Vše, co potřebujete vědět o charterových školách

Co je to charterová škola?

Charterové školy jsou školy financované z veřejných zdrojů, ale provozované nezávislými skupinami. (Název pochází ze smlouvy nebo „charterové smlouvy“, kterou skupina dostane k provozování školy.)

Charterové školy se nemusí řídit stejnými předpisy států , obce a školní obvody jako tradiční veřejné školy. Obecně platí, že charterové školy mají větší flexibilitu při stanovování učebních osnov a školních hodin a pravidel než tradiční veřejné školy. A protože nejsou vázány smlouvami odborů, mají také větší volnost při přijímání a hasičské učitele. Na oplátku musí splňovat standardy odpovědnosti. Asi 15 procent charterových organizací na národní úrovni bylo uzavřeno, protože tak neučinily.

Zákony o charterových školách se liší stát od státu a některé státy nemají žádné charterové školy. První zákon o charterové škole byl přijat v roce 1991 v Minnesotě. Za poslední desetiletí prudce vzrostl počet charterových škol a studentů v USA. Asi 5 procent všech studentů veřejných škol nyní navštěvuje charterovou školu. V některých okresech, včetně Washingtonu, DC, je tento podíl mnohem vyšší.

Obamova administrativa silně podporuje charterové školy a uděluje miliardy dolarů v konkurenčním grantovém programu státům s právními předpisy platnými pro charter.

Reformátoři školství, skupina zahrnující jak republikány, tak demokraty, nabízejí charterové školy větší flexibilitu při zkoušení nových nápadů a mohou nabídnout vysoce kvalitní vzdělání v nefunkčních městských částech.

Odbory učitelů tvrdí, že teoreticky podporují vysoce kvalitní charterové školy, ale v praxi jsou k nim často skeptické. Odpůrci charty tvrdí, že ne všichni poskytují vysoce kvalitní vzdělání (navzdory známým úspěšným příběhům), že standardy odpovědnosti nejsou dostatečně přísné a že charterové školy vylučují příliš mnoho studentů, kteří se obtížně vzdělávají. V některých případech fungují také za účelem zisku.

Stejně jako tradiční veřejné školy mohou být charterové školy efektivní nebo neúčinné v závislosti na učitelích, vedení a dalších faktorech. Některé však dosáhly pozoruhodného úspěchu při studenti s nízkými příjmy a menšina dosahují vysokých výsledků v testech a připravují se na vysokou školu.

Jak se liší charterová škola od sousední veřejné školy?

Existují spousta rozdílů, a to jak v tom, jak jsou školy zřízeny, tak v tom, jak vypadá každodenní vzdělávání.

Obě jsou „veřejné“ školy, protože jsou „financovány z peněz daňových poplatníků,“ účtují školné a jsou povinni přijmout každého studenta, který se chce zapsat. Ale zatímco veřejná škola v sousedství je řízena školním obvodem a její školní radou, charterové školy jsou provozovány nezávislými skupinami, které mohou být buď neziskové, nebo neziskové. také nejsou přiděleny charterovým školám podle toho, kde žijí. Místo toho rodiče vstupují do loterie o místa charterových škol.

Charterové školy také nejsou vázány smlouvami odborů nebo většinou pravidel a předpisů, kterými se řídí tradiční veřejné školy. Místo toho musí prokázat, že „Dosahují výsledků a že mají finanční stabilitu. Charterové školy, které selžou, lze zavřít.

V některých státech si charterové školy mohou najmout učitele, kteří nejsou certifikováni Stát. Více charterových škol než veřejných škol platí učitelům na základě výkonu. Mají také větší svobodu v tom, jaké jsou vzdělávací zkušenosti. Charterové školy mohou vyžadovat uniformy nebo ne; sestavit učební plán týkající se konkrétního problému nebo cíle, jako je přírodovědné vzdělávání nebo příprava na vysokou školu, nebo výukové metody, jako je Montessori; prodloužit školní den a rok; a provést další změny, které jsou na úrovni školních obvodů obtížné nebo neobvyklé.

Mají charterové školy přijímací politiku?

Charterové školy by neměly mít přijímací politiku, ale oponenti tvrdí že tento požadavek obcházejí.

Některé školy vyžadují přijímací zkoušku nebo zdlouhavou přihlášku, která zahrnuje otázky na eseje, zjistilo vyšetřování agentury Reuters z roku 2013. Existují jednotlivé zprávy o tom, že charterové školy nelegálně testují uchazeče.

Odpůrci charterové organizace rovněž tvrdí, že charterové školy vyhazují mnohem více studentů než tradiční veřejné školy. Zatímco výzkum v oblasti vyhnání je relativně vzácný, analýzy nalezly důkazy o vyšší míře vyloučení na charterových školách než na tradičních školy v DC a Chicagu. Americký ministr školství Arne Duncan, zastánce charterové školy, tyto počty odsoudil a nabádal charterové školy, aby šly lépe.

Podporovatelé charterové školy argumentují, že to je část důvodů, proč charterové školy jsou efektivní – mohou učit děti, které se chtějí učit a být ve škole – a že rodiče podporují přísné zásady disciplíny.

Nejznámější charterové školy a charterové sítě – skupiny, které charterové školy provozují na národní úrovni – se často nacházejí v problémových školních okresech s vysokou chudobou. Tyto charterové školy vyhledávají znevýhodněné studenty a některé z nich patří k nejúčinnějším při zvyšování známek studentů a výsledků testů. Charterové školy se však nacházejí také v jiných městských částech a dokonce i v některých předměstských oblastech.

Kdo provozuje charterové školy?

Všechny druhy skupin. Charty mohou zakládat neziskové organizace, korporace, rodiče, kostely nebo školní obvody. Některé z nejznámějších charterových škol jsou součástí sítí, například KIPP, program Knowledge is Power; Neobvyklé školy; a Akademie úspěchu, které jsou všechny neziskové.

Ziskové skupiny mohou také spravovat charterové školy. Největším neziskovým charterovým provozovatelem je K12, Inc. Podíl neziskových operátorů na neziskových organizacích se významně liší podle státu: Florida, Michigan a Ohio jsou baštami pro charterové společnosti pro zisk, zatímco neziskové organizace jsou mnohem častější v Kalifornii a Texas.

Charterové školy musí být schváleny externím orgánem. Kdo tu roli hraje, se liší stát od státu. Ve státech s přísnějšími zákony o charterových školách musí charty schválit okresní školské rady. V ostatních případech charty schvalují státní rady pro vzdělávání, starostové nebo speciální školní rada.

Kdo se účastní charterových škol?

Charterové školy slouží studentům kteří jsou chudší a častěji než běloši než veřejné školy. Asi 48 procent studentů veřejných škol na národní úrovni má nízké příjmy. Na charterových školách je to 61 procent. Charterové školy také podle údajů z Národní aliance pro veřejné charterové školy přijímají vyšší podíl černých a hispánských studentů než veřejné školy jako celek.

V roce 2011 jen něco málo přes polovinu charterových škol – 56 procent – byli v městských oblastech. New Orleans má nejvyšší procento studentů ve veřejných charterových školách, následuje Detroit; Washington DC; Flint, Michigan; a Kansas City, Missouri.

Jak jsou financovány charterové školy?

Stejně jako tradiční veřejné školy dostávají charterové školy peníze od států a federální vlády za každého studenta, kterého zaregistrují. Ale v mnoha státech a okresech dostávají na žáka méně, než by dostávala tradiční veřejná škola, zčásti proto, že mnoho charterových škol nedostává peníze na zařízení.

Nová studie z University of Arkansas zjistili, že charterové školy ve 30 státech a DC dostaly na financování žáka o 3 814 dolarů méně než tradiční veřejné školy – rozdíl 28 procent. Vědci zjistili, že největší příčinou rozdílu byly peníze místní správy, které byly ohromně zkoseny směrem k tradiční veřejné školy.

(Počet byl vážen, protože charterové školy pravděpodobně vzdělávají studenty v městských oblastech než tradiční veřejné školy a městské čtvrti obvykle dostávají více peněz na žáka než příměstské a venkovské okresy. Ve skutečnosti dolarů, rozdíl je menší: tradiční veřejné školy dostávají o 2 758 dolarů více na žáka.)

Rozdíl se od roku 2003 zvětšil, a to i po rozšíření zápisů do charterových škol.

Studie byla financována nadace Walton Family Foundation , nezisková organizace, která věnovala více než 1 miliardu dolarů na vzdělávání a má zvláštní zájem na podpoře šíření charterových škol. Dary, jako jsou dary od Waltonu, jsou jedním ze způsobů, jak charterové školy vyrovnávají mezeru v penězích, které nezískají ze zdrojů místní správy.

Vědci však uvedli, že tradiční veřejné školy získávají příjmy také z jiných zdrojů , a získají toho více na žáka než na charterové školy. Tradiční veřejné školy dostaly v průměru o 19 $ na žáka více než charterové školy z neveřejných zdrojů, jako jsou poplatky a filantropie.

Jaký je vztah mezi charterovými školami a školními poukázkami?

Charterové školy jsou součástí širšího hnutí známého jako „volba školy“. Sjednocujícím tématem je, že rodiče by měli mít možnosti i mimo veřejnost sousedství Přestože reformátoři vzdělávání obecně souhlasí s tím, že studenti a rodiče by měli mít na výběr, často se neshodují v tom, jakou formu by tyto volby měly mít. Další možností, jak nabídnout rodičům a studentům výběr, jsou magnetické školy, voucherové programy, otevřené zásady zápisu, které studentům umožňují chodit do jakékoli školy v okrese, a daňové úlevy za školné.

I když mnoho zásad může nabídnout určitou formu „školní volba“ se často používá výhradně jako synonymum pro školní poukázky, které rodičům umožňují používat peníze daňových poplatníků k odesílání studentů do soukromých škol, včetně církevních. Mnoho příznivců charterových škol nepodporuje vouchery.

Například prezident Obama podpořil růst charterových škol jako klíčovou součást jeho vzdělávací agendy a ministr školství Arne Duncan ocenil charterové školy za to, že nabízejí studentům a rodičům výběr. Obama však není zastáncem voucherů. Tvrdí, že tyto programy nemají prokazatelné výsledky a zaměřují se na zlepšování veřejných škol.

Berou charterové školy peníze z veřejných škol?

Charterové školy i tradiční veřejné školy dostávají peníze za každého zapsaného studenta. Takže pokud studenti opustí tradiční veřejné školy pro charterové školy, tyto státní peníze jdou s nimi. Veřejné školy již nemusí utrácet peníze na vzdělávání těchto studentů, ale školní obvody mohou mít potíže se stejným snížením výdajů. Růst charterových škol představuje finanční riziko pro okresy veřejných škol v ekonomicky postižených oblastech, uvádí Moody’s Investment Services v roce 2013. Zpráva se zaměřila na okresy, které již byly znepokojeny.

Charterové školy jsou veřejné školy, a v mnoha případech dostávají na žáka méně než tradiční veřejné školy. Protože financování následuje po studentovi na charterovou školu, znamená student, který se rozhodne pro charterovou školu, místo pro tradiční veřejnou školu, méně celkového financování pro tradiční školy a více pro charta.

Které státy povolují charterové školy?

Čtyřicet dva států a District of Columbia mají zákony umožňující charterové školy. Státní zákony se však velmi liší, kolik charterových škol jsou povoleny ve státě, který může dát charterovým školám povolení k provozu a zda jsou povoleny charterové školy pro zisk.

Jsou charterové školy pouze pro městské oblasti?

V roce 2011 byla něco málo přes polovina charterových škol – 56 procent – v městských oblastech a dalších 24 procent na předměstí. Městské školy tvoří mnohem větší podíl charterových škol než veřejné školy jako celek. Tyto proporce zůstaly stabilní, i když počet charterových škol vzrostl.

Charterové školy již dlouho působí (i když menší) na předměstích a rozšiřují se do venkovských oblastí. Některé charterové školy jsou online, což znamená, že se studenti mohou nacházet kdekoli ve státě a mohou tam vyučovat.

Odpor vůči charterovým školám byl na předměstích obvykle vyšší, protože tyto školní obvody jsou vnímány jako méně problematické než městské školské čtvrti, kde se charterům daří. Montgomery County, Maryland, bohaté předměstí Washingtonu, DC, přinesl titulky pro otevření charterové školy v roce 2011. (Uzavírá se na konci akademického roku 2013 až 2014 kvůli rozpočtovým deficitům.)

Dělají charterové školy lepší výsledky?

Jedná se o velmi aktivní oblast výzkumu a některé studie mají protichůdné výsledky. Celkově mnoho studií zjistilo, že studentům charterových škol se nedaří horší než v jejich tradiční školy. O tom, zda se jim daří lépe – a o kolik – se živě diskutuje.

Studie z roku 2013 z Centra pro výzkum výsledků vzdělávání na Stanfordské univerzitě u charterových studentů ve 27 státech zjistila, že studenti postupují rychleji v čtení na charterových školách než na tradičních veřejných školách. Studenti se matematiku učili přibližně stejnou rychlostí. Zjistili také, že charterové školy přinesly lepší výsledky pro studenty barevných a chudých studentů než pro tradiční studenty. Dopad charterových škol je zvláště výrazný na černé Studenti, kteří žijí v chudobě, zjistili. Bělošští a asijští studenti se na charterových školách učili méně než na tradičních veřejných školách.

Studie z roku 2010 z Institutu vzdělávacího oddělení pedagogických věd zjistilo, že výsledky studentů se významně liší podle škol. Charterové střední školy v průměru při zlepšování výsledků studentů neuspěly ani lépe, ani horší. Studie zjistila, že charterové školy byly přínosem pro studenty s nízkými příjmy nebo studenty s nízkým skóre, ale studenti s vysokými příjmy nebo studenty s dobrými výsledky dosáhli horších výsledků než jejich kolegové v tradičních veřejných školách.

Studie z roku 2009 Charterové školy v Yorku zjistily mnohem dramatičtější účinky. Studie porovnávala studenty, kteří vyhráli vstup do loterie na charterové školy ve městě, se studenty, kteří tak neučinili. Studenti, kteří byli přijati, každoročně zlepšovali své výsledky testů ve srovnání se svými protějšky, kteří tak neučinili. Po maturitě uzavřeli 86 procent rozdílu v úspěších mezi chudými studenty měst a jejich bohatými předměstskými protějšky z matematiky. Při čtení uzavřeli asi 66 procent rozdílu v úspěších. dělat s charterovými školami?

New Orleans je laboratoří experimentů charterových škol. Poté, co hurikán Katrina zpustošil město a jeho školský systém, získala městská obnova školní čtvrť, která se před bouří zaměřila na nejhorší školy v New Orleans, kontrolu nad většinou svých škol. Okres je tvořen téměř výhradně z charterových škol. Asi 90 procent studentů v New Orleans nyní navštěvuje charterovou školu, což je mnohem vyšší podíl než v kterémkoli jiném okrese v zemi.

Od té doby dramaticky vzrostla míra promoce, z 54 procent před bouří na 78 procent nyní. (Ačkoli je okres menší než před Katrinou, má podobnou demografickou podobu.) Přetrvávají však obavy ohledně toho, jak dobře systém slouží studentům se zdravotním postižením. Studenti protestovali proti disciplinárním zásadám provozovatelů charterových organizací v roce 2013.

Jaké jsou argumenty odpůrců charterových škol?

Oponenti charterových škol tvrdí, že charterové školy odvádějí příliš mnoho zdrojů od tradičních veřejných škol. Spíše než zlepšovat vzdělávání pro ty studenty, kteří získají místo v loterii charterové školy, by se podle nich mělo zaměřit na zlepšení všech škol. Oponenti také tvrdí, že charterové školy podporují akademicky nadané studenty a zapojené rodiče mimo veřejné školy a že prosazují studenti, kteří se těžko vzdělávají na veřejných školách. Rovněž tvrdí, že nejsou dodržovány standardy odpovědnosti, takže charterové školy, které dělají špatnou práci, mohou zůstat v provozu.

Oponenti zahrnují historika vzdělávání Diane Ravitch, bývalá úřednice administrativy George W. Bushe, která později změnila své názory na reformu školství, aby se stala jednou z jejích nejvýznamnějších kritiků; národní sdružení zastupující dozorce a místní školní rady, kteří se domnívají, že by se charty měly řídit stejnými pravidly jako ostatní školy; a odbory učitelů, kteří se obecně staví proti rozšíření charterových škol.

Někteří oponenti se rovněž obávají, že převzetí pravomoci řídit školy z rukou školních rad přispívá k privatizaci vzdělání, zejména pokud jsou charteroví operátoři ziskoví. Tento příspěvek na blogu shrnuje mnoho argumentů v anti-charterovém hnutí.

Neodpověděli jste na mou otázku!

Toto je velmi nedokončená práce. Bude se i nadále aktualizovat, jak se budou události vyvíjet, bude publikován nový výzkum a budou se objevovat nové otázky.

Takže pokud máte další dotazy nebo komentáře nebo hádky nebo stížnosti, pošlete poznámka pro Libby Nelson: [email protected].

Kde se mohu dozvědět více o charterových školách?

Existuje spousta věcí. Tyto zprávy Centra pro reformu vzdělávání a Národní aliance veřejných charterových škol poskytují dobrý přehled o charterové škole z pohledu charteru. Více informací o efektivitě charterové školy najdete na stránkách CREDO na Stanfordské univerzitě a ve Středisku pro znovuobjevení veřejného vzdělávání na University of Washington.

Čekání na dokument Superman z roku 2010 vykresluje působivý portrét tradiční veřejnosti školy a nabízí pět dětí, které čekají na učení, pokud „vyhrají charterovou školní loterii. Ať už je to cokoli, Paul Tough je hloubkovým portrétem dětské zóny v Harlemu, jejíž intervence zahrnují charterové školy. Tough“ 2012 následovat -up, Jak děti uspějí, zkoumá koncept „štěrku“, který je populární mezi charterovými sítěmi. Naděje Sarah Carrové Naděje proti naději sleduje studenty a učitele na třech charterových školách v New Orleansu, jak se město restrukturalizuje po hurikánu Katrina.

Historička školství Diane Ravitchová Vláda omylu, která rozhoduje o mnoha trendech v reformě školství, zahrnuje spoustu charterových škol. Ravitch také reagoval na Čekání na Supermana v New York Review of Books.