Alt du trenger å vite om charterskoler

Hva er en charterskole?

Charterskoler er skoler som er offentlig finansiert, men drives av uavhengige grupper. (Navnet kommer fra kontrakten, eller «charter», som en gruppe får drive en skole.)

Charterskoler trenger ikke å følge de samme forskriftene fra stater , kommuner og skolekretser som tradisjonelle offentlige skoler. Generelt har charterskoler større fleksibilitet til å sette pensum og skoletid og regler enn tradisjonelle offentlige skoler. Og fordi de ikke er bundet av fagforeningsavtaler, har de også mer spillerom til å ansette og brannlærere. I bytte må de oppfylle standarder for ansvar. Cirka 15 prosent av chartrene nasjonalt har blitt stengt for ikke å gjøre det.

Charterskolelovene varierer fra stat til stat, og noen stater har ingen charterskoler i det hele tatt. Den første charterskoleloven ble vedtatt i 1991 i Minnesota. I løpet av det siste tiåret har antall charterskoler og studenter i USA vokst eksplosivt. Rundt 5 prosent av alle offentlige skoleelever går nå på en charterskole. I noen distrikter, inkludert Washington, DC, er andelen mye høyere.

Obama-administrasjonen har sterkt støttet charterskoler og tildelt milliarder av dollar i et konkurransedyktig tilskuddsprogram til stater med chartervennlige lover.

Utdanningsreformatorer, en gruppe som inkluderer både republikanere og demokrater, liker at charterskoler gir mer fleksibilitet til å prøve ut nye ideer og kan tilby utdannelse av høy kvalitet i dysfunksjonelle bydeler.

Lærernes fagforeninger sier at de støtter charterskoler av høy kvalitet i teorien, men de er ofte skeptiske til dem i praksis. Chartermotstandere hevder at ikke alle gir utdanning av høy kvalitet (til tross for de høyt profilerte suksesshistoriene), at standarder for ansvarlighet ikke er strenge nok, og at charterskoler utelukker for mange elever som er vanskelige å utdanne. I noen tilfeller opererte de også for profitt.

Akkurat som tradisjonelle offentlige skoler, kan charterskoler være effektive eller ineffektive, avhengig av lærere, ledelse og andre faktorer. Men noen har oppnådd betydelig suksess med å hjelpe lavinntekts- og minoritetsstudenter oppnår høye testresultater og forbereder seg på college.

Hvordan skiller en charterskole seg fra en offentlig skole i nabolaget?

Det er mange forskjeller, både i hvordan skolene er satt opp og hvordan utdanningen ser ut hver dag.

Begge er «offentlige» skoler fordi de «er finansiert med skattebetalers penger, ikke tar betalt undervisning og er pålagt å ta alle studenter som ønsker å melde seg på. Men mens en offentlig skole i nabolaget styres av et skoledistrikt og dets skolestyret, drives charterskoler av uavhengige grupper, som kan være enten ideelle eller for profitt. er heller ikke tildelt charterskoler basert på hvor de bor. I stedet går foreldrene inn i et lotteri for charterskoleseter.

Charterskoler er heller ikke bundet av fagforeningsavtaler eller de fleste av reglene som regulerer tradisjonelle offentlige skoler. I stedet kreves det at de demonstrerer at de får resultater og at de har økonomisk stabilitet. Charterskoler som mislykkes kan stenges.

I noen stater kan charterskoler ansette lærere som ikke er sertifisert av stat. Flere charterskoler enn offentlige skoler betaler lærere basert på ytelse. De har også mer frihet i hvordan den pedagogiske opplevelsen er. Charterskoler kan kreve uniformer eller ikke; bygge en læreplan rundt et bestemt spørsmål eller mål, for eksempel naturfagutdanning eller forberedelse av høyskolen, eller en undervisningsmetode, for eksempel Montessori; forlenge skoledagen og året; og gjøre andre endringer som er vanskelige eller uvanlige på skoledistriktsnivå.

Har charterskoler inntakspolicyer?

Charterskoler skal ikke ha opptaksregler, men motstandere hevder at de skjærer det kravet.

Noen skoler krever opptaksprøve eller en langvarig søknad som inkluderer essayspørsmål, fant en Reuters-undersøkelse i 2013. Det har vært individuelle rapporter om charterskoler som ulovlig testet søkere. >

Chartermotstandere hevder også at charterskoler utviser langt flere elever enn tradisjonelle offentlige skoler. Selv om forskning på utvisninger er relativt knappe, har analyser funnet bevis for høyere utvisningsrate på charterskoler enn på tradisjonell offentlig skoler i DC og Chicago. Den amerikanske utdanningssekretæren Arne Duncan, en tilhenger av charterskolen, har fordømt disse tallene og oppfordret charterskoler til å gjøre det bedre.

Charter-tilhengere hevder at dette er en del av hvorfor charterskoler er effektive – de kan lære barn som vil lære og være på skolen – og at foreldre støtter strenge disiplinepolitikker.

De mest kjente charterskolene og charternettverkene – grupper som driver charterskoler nasjonalt – er ofte i urolige skoledistrikter med høy fattigdom. Disse charterskolene oppsøker vanskeligstilte studenter, og noen av dem er blant de mest effektive når det gjelder å heve elevkarakterer og testresultater. Men charterskoler ligger også i andre urbane distrikter og til og med noen forstadsområder.

Hvem driver charterskoler?

Alle slags grupper. Charter kan startes av ideelle organisasjoner, selskaper, foreldre, kirker eller skoledistrikter. Noen av de mest kjente charterskolene er en del av nettverk, som KIPP, Knowledge is Power Program; Mindre vanlige skoler; og Suksessakademiet, som alle er ideelle.

Profittgrupper kan også administrere charterskoler. Den største for-profit charteroperatøren er K12, Inc. Andelen for-profit til ideelle organisasjoner varierer betydelig etter stat: Florida, Michigan og Ohio er festninger for charterfirmaer med god fortjeneste, mens ideelle organisasjoner er mye mer vanlig i California og Texas.

Charterskoler må godkjennes av en ekstern myndighet. Hvem som spiller den rollen er forskjellig fra stat til stat. I stater med mer restriktive lover om charterskoler, må distriktsskolestyrene godkjenne charter. I andre tilfeller godkjenner statlige utdanningsstyrer, ordførere eller et spesielt charterskolestyre charter.

Hvem går på charterskoler?

Charterskoler serverer studenter som er fattigere og mer sannsynlig å være ikke-hvite enn offentlige skoler generelt. Cirka 48 prosent av offentlige skoleelever nasjonalt har lavinntekt. Ved charterskoler er andelen 61 prosent. Charterskoler registrerer også en høyere andel av svarte og spanske studenter enn offentlige skoler som helhet, ifølge data fra National Alliance for Public Charter Schools.

I 2011 var litt over halvparten av charterskolene – 56 prosent – var i urbane områder. New Orleans har den høyeste andelen studenter på offentlige charterskoler, etterfulgt av Detroit; Washington DC; Flint, Michigan; og Kansas City, Missouri.

Hvordan finansieres charterskoler?

Som tradisjonelle offentlige skoler mottar charterskoler penger fra stater og den føderale regjeringen for hver elev de melder seg inn. Men i mange stater og distrikter mottar de mindre per elev enn en tradisjonell offentlig skole, delvis fordi mange charterskoler ikke mottar penger for fasiliteter.

En ny studie fra University of Arkansas fant at charterskoler i 30 stater og DC mottok $ 3,814 mindre per elev i finansiering enn tradisjonelle offentlige skoler – en forskjell på 28 prosent. Forskerne fant at den største årsaken til gapet var lokale myndigheters penger, som var overveldende skjev mot tradisjonelle offentlige skoler.

(Antallet ble vektet fordi charterskoler har større sannsynlighet for å utdanne studenter i urbane strøk enn tradisjonelle offentlige skoler, og bydeler får vanligvis mer penger per elev enn forstads- og distriktsdistrikter. dollar, er gapet mindre: tradisjonelle offentlige skoler får $ 2,758 mer per elev.)

Gapet har vokst siden 2003, selv etter hvert som innmeldingene i charterskolen ble utvidet.

Studien ble finansiert av Walton Family Foundation , en ideell organisasjon som har donert mer enn 1 milliard dollar til utdanning og er spesielt interessert i å fremme spredningen av charterskoler. Donasjoner som de fra Walton er en måte som charterskoler utgjør gapet for pengene de ikke får fra lokale kilder.

Men forskerne sa at tradisjonelle offentlige skoler også får inntekter fra andre kilder. , og de får mer av det per elev enn charterskoler. Tradisjonelle offentlige skoler mottok i gjennomsnitt $ 19 mer per elev enn charterskoler fra ikke-offentlige kilder, som avgifter og filantropi.

Hva er forholdet mellom charterskoler og skolekuponger?

Charterskoler er en del av en bredere bevegelse kjent som «skolevalg.» Det samlende temaet er at foreldre skal ha muligheter utenfor nabolaget Selv om utdanningsreformatorer stort sett er enige om at studenter og foreldre skal ha valg, er de ofte ikke enige om hvilken form disse valgene skal ha. Magnetskoler, kupongprogrammer, åpne registreringsregler som gjør det mulig for studenter å gå på hvilken som helst skole i et distrikt, og skattefradrag for undervisning er andre måter å tilby foreldre og elever valg.

Mens mange retningslinjer kan tilby noen form av valg, brukes «skolevalg» ofte som utelukkende et synonym for skolekuponger, som gjør det mulig for foreldre å bruke skattebetalers penger til å sende elevene sine til private skoler, inkludert religiøse skoler. Mange charterskolesupportere støtter ikke bilag.

President Obama, for eksempel, har oppmuntret til vekst av charterskoler som en sentral del av hans utdanningsagenda, og utdanningssekretær Arne Duncan har berømmet charterskoler for å tilby studenter og foreldre valg. Men Obama er ikke en «kupongtilhenger. Han argumenterer for at disse programmene ikke har en bevisst historie og tar fokus på å forbedre offentlige skoler.

Tar charterskoler penger bort fra offentlige skoler?

Charterskoler og tradisjonelle offentlige skoler får begge penger for hver elev som melder seg. Så hvis elevene forlater tradisjonelle offentlige skoler for charterskoler, følger de statlige pengene med dem. Offentlige skoler trenger ikke lenger bruke penger på å utdanne disse studentene, men skolekretsene kan ha vanskelig for å redusere utgiftene med samme grad. Veksten av charterskoler utgjør en økonomisk risiko for offentlige skoledistrikter i økonomisk deprimerte områder, rapporterte Moodys investeringstjenester i 2013. Rapporten fokuserte på distrikter som allerede var urolige.

Charterskoler er offentlige skoler, og i mange tilfeller mottar de mindre per elev enn tradisjonelle offentlige skoler. Fordi finansiering følger studenten til en charterskole, betyr en student som velger en charterskole i stedet for en tradisjonell offentlig skole mindre total finansiering for tradisjonelle skoler, og mer for charteret.

Hvilke stater tillater charterskoler?

Førtito stater og District of Columbia har lover som tillater charterskoler. Statlige lover varierer imidlertid mye om hvor mange charterskoler er tillatt i staten, som kan gi charterskoler tillatelse til å operere, og om det er tillatt med charterskoler for profitt.

Er charterskoler bare for urbane områder?

I 2011 var litt over halvparten av charterskolene – 56 prosent – i byområder, med ytterligere 24 prosent i forstedene. Byskoler utgjør en mye høyere andel charterskoler enn de gjør for offentlige skoler som helhet. Disse proporsjonene har holdt seg jevne etter hvert som antall charterskoler har vokst.

Charterskoler har lenge hatt tilstedeværelse (om enn mindre) i forsteder og utvider seg til landlige områder. Noen charterskoler er online, noe som betyr at studenter kan være hvor som helst i staten og ta klasser der.

Motstanden mot charterskoler har vanligvis vært høyere i forstedene, fordi disse skoledistriktene blir oppfattet som mindre problematiske enn de urbane skoledistriktene der chartrene har blomstret. Montgomery County, Maryland, en velstående forstad til Washington, DC, trakk overskrifter for å åpne en charterskole i 2011. (Den avsluttes på slutten av studieåret 2013 til 2014 på grunn av budsjettunderskudd.)

Får charterskoler bedre resultater?

Dette er et veldig aktivt forskningsområde, og noen studier har motstridende resultater. Samlet sett har mange studier funnet at studenter på charterskoler ikke gjør det dårligere enn sine jevnaldrende i tradisjonelle skoler. Hvorvidt de gjør det bedre – og med hvor mye – blir diskutert varmt.

En studie fra 2013 fra Center for Research on Education Outcomes ved Stanford University of charterstudenter i 27 stater fant at studentene går raskere frem i lesing på charterskoler enn på tradisjonelle offentlige skoler. Studentene lærte matte i omtrent samme hastighet. De fant også at charterskoler ga bedre resultater for elever med farger og dårlige studenter enn for tradisjonelle studenter. Virkningen av charterskoler er spesielt uttalt på svart studenter som lever i fattigdom, fant de. Hvite og asiatiske elever lærte mindre på charterskoler enn de gjorde på tradisjonelle offentlige skoler.

En studie fra 2010 fra utdanningsinstituttets institutt of Education Sciences fant at studentresultatene varierte betydelig etter skole. I gjennomsnitt gjorde charter ungdomsskoler verken bedre eller dårligere med å forbedre elevenes prestasjoner. Studien fant at charterskoler gjorde en forskjell for studenter med lav inntekt eller lav poengsum, men at studenter med høy inntekt eller høyt oppnådde gjorde det dårligere enn sine jevnaldrende i tradisjonelle offentlige skoler.

En studie fra 2009 av New York Citys charterskoler fant mye mer dramatiske effekter. Studien sammenlignet studenter som vant lotteritilgang til charterskoler i byen med studenter som ikke gjorde det. Studenter som ble tatt opp forbedret testresultatene hvert år i forhold til sine kolleger som ikke var det. Etter endt utdanning hadde de lukket 86 prosent av prestasjonsgapet mellom fattige bystudenter og deres rike forstadskollegaer i matte. Ved lesing lukket de om lag 66 prosent av prestasjonsgapet.

Hva må orkanen Katrina ha gjøre med charterskoler?

New Orleans er et laboratorium for charterskoleeksperimentering. Etter at orkanen Katrina ødela byen og skolesystemet, fikk byens Recovery School District – som hadde fokusert på New Orleans verste skoler før stormen – kontroll over de fleste av skolene. Distriktet består nesten utelukkende av charterskoler. Rundt 90 prosent av New Orleans-studentene går nå på en charterskole, en langt høyere andel enn noe annet distrikt i landet.

Siden den gang har eksamenstallene økt dramatisk, fra 54 prosent før stormen til 78 prosent nå. (Selv om distriktet er mindre enn det var før Katrina, har det lignende demografi.) Men bekymringene vedvarer om hvor godt systemet betjener studenter med funksjonshemninger. Studentene protesterte mot charteroperatørenes “disiplinepolitikk i 2013.

Hva er argumentene fra charterskolemotstanderne?

Charterskolemotstandere sier at charterskoler avleder for mange ressurser fra tradisjonelle offentlige skoler. I stedet for å forbedre utdanningen for de elevene som får plass i charterskolelotteriet, sier de, bør fokuset være på å forbedre alle skoler. Motstanderne hevder også at charterskoler trakter akademisk talentfulle elever og involverte foreldre borte fra offentlige skoler, og at de presser elever som er vanskeligere å utdanne seg til offentlige skoler. De sier også at standarder for ansvarlighet ikke håndheves, slik at charterskoler som gjør en dårlig jobb får lov til å forbli i drift.

Motstandere inkluderer utdanningshistoriker Diane Ravitch, en tidligere George W. Bush-administrasjonssjef som senere endret sitt syn på utdanningsreform for å bli en av dens mest fremtredende kritikere; nasjonale foreninger som representerer overordnede og lokale skolestyrer, som mener at charter bør overholde de samme reglene som andre skoler; og lærerforeninger, som generelt har motarbeidet utvidelser av charterskoler.

Noen motstandere frykter også at å ta makten til å drive skolene ut av skolestyrene, bidrar til privatisering av utdannelse, spesielt hvis charteroperatørene er for profitt. Dette blogginnlegget oppsummerer mange av argumentene i anti-charterbevegelsen.

Du svarte ikke på spørsmålet mitt!

Dette er veldig mye et pågående arbeid. Det vil fortsette å bli oppdatert etter hvert som hendelsene utspiller seg, ny forskning blir publisert og nye spørsmål dukker opp.

Så hvis du har flere spørsmål eller kommentarer eller uenigheter eller klager, send en merknad til Libby Nelson: [email protected].

Hvor kan jeg lære mer om charterskoler?

Det er mye der ute. Disse rapportene fra Center for Education Reform og National Alliance of Public Charter Schools gir en god oversikt over charterskolelandskapet fra et pro-charterperspektiv. Mye mer om charterskoleeffektivitet kan bli funnet ved Stanford Universitys CREDO og University of Washington’s Center on Reinventing Public Education.

Waiting for Superman, en dokumentar fra 2010, tegner et fordømmende portrett av tradisjonell publikum. skoler og har fem barn som venter på å lære om de «vinner et charterskolelotteri. Paul Tough» s Whatever It Takes er et grundig portrett av Harlem Children’s Zone, der intervensjonen inkluderer charterskoler. Tøff 2012 følger -up, How Children Succeed, ser på begrepet «grit», populært blant charternettverk. Sarah Carr’s Hope Against Hope følger elever og lærere ved tre charterskoler i New Orleans når byen restruktureres etter orkanen Katrina.

Utdanningshistoriker Diane Ravitchs Reign of Error, som avviser mange trender i utdanningsreformen, inkluderer mye på charterskoler. Ravitch svarte også på Waiting for Superman selv i New York Review of Books.