30.1.4: O Pacto Kellogg-Briand
O Pacto Kellogg-Briand pretendia estabelecer “a renúncia da guerra como um instrumento de política nacional ”, mas foi amplamente ineficaz na prevenção de conflitos ou guerras.
Objetivo de aprendizagem
Identificar por que o Pacto Kellogg-Briand foi concebido e assinado
Pontos-chave
- Após a Primeira Guerra Mundial, vendo as consequências devastadoras da guerra total, muitos políticos e diplomatas se esforçaram para criar medidas que evitariam novos conflitos armados.
- Esse esforço resultou em várias instituições e tratados internacionais, como a criação da Liga das Nações e, em 1928, o Pacto Kellogg-Briand.
- O Pacto Kellogg-Briand foi escrito pelo Secretário de Estado dos Estados Unidos Frank B. Kellogg e pelo ministro das Relações Exteriores da França, Aristide Briand.
- Ele entrou em vigor em 24 de julho de 1929 e, em pouco tempo, teve um total de 62 signatários.
- Praticamente, o Pacto Kellogg-Briand não cumpriu seu objetivo de acabar com a guerra ou impedir o surgimento do militarismo e, nesse sentido, não fez nenhuma contribuição imediata para a paz internacional e provou ser ineficaz nos anos que virão.
- No entanto, o pacto tem servido como uma das bases legais que estabelecem as normas internacionais de que a ameaça ou uso de força militar em violação do direito internacional, bem como o as aquisições territoriais daí resultantes são ilegais.
- Inspirou e influenciou futuros acordos internacionais, incluindo a Carta das Nações Unidas.
Termos-chave
anexação A transição política da terra do controle de uma entidade para outra. É também a incorporação de terras não reclamadas à soberania de um estado, o que é na maioria dos casos legítimo. No direito internacional, é a transição forçada do território de um estado para outro estado ou o processo legal pelo qual uma cidade adquire terras. Normalmente, fica implícito que o território e a população sendo anexados são os menores, mais periféricos e mais fracos das duas entidades que se fundem, exceto pelo tamanho físico. tratado multilateral Um tratado do qual três ou mais Estados soberanos são partes. Cada uma das partes deve as mesmas obrigações a todas as outras partes, exceto na medida em que tenham feito reservas. Pacto Kellogg-Briand Um acordo internacional de 1928 no qual os estados signatários prometiam não usar a guerra para resolver “disputas ou conflitos de qualquer natureza ou de qualquer origem que possam surgir entre eles.”
O Pacto Kellogg-Briand (ou Pacto de Paris, oficialmente Tratado Geral para Renúncia à Guerra como Instrumento de Política Nacional) é um acordo internacional de 1928 no qual os estados signatários prometem não usar a guerra para resolver “disputas ou conflitos de qualquer natureza ou de qualquer origem que possam ser, que podem surgir entre eles. ” As partes que não cumprirem esta promessa “devem ter negados os benefícios fornecidos por este tratado.” Foi assinado pela Alemanha, França e Estados Unidos em 27 de agosto de 1928, e pela maioria das outras nações logo depois. Patrocinado pela França e pelos Estados Unidos, o Pacto renuncia ao uso da guerra e clama pela solução pacífica das disputas. disposições foram incorporadas à Carta das Nações Unidas e outros tratados e tornou-se um trampolim para uma política americana mais ativista. Recebeu o nome de seus autores, o secretário de Estado dos Estados Unidos Frank B. Kellogg e o ministro das Relações Exteriores da França, Aristide Briand.
Nos textos do tratado lê-se:
Persuadido de que chegou a hora de uma renúncia franca à guerra como instrumento de nacionalidade a política deve ser feita para que as relações pacíficas e amigáveis agora existentes entre seus povos possam ser perpetuadas; Convencidos de que todas as mudanças em suas relações entre si devem ser buscadas apenas por meios pacíficos e ser o resultado de um processo pacífico e ordeiro, e que qualquer poder signatário que, doravante, buscará promover seus interesses nacionais recorrendo à guerra, devem ser negados os benefícios fornecidos por este Tratado; Esperançoso de que, encorajadas por seu exemplo, todas as outras nações do mundo se unirão a este esforço humano e aderindo ao presente O Tratado, assim que entrar em vigor, colocará seus povos no âmbito de suas disposições benéficas, unindo assim as nações civilizadas do mundo em uma renúncia comum à guerra como instrumento de sua política nacional; Decidiram celebrar um Tratado …
Após negociações, o pacto foi assinado em Paris no Ministério das Relações Exteriores da França pelos representantes da Austrália, Bélgica, Canadá, Tchecoslováquia, França, Alemanha, Índia Britânica, o Estado Livre da Irlanda, Itália, Japão, Nova Zelândia, Polônia, África do Sul, Reino Unido e Estados Unidos.Estava previsto que entraria em vigor em 24 de julho de 1929. Até essa data, as seguintes nações haviam depositado os instrumentos de adesão definitiva ao pacto: Afeganistão, Albânia, Áustria, Bulgária, China, Cuba, Dinamarca, República Dominicana, Egito , Estônia, Etiópia, Finlândia, Guatemala, Hungria, Islândia, Letônia, Libéria, Lituânia, Holanda, Nicarágua, Noruega, Panamá, Peru, Portugal, Romênia, União Soviética, Reino dos Sérvios, Croatas e Eslovenos, Sião , Espanha, Suécia e Turquia. Oito outros estados aderiram após essa data (Pérsia, Grécia, Honduras, Chile, Luxemburgo, Danzig, Costa Rica e Venezuela) para um total de 62 signatários.
Nos Estados Unidos, o Senado aprovou o tratado de forma esmagadora , 85-1, com apenas o republicano de Wisconsin John J. Blaine votando contra. Embora o Senado dos EUA não tenha adicionado nenhuma reserva ao tratado, ele aprovou uma medida que interpretou o tratado como não infringindo o direito de legítima defesa dos Estados Unidos e não obrigando a nação a aplicá-lo tomando medidas contra aqueles que o violaram .
O Pacto Kellog-Briand: uma foto do atual assinado o Pacto Kellogg-Briand (1928).
Efeito e Legado
Por uma questão prática, o Pacto Kellogg-Briand não cumpriu seu objetivo de acabar com a guerra ou deter a ascensão do militarismo e, nesse sentido, não fez nenhuma contribuição imediata para a paz internacional e se mostrou ineficaz nos anos seguintes. Além disso, o pacto apagou a distinção legal entre guerra e paz porque os signatários, tendo renunciado ao uso da guerra, começaram a travar guerras sem declará-las como na invasão japonesa da Manchúria em 1931, a invasão italiana da Abissínia em 1935, os espanhóis Guerra Civil em 1936, a invasão soviética da Finlândia em 1939 e as invasões da Polônia pela Alemanha e União Soviética. No entanto, o pacto é um tratado multilateral importante porque, além de vincular as nações particulares que o assinaram, também serviu como uma das bases jurídicas que estabelecem as normas internacionais que a ameaça ou uso de força militar em violação do direito internacional, bem como as aquisições territoriais dele decorrentes, são ilegais.
Notadamente, o pacto serviu de base jurídica para a criação da noção de crime contra a paz. Foi por cometer esse crime que o Tribunal de Nuremberg e o Tribunal de Tóquio julgaram e condenaram várias pessoas responsáveis pelo início da Segunda Guerra Mundial.
A interdição de guerra agressiva foi confirmada e ampliada pela Carta das Nações Unidas, que dispõe no artigo 2, parágrafo 4, que “Todos os Membros devem abster-se, em suas relações internacionais, de ameaças ou uso da força contra a integridade territorial ou a independência política de qualquer estado, ou de qualquer outra forma incompatível com os Propósitos das Nações Unidas. ” Uma consequência jurídica disso é que é claramente ilegal anexar território pela força. No entanto, nem este nem o tratado original impediu o uso subsequente da anexação. De forma mais ampla, há uma forte presunção contra a legalidade do uso ou ameaça da força militar contra outro país. Nações que recorreram ao uso da força desde que a Carta entrou em vigor normalmente invocam a legítima defesa ou o direito de defesa coletiva.