INFLUENCE OF SEA POWER UPON HISTORY.INTRODUCTORY.
A história do Sea Power é em grande parte, embora por não significa apenas, uma narrativa de disputas entre nações, de rivalidades mútuas, de violência frequentemente culminando em guerra. A profunda influência do comércio marítimo sobre a riqueza e a força dos países foi vista claramente muito antes que os verdadeiros princípios que governavam seu crescimento e prosperidade fossem detectados. Para garantir ao próprio povo uma parte desproporcional de tais benefícios, todos os esforços foram feitos para excluir outros, seja pelos métodos legislativos pacíficos de monopólio ou regulamentos proibitivos, ou, quando estes falharam, pela violência direta. O choque de interesses, os sentimentos de raiva despertados por tentativas conflitantes de se apropriar da maior parte, senão do todo, das vantagens do comércio e de regiões comerciais distantes e instáveis, levaram a guerras. Por outro lado, as guerras decorrentes de outras causas foram bastante modificadas em sua conduta e emissão pelo controle
do mar. Portanto, a história do poder marítimo, embora abarque em seu amplo alcance tudo o que tende a tornar um povo grande no mar ou no mar, é em grande parte uma história militar; e é neste aspecto que será principalmente, embora não exclusivamente, considerado nas páginas seguintes. …
Esta proteção em tempo de guerra deve ser estendida pela navegação armada. A necessidade de uma marinha , no sentido restrito de t A palavra, surge, portanto, da existência de uma navegação pacífica e desaparece com ela, exceto no caso de uma nação que tem tendências agressivas e mantém uma marinha apenas como um ramo do estabelecimento militar. Como os Estados Unidos atualmente não têm propósitos agressivos e como seu serviço mercante desapareceu, a diminuição da frota armada e a falta geral de interesse por ela são consequências estritamente lógicas. Quando, por qualquer motivo, o comércio marítimo voltar a pagar, reaparecerá um interesse marítimo grande o suficiente para obrigar o renascimento da frota de guerra. É possível que, quando uma rota de canal através do istmo centro-americano é vista como quase certa, o impulso agressivo pode ser forte o suficiente para levar ao mesmo resultado. Isso é duvidoso, entretanto, porque uma nação pacífica e amante do lucro não tem visão de longo prazo, e essa visão é necessária para uma preparação militar adequada, especialmente nos dias de hoje.
Enquanto uma nação, com seus navios desarmados e armados, lança suas próprias costas, logo se sente a necessidade de pontos nos quais os navios possam contar para comércio pacífico, refúgio e suprimentos. Hoje em dia amigáveis, embora estrangeiros, existem portos em todo o mundo e seu abrigo é suficiente enquanto a paz prevalece. Nem sempre foi assim, nem sempre dura a paz, embora os Estados Unidos tenham sido favorecidos por sua continuação por tanto tempo. Em tempos anteriores, o marinheiro mercante, buscando comércio em regiões novas e inexploradas, ganhava com risco de vida e liberdade de nações suspeitas ou hostis, e estava com grande demora para coletar um frete completo e lucrativo. Ele, portanto, buscou intuitivamente no final de sua rota comercial uma ou mais estações, para serem dadas a ele pela força ou favor, onde ele pudesse fixar a si mesmo ou seus agentes em segurança razoável, onde seus navios poderiam estar em segurança e onde o os produtos comercializáveis da terra poderiam estar continuamente sendo coletados, aguardando a chegada da frota nacional, que os transportaria para a metrópole. Como havia um ganho imenso, bem como muito risco, nessas primeiras viagens, tais estabelecimentos naturalmente se multiplicaram e cresceram até se tornarem colônias cujo desenvolvimento e sucesso final dependiam do gênio e da política da nação de onde surgiram, e formam uma grande parte da história, e particularmente da história do mar, do mundo. Todas as colônias não tiveram o nascimento e crescimento simples e naturais descritos acima. Muitos eram mais formais e puramente políticos, em sua concepção e fundação, o ato dos governantes do povo ao invés de indivíduos privados, mas a estação comercial com sua expansão posterior, o trabalho simplesmente do aventureiro em busca de ganho, estava em sua razões e essência o mesmo que a colônia elaboradamente organizada e regulamentada. Em ambos os casos, a metrópole havia conquistado uma posição firme em terra estrangeira, buscando um novo escoamento para o que tinha para vender, uma nova esfera para sua navegação, mais empregos para seu povo, mais conforto e riqueza para si.
As necessidades do comércio, no entanto, não foram todas atendidas quando a segurança foi garantida no final da estrada. As viagens eram longas e perigosas, os mares frequentemente repletos de inimigos. Nos dias mais ativos da colonização, prevaleceu no mar uma anarquia cuja própria memória está agora quase perdida, e os dias de paz estabelecida entre as nações marítimas foram poucos e distantes entre si. Assim surgiu a procura de estações ao longo da estrada, como o Cabo da Boa Esperança, SãoHelena e Maurício, não principalmente para comércio, mas para defesa e guerra; a demanda pela posse de postos como Gibraltar, Malta, Louisburg, na entrada do Golfo de St. Lawrence – postos cujo valor era principalmente estratégico, embora não necessariamente totalmente. As colônias e os postos coloniais às vezes eram comerciais, às vezes militares em seu caráter; e era excepcional que a mesma posição fosse igualmente importante em ambos os pontos de vista, como Nova York.
Nessas três coisas – produção, com a necessidade de troca de produtos, expedição, por meio da qual a troca é feita, e colônias, que facilitam e ampliam as operações de navegação e tendem a protegê-la pela multiplicação de pontos de segurança – deve ser encontrada a chave de grande parte da história, bem como da política, das nações que fazem fronteira com o mar. A política tem variado tanto com o espírito da época quanto com o caráter e clarividência dos governantes; mas a história das nações costeiras foi menos determinada pela astúcia e previsão dos governos do que pelas condições de posição, extensão, configuração, número e caráter de seu povo – pelo que se chama, em uma palavra, condições naturais. Deve-se, entretanto, admitir, e será visto, que a ação sábia ou imprudente de homens individuais teve em certos períodos uma grande influência modificadora sobre o crescimento do poder marítimo em sentido amplo, que inclui não apenas o poderio militar flutuante, que governa o mar ou qualquer parte dele pela força das armas, mas também o comércio e a navegação pacíficos, dos quais somente uma frota militar brota natural e saudavelmente e sobre os quais se apóia com segurança. …
Voltando agora das lições particulares tiradas da história do passado para a questão geral da influência do governo sobre a carreira marítima de seu povo, vê-se que essa influência pode funcionar em duas maneiras distintas, mas intimamente relacionadas.
Em primeiro lugar, em paz: o governo, por meio de sua política, pode favorecer o crescimento natural das indústrias de um povo e suas tendências para buscar aventuras e ganhos por meio do mar; ou pode tentar desenvolver essas indústrias e tais desvios marítimos, quando não existem naturalmente; ou, por outro lado, o governo pode, por ação equivocada, impedir e restringir o progresso que as pessoas deixadas por conta própria fariam. Em qualquer uma dessas formas, a influência do governo será sentido, fazendo ou estragando o poder marítimo do país em matéria de comércio pacífico; somente no qual, não se pode insistir com muita frequência, uma marinha totalmente forte pode se basear.
Em segundo lugar , para a guerra: A influência do governo será sentida da maneira mais legítima na manutenção de uma marinha armada, de tamanho compatível com o crescimento de sua navegação e a importância dos interesses a ela relacionados. Mais importante até do que o tamanho de a marinha é a questão de suas instituições, favorecendo uma saúde. ul espírito e atividade, e provendo um rápido desenvolvimento em tempo de guerra por uma reserva adequada de homens e de navios e por medidas para extrair aquela reserva de poder geral que foi apontada antes, quando se considera o caráter e as atividades do povo. Sem dúvida, sob este segundo chefe de preparação bélica deve vir a manutenção de estações navais adequadas, nas partes distantes do mundo para as quais a navegação armada deve seguir os pacíficos navios de comércio. A proteção de tais estações deve depender da força militar direta, como fazem Gibraltar e Malta, ou de uma população amistosa ao redor, como os colonos americanos uma vez foram para a Inglaterra e, pode-se presumir, os colonos australianos agora. Esses arredores amigáveis e apoio, aliados a uma provisão militar razoável, são a melhor das defesas e, quando combinados com decidida preponderância no mar, tornam um império extenso e espalhado, como o da Inglaterra, seguro; pois embora seja verdade que um ataque inesperado pode causar desastre em cerca de um quarto, a superioridade real do poder naval impede que tal desastre seja geral ou irremediável. A história provou isso suficientemente. As bases navais da Inglaterra estiveram em todas as partes do mundo; e suas frotas imediatamente as protegeram, mantiveram abertas as comunicações entre elas e contaram com elas como abrigo.
Colônias anexadas à mãe- país oferece, portanto, o meio mais seguro de apoiar no exterior o poder marítimo de um país. Em paz, a influência do governo deve ser sentida em promover por todos os meios um calor de apego e uma unidade de interesses que farão o bem-estar de um o bem-estar de todos, e a disputa de um a disputa de todos; e na guerra, ou melhor, para a guerra, induzindo tais medidas de organização e defesa que serão sentidas por todos como uma distribuição justa de um fardo de que cada um colhe o benefício.
Essas colônias os Estados Unidos não têm e provavelmente não terão.No que diz respeito a estações navais puramente militares, o sentimento de seu povo foi provavelmente expresso com precisão por um historiador da marinha inglesa há cem anos, falando então de Gibraltar e do Porto Mahon. “Os governos militares”, disse ele, “concordam tão pouco com a indústria de um povo comerciante e são em si tão repugnantes ao gênio do povo britânico, que não me surpreende que homens de bom senso e de todas as partes tenham se inclinado abandonar estes, como Tânger foi abandonado. ” Não tendo, portanto, estabelecimentos estrangeiros, sejam coloniais ou militares, os navios de guerra dos Estados Unidos, em guerra, serão como pássaros terrestres, incapazes de voar para longe de suas próprias costas. Fornecer-lhes locais de descanso, onde possam carvoar e reparar, seria uma das primeiras tarefas de um governo que se propõe o desenvolvimento do poder da nação no mar
…. A questão é eminentemente aquela em que se deve fazer sentir a influência do governo, de construir para a nação uma marinha que, se não for capaz de chegar a países distantes, pelo menos será capaz de manter claras as principais abordagens aos seus. Os olhos do país estiveram há um quarto de século desviados do mar; os resultados de tal política e de seu oposto serão mostrados no caso da França e da Inglaterra. Sem afirmar um estreito paralelismo entre o caso dos Estados Unidos e qualquer um destes, pode-se dizer com segurança que é essencial para o bem-estar de todo o país que as condições de comércio e comércio permaneçam, tanto quanto possível, não afetadas por uma guerra externa. Para fazer isso, o inimigo deve ser mantido não apenas fora de nossos portos, mas longe de nossas costas. …