ez a rendszer annyira “természetesnek” tűnik, hogy az arányos képviselet (PR) választásai eleinte furcsának tűnik számunkra. A lehetséges zavart növeli az a tény, hogy világszerte többféle PR-rendszert használnak. De a valóságban az arányos ábrázolási rendszerek alapelvei nagyon egyszerűek és az összes rendszer könnyű használni.
A PR alapelvei
Az arányos képviseleti választások alapelvei az, hogy minden választópolgár megérdemli a képviseletet, és hogy a társadalom összes politikai csoportja megérdemli, hogy képviseljék törvényhozásainkat a Más szavakkal, mindenkinek joga van a tisztességes képviselethez.
Ennek a tisztességes képviseletnek az elérése érdekében minden PR-rendszernek van bizonyos alapvető eleme. jellemzők – jellemzők, amelyek megkülönböztetik őket a jelenlegi választási rendszerünktől. Először mindannyian többtagú körzeteket használnak. Ahelyett, hogy minden körzetben egy embert választanának, mint mi itt, az Egyesült Államokban, több embert választanak meg. Ezek a többtagú körzetek lehetnek viszonylag kicsiek, csak három vagy négy taggal rendelkeznek, vagy lehetnek nagyobbak, tíz vagy több taggal. (Az alábbi ábrák egy hipotetikus, 50 fős állami szenátus körzettérképeit szemléltetik. Az 1. ábra 50 egyszemélyes kerületet mutat, mint az a többségi többségű rendszerekben jellemző. A 2. ábra 10 ötüléses PR körzetet ábrázol, a 3. ábra pedig 5 tízet mutat be. -a PR körzetek.)
1. ábra 2. ábra 3. ábra
Az összes PR-rendszer második jellemzője, hogy ezekben a több tagú körzetekben megosztják a helyeket a különféle jelölteket indító pártok vagy csoportok által kapott szavazatok aránya szerint. Így ha egy párt jelöltjei a szavazatok 40% -át elnyerik egy 10 tagú körzetben, akkor a tíz mandátumból négyet – vagyis a mandátumok 40% -át – kapnak. Ha egy másik párt elnyeri a szavazatok 20% -át, két helyet kap, és így tovább.
Dióhéjban így működik az arányos képviselet. De bár az összes PR-rendszernek ugyanazok a céljai, hogy biztosítsa, hogy minden választópolgár részesüljön valamilyen képviseletben, és hogy valamennyi csoport méltányosan képviseltesse magát, a különféle rendszerek eltérő módon tudják elérni ezeket a célokat. Tehát hasznos megnézni, hogy a különböző típusú PR-rendszerek hogyan működnek a gyakorlatban.
A PR-rendszerek típusai
Pártlista szavazás
az arányos képviselet messze a legelterjedtebb formája. A világszerte alkalmazott PR-rendszerek több mint 80% -a valamiféle pártlistás szavazás. Ez a rendszer marad a legtöbb európai demokráciában és számos újonnan demokratizált országban, beleértve Dél-Afrikát is.
Hogyan működik. A törvényhozókat nagy, többtagú kerületekben választják meg. Minden párt felállít egy listát vagy táblázatot a jelöltekről, amely megegyezik a kerületben található helyek számával. Független jelöltek is indulhatnak, és külön szerepelnek a szavazólapon, mintha saját pártjuk lennének (lásd alább). A szavazólapon a választók jelzik, hogy valamelyik pártot preferálják, és a pártok ezután a szavazatok arányának arányában kapnak helyet. Tehát egy öttagú körzetben, ha a demokraták a szavazatok 40% -át elnyerik, az öt mandátum közül kettőt elnyernének. A két nyertes demokrata jelöltet a listán elfoglalt helyüknek megfelelően választanák ki.
A listarendszereknek kétféle típusa van: zárt lista és nyitott lista. Zárt listás rendszerben – a pártlistás szavazás eredeti formája – a párt rögzíti a jelöltek felsorolásának és megválasztásának sorrendjét, és a választó egyszerűen a párt egészére szavaz. Ezt mutatja az alábbi alábbi első szavazás, amely szemlélteti a képviselőház megválasztását egy ötüléses körzetben. A választók nem tudják jelezni, hogy a listán egyetlen jelöltet preferálnak, de a párt által megadott sorrendben el kell fogadniuk a listát. A nyertes pályázókat abban a sorrendben választják ki, ahogyan az eredeti listán szerepelnek. Tehát az itt látható példában, ha a demokraták két mandátumot szereznének, az előre megrendelt lista első két jelöltjét – Fostert és Rosen-Amyt – választanák meg.
Zárt pártlista szavazólap
A legtöbb európai demokrácia ma a pártlistás szavazás nyílt listás formáját használja. Ez a megközelítés lehetővé teszi, hogy a választók nem csak a pártokat, hanem bizonyos jelölteket részesítsék előnyben. Úgy tervezték, hogy a választóknak némi beleszólásuk legyen a lista sorrendjébe, és ezáltal melyik jelölt kerüljön megválasztásra. Ennek egyik változatát szemlélteti az alábbi szavazólap.A választók elé kerülnek a pártok előválasztásán kiválasztott jelöltek rendezetlen vagy véletlenszerű listái. A választók nem szavazhatnak közvetlenül pártra, hanem egyéni jelöltre kell szavazniuk. Ez a szavazat számít a konkrét jelöltnek és a pártnak is. Tehát a végső lista sorrendje teljesen függ a listán szereplő minden jelölt által elnyert szavazatok számától. A legnépszerűbb jelöltek a lista élére emelkednek, és nagyobb eséllyel választják meg őket. Példánkban, ha a demokraták 2 mandátumot szereznének, és Volz és Gentzler megkapnák a legmagasabb és a következő legtöbb egyéni szavazatot, akkor felkelnének a lista élére és megválasztanák őket. Ez a példa hasonló a Finnországban alkalmazott rendszerhez, és széles körben a listás szavazás legnyitottabb verziójának tekinthető.
Nyílt pártlistás szavazás
Különböző képletek léteznek a pártok tényleges helyosztására. Az egyik legegyszerűbb helykiosztási képlet az úgynevezett “legnagyobb fennmaradó képlet”. Ebben a megközelítésben az első lépés egy kvóta kiszámítása, amelyet úgy határoznak meg, hogy a körzetben érvényes összes szavazat számát összeszámolják, és ezt elosztják a helyek számával. Az alábbi táblázatban szereplő példában 100 000 szavazatot adtak le, és tíz helyet kell betölteni. 100 000/10 = 10 000 – ez a kvóta. Ezután a kvótát felosztják a szavazatokra, amelyeket minden párt megkap, és a párt minden előállított egész számra egy helyet szerez. Tehát a republikánus párt 38 000 szavazatot kapott, amely 10 000-gyel elosztva három mandátumot produkált – a fennmaradó 8000-en. Miután ez az első helyek kiosztása befejeződött, összehasonlítjuk a pártok fennmaradó számát, és a legnagyobb maradékot képviselő feleknek osztjuk ki a fennmaradó helyeket. Példánkban két helyet kell még kiosztani, és a republikánusoknak és Mollnak, a független jelöltnek van a legnagyobb fennmaradó része, így ők kapják meg a helyeket. Végül az összes párt megkapja a mandátumok számát, amely a lehető legközelebb áll a szavazatok százalékos arányához. >
Vegyes tagok arányos szavazása
A vegyes tagok arányos képviselete számos más néven szerepel, beleértve a “kiegészítő tagok rendszerét”, “kompenzációs PR-t”. a “két szavazati rendszer” és a “német rendszer”. Kísérlet az egy tagú körzeti rendszer és az arányos szavazási rendszer összekapcsolása. A törvényhozás tagjainak felét egyszemélyes kerületi pluralitási versenyeken választják meg. A másik felét pártlistás szavazással választják meg, és hozzáadják a kerületi tagokhoz, hogy minden párt megfelelő arányban részesüljön a törvényhozásban. A támogatók azt állítják, hogy a vegyes tagú arányos szavazás (MMP) mindkét világ legjobbja: biztosítja az egytagú pluralitáson alapuló szavazás földrajzi képviseletét és szoros választókapcsolatát, valamint a PR-szavazással járó képviselet igazságosságát és sokféleségét.
Ezt a rendszert eredetileg Nyugat-Németországban találták ki közvetlenül a második világháború után, bár azóta számos más országban is alkalmazzák, beleértve Bolíviát és Venezuelát is. Ez még mindig az egyik legkevésbé használt PR-rendszer, de az utóbbi években nagy figyelmet kezdett kelteni benne. Valójában ez az egyik “legforróbb” rendszer, amelyet a választási tervezésben résztvevők figyelembe vesznek. Részben ez a növekvő figyelem annak köszönhető, hogy az MMP egyedülállóan azt állította, hogy “kompromisszum” a két rivális rendszer között. Az 1990-es években Új-Zéland felhagyott az MMP-hez fűződő hagyományos egytagú többségi rendszerével. Magyarország is ezt a megközelítést alkalmazta. Legutóbb az újonnan alakult skóciai és walesi parlamentek használták ezt a rendszert az első választásokon.
Hogyan működik. Az emberek kettős szavazásra adták le a szavazást – lásd alább. Először a szavazás bal oldalán szavaznak egy kerületi képviselőre. A szavazás ezen része egy tagú kerületi pluralitás verseny, amelynek célja annak megvizsgálása, hogy melyik személy képviseli a kerületet a törvényhozásban. Az nyer, akinek a legtöbb szavazata van. Jellemzően a törvényhozás helyeinek fele töltődik be így. Tehát egy hipotetikus 100 tagú tagállami törvényhozás során e körzeti versenyek nyertesei 50 helyet foglalnának el.
a szavazás jobb része – a pártlistás rész – a szavazók jelzik választásukat a pártok között, a törvényhozás helyeinek másik felét pedig az e pártok által választott regionális jelöltek listájából töltik ki. A pártlisták német változatban zárva vannak. Ezeket a pártlista szavazatokat nemzeti alapon számolják, hogy meghatározzák a 100 fős törvényhozás teljes részét, amelyet minden párt megérdemel. Ezután az egyes pártok listájáról a jelölteket hozzáadják a körzet nyerteseihez, amíg az a párt el nem éri a megfelelő helyet. Az alábbi táblázat bemutatja, hogyan működik ez a folyamat hipotetikus választásunk során.A demokraták a 100 tagú állam törvényhozásában a pártlistás szavazatok 40% -át elnyerték, így a 100 mandátumból összesen 40-re lennének jogosultak. Mivel a körzeti választásokon már 28 jelöltjüket választották, akkor további 12-et adnak hozzá a regionális pártlistájukra, hogy elérjék a 40 mandátumot.
Helyek kiosztása az MMP-ben
A német nyelvű változatban két választási küszöböt alkalmaznak, amelyek bármelyikét egy pártnak le kell győznie ahhoz, hogy helyet kapjon a törvényhozásban. Egy pártnak vagy meg kell szereznie az országos pártlista szavazatának 5% -át, vagy legalább három kerületi versenyt kell megnyernie ahhoz, hogy bármilyen helyet szerezzen a törvényhozásban. Hipotetikus esetünkben az Új Párt nem szerzett járási mandátumokat, de az országos szavazatok több mint 5% -át elnyerte, ezért megérdemlik a törvényhozói mandátumok részesedését – ami ebben az esetben hat mandátum lenne, amelyek mindegyike töltse ki a regionális pártlistákról.
Egyetlen átruházható szavazat vagy választási szavazás
Ezt az arányos képviseleti rendszert több név is ismeri. A politológusok “egyetlen átadható szavazatnak” hívják. Ausztráliában “Hare-Clark rendszernek” hívják. Az Egyesült Államokban a választási reformaktivisták “választási szavazásnak” nevezték. Jelenleg ezt a rendszert használják Írország és Málta parlamentjeinek megválasztására. Ausztráliában a szövetségi szenátus, valamint az ottani több állam törvényhozásának megválasztására használják. Ugyancsak a PR-rendszert használták az Egyesült Államok számos városában a huszadik század folyamán, beleértve New Yorkot, Cincinnati-t, Cleveland-et, Toledót és Bouldert. Ma is használják a massachusettsi Cambridge-ben a városi tanács és az iskolaszék választásain.
Hogyan működik. A szavazás folyamatát az alábbi szavazás szemlélteti. Valamennyi jelölt ugyanott szerepel a szavazólapon. A választók ahelyett, hogy egy személyre szavaznának, az egyes jelölteket választási sorrendjük szerint rangsorolják. Tehát ha a Campbell tetszik a legjobban, akkor a neve után az “1” -t jelöli. Ha Gomez a második legjobban tetszett, akkor a “2” -t jelölte a nevén stb. Minél kevesebbet vagy annyit rangsorolhat, amennyit csak akar. Ez a szavazólap illusztrálja a Cambridge-ben (Massachusetts) alkalmazott AccuVote rendszer használatát a városi tanács és az iskolaszék megválasztásához. A választók a rangsorszámokat ugyanúgy töltik ki, mint az iskolában tett szabványosított tesztek esetében, ami lehetővé teszi a számítógépes szavazatszámlálást és a szavazatátadást.
Choice Voting Ballot
Amint az „egyetlen átadható szavazat” elnevezés is mutatja, ez a rendszer magában foglalja a szavazatok átadásának folyamatát. Az átviteli folyamat működésének megértéséhez a legjobb, ha egyszerű analógiával kezdjük. Képzeljünk el egy iskolát, ahol egy osztály megpróbál bizottságot választani. Minden olyan diák, aki indulni akar, az osztály előtt áll, és a többi diák mellettük állva szavazza meg kedvenc jelöltjeit. A diákok, akik szinte egyedül állnak a jelöltjük mellett, hamarosan felfedezik, hogy ennek a személynek esélye sincs megválasztani, és egy másik választott jelölthez költözik, hogy segítsen neki megválasztásában. A nagyon népszerű jelölt mellett álló hallgatók egy része rájöhet, hogy ennek a személynek több mint elegendő támogatottsága van a győzelemhez, és úgy dönt, hogy egy másik hallgató mellé áll, akit szintén szívesen látna a bizottságban. Végül, miután mindez összekeveredett, a legtöbb hallgató a megválasztandó jelöltek mellett állt, ami ennek a folyamatnak a végső pontja.
Az egyetlen átruházható szavazás során a szavazatok átkerülnek ahogy a hallgatók az analógiában jelöltről jelöltre léptek. Az átviteli folyamat pontos sorrendjét az alábbi ábra szemlélteti. A szavazatok tényleges átadásának példája a következő táblázatban látható. Tegyük fel, hogy az egyszerűség kedvéért van egy háromszéki kerület, amelyben hat ember pályázik. A folyamat első lépése a küszöb meghatározása: a mandátum megszerzéséhez szükséges minimális szavazatszám. A küszöb általában az érvényes szavazatok teljes számából áll, osztva ezzel egy plusz a betöltendő helyek számával, plusz egy szavazattal. A képlet így néz ki: Küszöb = (érvényes szavazatok / 1 + helyek) +1 szavazat. Tehát a háromszéki körzeteinkben, ahol 10 000 szavazó van, a jelöltnek 10 000/1 + 3 (ami 2500) plusz még egy szavazat kell 2501-re.
A szavazólapok átadásának vázlata
A második lépés az összes első számú választás megszámlálása, hogy kiderüljön, van-e jelölt elérte a 2501-es küszöböt. Amint az alábbi táblázat mutatja, a demokrata Gomeznek 2900 szavazója van, és őt választottnak nyilvánítják. De Gomeznek valójában 399 szavazattal több szavazata van, mint amennyire szüksége van a győzelemhez. Ezeket a szavazatokat elvesztegetettnek tekintik, ha Gomeznél maradnak, ezért átkerülnek a szavazás második döntésére. (Ennek többféle módja van, de itt nem kell belemennünk ezekbe a részletekbe.) A második számlálás során láthatjuk ennek az átadásnak a hatását.A másik demokrata jelölt, Campbell, ebből a második választásból 300-at kap, a független jelölt, Daniels pedig a másik 99-et. A szavazatok összesítését újraszámolják, hogy lássa, van-e már valaki a küszöbön. Senki sincs, így a következő transzfer megtörténik. A legkevesebb győzelmi eséllyel rendelkező jelölt kiesik, és a szavazatai átkerülnek a második döntésre. Ez a jelölt Higgins, republikánus, és 500 szavazata átkerül a másik republikánus jelöltre, Dainsre; a további 100 szavazatot pedig Daniels kapja. Ismét újraszámolják a szavazatokat, hátha valaki elérte a küszöböt. Dains 2800 szavazattal elérte, így választottnak nyilvánítják. Ismét a többlet szavazatait osztják szét a második választásuk során – 200-at Graybeal-nak, 99-et pedig Daniels-nek. De még mindig senki sem érte el a küszöböt, így ismét a legalacsonyabb jelölt kiesik, és ezek a szavazatok átkerülnek. Ez a jelölt Campbell, a demokrata, és 100 szavazata Graybealé, 600 pedig Danielsé. Ezzel Daniels, a független jelölt 2698 szavazattal átlépi a küszöböt, és őt választják meg utoljára.
Ez az átviteli folyamat kissé bonyolult, miért létezik? Az átadási folyamatot elsősorban az elpazarolt szavazatok problémájának csökkentésére találták ki – leadott szavazatok, de valójában senkit sem választanak meg. A többségi többségű rendszerek rendszeresen pazarolják el a nagy számú szavazatot, és ezért hajlamosak olyan problémákra, mint a pártok félrevezetése, a politikai kisebbségek, faji kisebbségek és nők alulreprezentációja. Az STV-n történő átadási folyamat célja annak biztosítása, hogy a legkevesebb szavazat pazaroljon el, és hogy a lehető legtöbb ember választhasson képviselőt az irodába. Elismeri, hogy kétféle elpazarolt szavazat létezik: olyan jelöltekre leadott szavazatok, amelyeknek esélye alig van a győzelemre, és azok a szavazatok, amelyek meghaladják a győztes jelölt szükségletét. Ezeknek a szavazatoknak a következő rangsorolásukra való áthelyezése valószínűbbé teszi, hogy valóban hozzájárulnak egy jelölt megválasztásához.
Egyszerűbb, mint amilyennek látszanak
Ismét az amerikai szem előtt ezek a különféle A PR-rendszerek eleinte gyakran túl komplexnek és zavarónak tűnnek. És bár a helyek kiosztásának mechanikája néha bonyolult lehet, a tényleges szavazási folyamat egyáltalán nem félelmetes, és az átlagpolgár könnyen felhasználhatja. A választóknak nem kell érteniük e rendszerek összes matematikáját ahhoz, hogy hatékonyan használják őket. Hasonlatot kell használni: Önnek nem kell megértenie az autórádió összes elektronikus alkatrészének működését ahhoz, hogy megtalálja a kívánt zenét.
A pártlistás rendszer, a vegyes -tag-rendszert, és a választási szavazást évtizedek óta használják más nyugati demokráciákban. Ezekben az országokban a választóknak nem okozott gondot e rendszerek használata, amint azt a nagyon magas választói részvételi arány is mutatja, amelyet ezek a PR-országok élveznek. Természetesen számíthattunk rá hogy az amerikai választópolgárok könnyen elsajátíthatják e rendszerek használatát is.