De Senaat keurde op 23 oktober 1941 een aanvullende Lend-Lease Bill goed van $ 5,98 miljard, waarmee de Verenigde Staten een stap dichter bij de directe betrokkenheid bij de Tweede Wereldoorlog kwamen . De Lend-Lease Act, goedgekeurd door het Congres in maart 1941, had president Roosevelt vrijwel onbeperkte bevoegdheid gegeven om materiële hulp, zoals munitie, tanks, vliegtuigen, vrachtwagens en voedsel, aan de oorlogsinspanningen in Europa te besteden zonder de officiële neutraliteitspositie van het land te schenden. . De aanvullende rekening bracht het bedrag aan beschikbare hulp op bijna $ 13 miljard. Deze hulp was bedoeld om te helpen bij de verdediging van landen waarvan de veiligheid als essentieel werd beschouwd voor de veiligheid van de Verenigde Staten. President Roosevelt, die voorstander was van de Amerikaanse interventie in de Tweede Wereldoorlog, pleitte voor het opzetten van het programma als een manier om indirecte steun aan de geallieerden te bieden zonder de VS te betrekken bij een oorlog waarvoor nog geen overweldigende publieke steun bestond.
“En zo onze land zal zijn wat onze mensen hebben afgekondigd dat het moet zijn: het arsenaal van de democratie. ”
President Franklin D. Roosevelt, Speech on Lend-Lease Act, 15 maart 1941
De Verenigde Staten zijn in december 1941 zelf formeel aan de oorlog deelgenomen, na de Japanse aanval op Pearl Harbor.
Oorspronkelijk gemaakt om Groot-Brittannië te helpen, binnen enkele maanden, het Lend-Lease-programma werd uitgebreid met China en de Sovjet-Unie. Tegen het einde van de oorlog, de Verenigde S. tates had meer dan $ 49 miljard aan Lend-Lease-steun verstrekt aan bijna veertig landen.