O Senado aprovou um projeto de lei suplementar de empréstimo e arrendamento de US $ 5,98 bilhões em 23 de outubro de 1941, trazendo os Estados Unidos um passo mais perto do envolvimento direto na Segunda Guerra Mundial . O Lend-Lease Act, aprovado pelo Congresso em março de 1941, deu ao presidente Roosevelt autoridade virtualmente ilimitada para direcionar ajuda material, como munições, tanques, aviões, caminhões e alimentos para o esforço de guerra na Europa, sem violar a posição oficial de neutralidade do país. . O projeto de lei suplementar elevou o montante de ajuda disponível para quase US $ 13 bilhões. Essa ajuda visava auxiliar na defesa das nações cuja segurança era considerada vital para a segurança dos Estados Unidos. O presidente Roosevelt, que era a favor da intervenção dos EUA na Segunda Guerra Mundial, defendeu a criação do programa como uma forma de fornecer apoio indireto aos Aliados sem envolver os EUA em uma guerra para a qual ainda não havia apoio público esmagador.
“E então nosso país vai ser o que nosso povo proclamou que deve ser – o arsenal da democracia. ”
Presidente Franklin D. Roosevelt, Discurso sobre Lend-Lease Act, 15 de março de 1941
Os Estados Unidos entraram formalmente na guerra em dezembro de 1941, após o ataque japonês a Pearl Harbor.
Inicialmente criado para ajudar a Grã-Bretanha, em poucos meses, o programa Lend-Lease foi expandido para incluir a China e a União Soviética. No final da guerra, os Estados Unidos tates estendeu mais de US $ 49 bilhões em ajuda de empréstimo-arrendamento para quase quarenta nações.