Senaten godkände en tilläggslåneavgift på 5,98 miljarder dollar den 23 oktober 1941, vilket förde USA ett steg närmare direkt deltagande i andra världskriget . Lend-Lease Act, som godkändes av kongressen i mars 1941, hade gett president Roosevelt praktiskt taget obegränsad befogenhet att rikta materiellt bistånd som ammunition, stridsvagnar, flygplan, lastbilar och mat till krigsansträngningen i Europa utan att kränka landets officiella neutralitetsposition . Tilläggsräkningen ökade det tillgängliga stödet till nästan 13 miljarder dollar. Detta hjälpmedel var avsett att hjälpa till med försvaret av nationer vars säkerhet ansågs vara avgörande för Förenta staternas säkerhet. President Roosevelt, som gynnade USA: s ingripande under andra världskriget, förespråkade att skapa programmet som ett sätt att ge indirekt stöd för de allierade utan att engagera USA i ett krig för vilket det ännu inte fanns ett överväldigande offentligt stöd.
”Och så vår landet kommer att bli vad vårt folk har förkunnat att det måste vara demokratins arsenal. ”
President Franklin D. Roosevelt, Tal om utlåningsavtal, 15 mars 1941
USA gick formellt in i själva kriget i december 1941 efter det japanska angreppet på Pearl Harbor.
Skapades ursprungligen för att hjälpa Storbritannien, inom några månader, Lend-Lease-programmet utvidgades till att omfatta Kina och Sovjetunionen. I slutet av kriget hade Förenta S tates hade utvidgat över 49 miljarder dollar i Lend-Lease-stöd till nästan fyrtio nationer.
