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La creazione del Pendleton Act nel 1883 segnò una nuova era per il governo degli Stati Uniti. Ha cambiato il modo in cui i politici hanno ottenuto l’accesso a cariche pubbliche ed è diventato il simbolo di un governo non corrotto: momenti come questi sono i preferiti dell’esame APUSH. Questa guida allo studio della storia degli Stati Uniti AP® segue i motivi per cui è nata la Legge Pendleton e descrive in dettaglio l’effetto duraturo che ha avuto sulla storia americana, in altre parole, tutto ciò che devi sapere per superare l’esame APUSH.
Tornando ai primi giorni degli Stati Uniti, il “sistema del bottino” aveva a lungo caratterizzato il modo in cui venivano occupati i posti di lavoro nella pubblica amministrazione. Molti lo consideravano un problema serio, portando a schemi pieni di tangenti e clientelismo in tutti i governi federale e statale .
Il Pendleton Act, tuttavia, è stato creato per porre fine a quello che si stava rivelando un sistema di corruzione. Istituita nel 1883, questa legge federale ha rivisto il modo in cui i dipendenti civili federali avrebbero avuto accesso al loro lavoro , rendendo obbligatorio per i potenziali dipendenti governativi la partecipazione a un processo competitivo di candidatura per un potenziale impiego.
The Assassination of the President and the Pendleton Act
Il 16 gennaio 1883 il Congresso approvò il Civil Service Reform Act, o quello che è altrimenti noto come Pendleton Act, dal nome del senatore George H. Pendleton, che ha contribuito a far passare la legge attraverso il Congresso.
Le richieste di riforma erano state avanzate negli ambienti politici per un bel po ‘di tempo, con poca risoluzione. Il sostegno a una nuova misura, tuttavia, è emerso da un evento terribile: l’assassinio del presidente James Garfield. L’assassino Charles Guiteau sparò e uccise il presidente nel 1881 perché sentiva che il presidente gli doveva un lavoro federale.
Questo sfortunato evento mise sotto i riflettori quello che veniva chiamato il “sistema del bottino”. Persino il successore di Garfield , Il presidente Chester A. Arthur, iniziò a sostenere i cambiamenti nel modo in cui i funzionari ottennero l’accesso alle cariche politiche. Ma Guiteau non era stato il primo nella storia degli Stati Uniti a credere di avere diritto a un lavoro nel governo.
“Spoils System”
Il “spoils system” ha fatto parte della politica americana sin dall’inizio. La presidenza di Andrew Jackson, in particolare, divenne famosa per aver utilizzato questa pratica durante i suoi anni in carica.
Quando è stato eletto, Jackson ha licenziato qualsiasi dipendente federale che non gli piaceva o che poteva avere una convinzione politica che si scontrava con la sua, quindi ha assunto persone che erano più in sintonia con i suoi ideali politici. Jackson credeva di riformare il governo federale in questo modo s, ma i suoi oppositori dicevano che distribuire lavori federali agli alleati era un atto di corruzione. A causa di questa pratica, le persone chiedevano comunemente al presidente di fornire loro un lavoro federale, che li conoscesse o no.
Ciò avveniva anche a livello statale e cittadino, spesso portando a tangenti per ufficio. New York City divenne famosa per questo quando William “Boss” Tweed fu accusato di corruzione politica per aver venduto lavori nell’amministrazione pubblica al miglior offerente e per aver utilizzato il potere di nominare posizioni per accumulare un potente impero politico. Sebbene ciò avvenisse a un livello inferiore, molte persone credevano che un sistema simile fosse in atto a livello federale, e quindi hanno chiesto un cambiamento.
Per l’esame APUSH, vorrai ricordare il Pendleton Act come un prodotto del ” sistema di bottino. ” Questo è un momento importante per la crescita e la legittimazione del governo federale, un argomento che viene spesso chiesto durante l’esame. La parte importante da ricordare qui è che prima della legge del 1883, gli americani si lamentavano costantemente della corruzione e delle tangenti per cariche politiche, anche se coloro che si erano presi la politica non si lamentavano così tanto!
Il servizio civile Reform Act
Dal momento che il Pendleton Act si applicava solo ai dipendenti federali, non poteva coprire sistemi di bottino come quelli che si impongono a New York City. Di conseguenza, inizialmente copriva solo da qualche parte circa il 10 percento dei potenziali posti di lavoro che esistevano nel governo. Ciò ha portato a una serie di revisioni nel corso degli anni e alla fine del diciannovesimo secolo, quasi tutti i lavori del servizio civile federale erano coperti dalla legge.
Come un modo per far rispettare e regolamentare la legge, la legge ha anche creato la Commissione per il servizio civile degli Stati Uniti che aveva il compito di determinare quali lavori erano coperti e i requisiti che ogni dipendente federale deve avere per ottenere un lavoro . Forniva inoltre al presidente il potere di scegliere quali posizioni erano soggette a norme e regolamenti.
Ricorda, la fine del diciannovesimo secolo fu un’era di crescita federale e vista come un’istituzione più legittima. Visualizzare il Pendleton Act in questi termini ti aiuterà nell’esame APUSH poiché lo inserisce in un contesto storico. Come il resto dell’era, ha creato un nuovo braccio del governo e ha dimostrato di voler dimostrare che la crescita del potere federale è una buona cosa.
Conseguenze non intenzionali
Mentre la corruzione nell’inserimento lavorativo federale è diminuito, l’atto stesso non poteva regolare alcun programma di corruzione in atto nelle città o negli stati. Ma ci furono un paio di conseguenze indesiderate emerse dalla creazione di questa legge.
In primo luogo, il presidente Arthur ha guadagnato diversi nemici politici. Molti dei senatori di entrambi i partiti avevano iniziato la loro carriera politica nel sistema del bottino. Non volevano che finisse, creò grattacapi per il resto della presidenza di Arthur.
In secondo luogo, i partiti politici negli Stati Uniti hanno visto un calo significativo dei loro conti bancari poiché non potevano più vendere i lavori federali . Le parti hanno iniziato a rivolgersi sempre più alle imprese per ottenere potere politico e sostegno monetario in modi che non avevano mai fatto in passato.
Il Pendleton Act e l’esame APUSH
Il Pendleton Act ha avuto luogo in un momento di significativa riforma federale. La dimensione e il potere del governo federale si espansero rapidamente alla fine del diciannovesimo secolo. Parte del motivo era porre fine alla relazione corrotta che esisteva tra individui ricchi, imprese e lo stesso governo. Il Pendleton Act può essere visto accanto a questa era nella storia degli Stati Uniti, come un simbolo della riforma del servizio civile che rimane relativamente intatto fino ad oggi.
È questo contesto che è più importante ricordare quando studi per l’esame AP® US History. Ci sono state domande da esami precedenti incentrate su un tema e un’epoca molto simili. Ecco una possibile domanda che potrebbe apparire in un futuro esame APUSH (ispirato a una domanda reale che è stata posta sullo Sherman Antitrust Act del 1890):
Quale delle seguenti affermazioni è vera per il Pendleton Act di 1883?
a) Ha reso illegali i contributi alla campagna dalle imprese.
b) Ha posto fine al “sistema del bottino” nelle città e negli stati di tutto il paese.
c) Ha portato alla creazione della Commissione per il servizio civile degli Stati Uniti
d) Ha costretto il presidente ad approvare ogni persona assunta nel settore della pubblica amministrazione.
e) È avvenuto in risposta all’assassinio del presidente Abraham Lincoln da parte di John Wilkes Booth.
La risposta, come dovresti sapere, è C. Il Pendleton Act non solo ha eliminato efficacemente il “sistema di bottino” dai lavori del servizio civile federale, ma si è unito a una serie di atti della fine del diciannovesimo secolo, aumentando le dimensioni del governo federale.
Questo corso intensivo di storia degli Stati Uniti dell’AP® ha mostrato come il Pendleton Act si inserisce in un nar storico più ampio ratives del tempo. Studiare l’atto in questo modo ti aiuterà a garantirti di capire non solo questo termine ma questa era nella storia degli Stati Uniti, in generale. Questa è la chiave per un esame di storia degli Stati Uniti AP® di successo. Buona fortuna!
Mettiamo tutto in pratica. Prova questa domanda di pratica AP® US History:
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