Allt du behöver veta om charterskolor

Vad är en charterskola?

Charterskolor är skolor som är offentligt finansierade men drivs av oberoende grupper. (Namnet kommer från kontraktet, eller ”charter”, som en grupp får driva en skola.)

Charterskolor behöver inte följa samma regler från stater , kommuner och skolområden som traditionella offentliga skolor. I allmänhet har charterskolor mer flexibilitet att fastställa läroplaner och skoltider och regler än traditionella offentliga skolor. Och eftersom de inte är bundna av fackliga kontrakt har de också mer utrymme att anställa och eldlärare. I utbyte måste de uppfylla ansvarsstandarder. Cirka 15 procent av stadgarna på nationell nivå har stängts för att de inte gör det.

Stadgarnas skollagar varierar från stat till stat, och vissa stater har inga charterskolor alls. Den första charterskolelagen antogs 1991 i Minnesota. Under det senaste decenniet har antalet charterskolor och studenter i USA ökat explosivt. Cirka 5 procent av alla offentliga skolelever går nu på en charterskola. I vissa distrikt, inklusive Washington, DC, är andelen mycket högre.

Obama-administrationen har starkt stött charterskolor och tilldelat miljarder dollar i ett konkurrenskraftigt bidragsprogram till stater med chartervänliga lagar.

Utbildningsreformerare, en grupp som inkluderar både republikaner och demokrater, som att charterskolor erbjuder mer flexibilitet för att testa nya idéer och kan erbjuda högkvalitativ utbildning i dysfunktionella stadsdelar.

Lärarnas fackföreningar säger att de teoretiskt stöder charterskolor av hög kvalitet, men de är ofta skeptiska till dem i praktiken. Chartermotståndare hävdar att inte alla tillhandahåller en högkvalitativ utbildning (trots de framträdande framgångshistorierna), att ansvarsskyldighet inte är tillräckligt rigorös och att charterskolorna utesluter för många elever som är svåra att utbilda. I vissa fall drivs de också för vinst.

Precis som traditionella offentliga skolor kan charterskolor vara effektiva eller ineffektiva, beroende på lärare, ledarskap och andra faktorer. Men vissa har uppnått anmärkningsvärd framgång när det gäller att hjälpa till låginkomst- och minoritetsstudenter uppnår höga testresultat och förbereder sig för college.

Hur skiljer sig en stadgaskola från en stadsskola?

Det finns många skillnader, både i hur skolorna är inrättade och hur utbildningen ser ut dag till dag.

Båda är ”offentliga” skolor eftersom de ”finansieras med skattebetalarnas pengar, inte debitera undervisning och måste ta alla elever som vill anmäla sig. Men medan en stadsdelskola styrs av ett skolområde och dess skolstyrelse drivs charterskolor av oberoende grupper, som kan vara antingen ideella eller vinstdrivande. är inte heller tilldelade charterskolor baserat på var de bor. Istället deltar föräldrar i ett lotteri för charterskolplatser.

Charterskolor är inte heller bundna av fackförbundskontrakt eller de flesta regler och regler som styr traditionella offentliga skolor. I stället måste de visa att de får resultat och att de har ekonomisk stabilitet. Charterskolor som misslyckas kan stängas.

I vissa stater kan charterskolor anställa lärare som inte är certifierade av stat. Fler charterskolor än offentliga skolor betalar lärare baserat på prestanda. De har också mer frihet i hur den pedagogiska upplevelsen är. Charterskolor kan kräva uniformer eller inte; bygga en läroplan kring en specifik fråga eller ett mål, såsom vetenskaplig utbildning eller högskoleförberedelse, eller en undervisningsmetod, såsom Montessori; förlänga skoldagen och året; och göra andra förändringar som är svåra eller ovanliga på skolområdet.

Har charterskolor antagningspolicy?

Charterskolor ska inte ha antagningspolicy, men motståndare hävdar att de uppfyller detta krav.

Vissa skolor kräver antagningsprov eller en långvarig ansökan som innehåller uppsatsfrågor, visar en Reuters-undersökning 2013. Det har rapporterats individuellt om charterskolor som olagligt testat sökande.

Chartermotståndare hävdar också att charterskolor utvisar mycket fler elever än traditionella offentliga skolor. Även om forskning om utvisningar är relativt knapp, har analyser visat att det finns högre utvisningsnivåer vid charterskolor än hos traditionella offentliga skolor i DC och Chicago. USA: s utbildningssekreterare Arne Duncan, en stödjare för charterskolan, har fördömt dessa siffror och uppmanat charterskolor att göra bättre.

Charterupphängare hävdar att detta är en del av varför charterskolor är effektiva – de kan lära barn som vill lära sig och vara i skolan – och att föräldrar stöder strikt disciplinpolicy.

De mest kända charterskolorna och charternätverken – grupper som driver charterskolor nationellt – befinner sig ofta i oroliga skolområden med hög fattigdom. Dessa charterskolor söker missgynnade studenter, och några av dem är bland de mest effektiva när det gäller att höja elevernas betyg och testresultat. Men charterskolor finns också i andra stadsdelar och till och med i vissa förortsområden.

Vem driver charterskolor?

Alla typer av grupper. Charter kan startas av ideella organisationer, företag, föräldrar, kyrkor eller skolområden. Några av de mest kända charterskolorna ingår i nätverk, till exempel KIPP, Knowledge is Power Program; Mindre vanliga skolor; och Success Academy, som alla är ideella.

För vinstdrivande grupper kan också hantera charterskolor. Den största vinstdrivande charteroperatören är K12, Inc. Andelen vinstdrivande till ideella operatörer varierar avsevärt efter stat: Florida, Michigan och Ohio är fästen för vinstdrivande charterföretag, medan ideella organisationer är mycket vanligare i Kalifornien och Texas.

Charterskolor måste godkännas av en extern myndighet. Vem som spelar den rollen skiljer sig från stat till stat. I stater med mer restriktiva lagar om charterskolor måste distriktsskolstyrelser godkänna stadgar. I andra fall godkänner statliga utbildningsnämnder, borgmästare eller en särskild stadgarskolestyrelse stadgar.

Vem går på charterskolor?

Charterskolor tjänar studenter som är fattigare och mer benägna att vara vita än offentliga skolor i stort. Cirka 48 procent av offentliga skolelever är nationellt låginkomsttagare. Vid charterskolor är andelen 61 procent. Charterskolor registrerar också en högre andel svarta och spansktalande elever än offentliga skolor som helhet, enligt uppgifter från National Alliance for Public Charter Schools.

2011, drygt hälften av charterskolorna – 56 procent – var i stadsområden. New Orleans har den högsta andelen studenter i offentliga charterskolor, följt av Detroit; Washington, DC; Flint, Michigan; och Kansas City, Missouri.

Hur finansieras charterskolor?

Liksom traditionella offentliga skolor får charterskolor pengar från stater och den federala regeringen för varje elev de skriver in. Men i många stater och distrikt får de mindre per elev än vad en traditionell offentlig skola skulle, delvis för att många charterskolor inte får pengar för anläggningar.

En ny studie från University of Arkansas fann att charterskolor i 30 stater och DC fick 3 814 dollar mindre per elev i finansiering än traditionella offentliga skolor – en skillnad på 28 procent. Forskarna fann att den största orsaken till klyftan var kommunernas pengar, som var överväldigande snedställda mot traditionella offentliga skolor.

(Antalet vägdes eftersom charterskolor är mer benägna att utbilda elever i stadsområden än traditionella offentliga skolor, och stadsdelar får vanligtvis mer pengar per elev än förorts- och landsbygdsområden. dollar, är klyftan mindre: traditionella offentliga skolor får 2 758 dollar mer per elev.)

Klyftan har ökat sedan 2003, även i takt med att skolans inskrivningar ökade.

Studien finansierades av Walton Family Foundation , en ideell organisation som har donerat mer än 1 miljard dollar till utbildning och är särskilt intresserad av att främja spridningen av charterskolor. Donationer som de från Walton är ett sätt som charterskolor utgör klyftan för de pengar de inte får från lokala myndighetskällor.

Men forskarna sa att traditionella offentliga skolor också får intäkter från andra källor. , och de får mer av det per elev än charterskolor. Traditionella offentliga skolor fick i genomsnitt 19 $ mer per elev än charterskolor från icke-offentliga källor, såsom avgifter och filantropi.

Vad är förhållandet mellan charterskolor och skolkuponger?

Charterskolor är en del av en bredare rörelse som kallas ”skolval”. Det förenande temat är att föräldrar ska ha alternativ utanför grannskapets allmänhet Skolan för sina elever. Medan utbildningsreformatorer i stort sett är överens om att elever och föräldrar ska ha val, är de ofta inte överens om vilken form dessa val ska ha. Magnetskolor, kupongprogram, öppna anmälningspolicyer som gör det möjligt för studenter att gå på vilken skola som helst i ett distrikt och skattekrediter för undervisning är andra sätt att erbjuda föräldrar och elever val.

Även om många policyer kan erbjuda någon form val ”skolval” används ofta som enbart en synonym för skolkuponger, som gör det möjligt för föräldrar att använda skattebetalarnas pengar för att skicka sina elever till privata skolor, inklusive religiösa skolor. Många charterskolasupportrar stöder inte kuponger.

President Obama har till exempel uppmuntrat tillväxten av charterskolor som en viktig del av hans utbildningsagenda, och utbildningssekreterare Arne Duncan har berömt charterskolor för att erbjuda studenter och föräldrar val. Men Obama är inte en ”kupongupphängare. Han argumenterar för att dessa program inte har bevisade meriter och tar fokus på att förbättra offentliga skolor.

Tar charterskolorna bort pengar från offentliga skolor?

Charterskolor och traditionella offentliga skolor får båda pengar för varje elev som anmäler sig. Så om elever lämnar traditionella offentliga skolor för charterskolor, går de statliga pengarna med dem. Offentliga skolor behöver inte längre spendera pengar för att utbilda dessa elever, men skolområden kan ha svårt att minska kostnaderna med samma grad. Tillväxten av charterskolor utgör en ekonomisk risk för offentliga skolområden i ekonomiskt deprimerade områden, rapporterade Moodys Investment Services 2013. Rapporten fokuserade på distrikt som redan var oroliga.

Charterskolor är offentliga skolor, och i många fall får de mindre per elev än traditionella offentliga skolor. Eftersom medel följer eleven till en stadgskola innebär en student som väljer en stadgaskola snarare än en traditionell offentlig skola mindre totala medel för traditionella skolor och mer för stadgan.

Vilka stater tillåter charterskolor?

Fyrtiotvå stater och District of Columbia har lagar som tillåter charterskolor. Statliga lagar varierar dock mycket, hur många charterskolor är tillåtna i staten, som kan ge charterskolor tillstånd att driva, och om charterskolor med vinstsyfte är tillåtna.

Är charterskolor bara för stadsområden?

2011 var drygt hälften av charterskolorna – 56 procent – i stadsområden, med ytterligare 24 procent i förorterna. Stadsskolor utgör en mycket högre andel charterskolor än de offentliga skolorna som helhet. Dessa proportioner har hållits stabila även när antalet charterskolor har ökat.

Charterskolor har länge varit närvarande (om än mindre) i förorter och expanderar till landsbygdsområden. Vissa charterskolor är online, vilket innebär att elever kan vara placerade var som helst i staten och läsa där.

Motståndet mot charterskolor har vanligtvis varit högre i förorterna, eftersom dessa skolområden upplevs som mindre problematiska än de stadsdelar där stadgar har blomstrat. Montgomery County, Maryland, en rik förort till Washington, DC, drog rubriker för att öppna en charterskola 2011. (Den avslutas i slutet av läsåret 2013 till 2014 på grund av budgetunderskott.)

Får charterskolorna bättre resultat?

Detta är ett mycket aktivt forskningsområde och vissa studier har motstridiga resultat. Sammantaget har många studier visat att charterskolestudenter inte gör det sämre än sina kamrater i traditionella skolor. Huruvida de gör bättre – och hur mycket – debatteras varmt.

En studie från 2013 från Center for Research on Education Outcomes vid Stanford University of charterstudenter i 27 stater fann att studenter avancerar snabbare i läsning på charterskolor än på traditionella offentliga skolor. Studenter lärde sig matematik i ungefär samma takt. De fann också att charterskolor gav bättre resultat för elever i färg och fattiga studenter än för traditionella studenter. Effekten av charterskolor är särskilt uttalad på svart studenter som lever i fattigdom, fann de. Vita och asiatiska studenter lärde sig mindre på charterskolor än vad de gjorde vid traditionella offentliga skolor.

En studie från 2010 från utbildningsinstitutets institut utbildningsvetenskap fann att studentresultaten varierade markant efter skolan. I genomsnitt gjorde charterskolorna varken bättre eller sämre för att förbättra elevernas prestationer. Studien fann att charterskolor gjorde skillnad för elever med låga inkomster eller låga poäng, men att elever med hög inkomst eller högpresterande gjorde sämre än sina kamrater i traditionella offentliga skolor. York Citys charterskolor hittade mycket mer dramatiska effekter. Studien jämförde studenter som fick lotteritillträde till charterskolor i staden med studenter som inte gjorde det. Studenter som antogs förbättrade sina testresultat varje år i förhållande till sina motsvarigheter som inte var det. Efter examen hade de stängt 86 procent av prestationsgapet mellan fattiga stadsstudenter och deras rika förortsmotsvarigheter i matematik. Vid läsning stängde de cirka 66 procent av prestationsgapet.

Vad måste orkanen Katrina göra göra med charterskolor?

New Orleans är ett laboratorium för charterskoleexperiment. Efter att orkanen Katrina förstörde staden och dess skolsystem fick stadens Recovery School District – som hade fokuserat på New Orleans ”värsta skolor före stormen – kontroll över de flesta av sina skolor. Distriktet består nästan uteslutande av charterskolor. Cirka 90 procent av studenterna i New Orleans går nu på en charterskola, en betydligt högre andel än något annat distrikt i landet.

Sedan dess har examensgraden ökat dramatiskt, från 54 procent före stormen till 78 procent nu. (Även om distriktet är mindre än det var före Katrina, har det liknande demografi.) Men oro kvarstår om hur bra systemet tjänar studenter med funktionsnedsättning. Studenter protesterade mot charteroperatörernas disciplinpolicy 2013.

Vad är charterskolemotståndarnas argument?

Charterskolemotståndare säger att charterskolor avleder för många resurser från traditionella offentliga skolor. I stället för att förbättra utbildningen för de studenter som får platser i charterskolelotteriet, säger de, bör fokus vara på att förbättra alla skolor. Motståndarna hävdar också att charterskolorna trattar akademiskt begåvade elever och involverade föräldrar borta från offentliga skolor och att de driver elever som är svårare att utbilda tillbaka till offentliga skolor. De säger också att standarder för ansvarsskyldighet inte tillämpas så att charterskolor som gör ett dåligt jobb får fortsätta att fungera.

Motståndarna är utbildningshistoriker Diane Ravitch, en tidigare George W. Bush-tjänsteman som senare ändrade sin syn på utbildningsreformen för att bli en av dess mest framstående kritiker; nationella föreningar som representerar överordnade och lokala skolstyrelser, som tycker att stadgar bör följa samma regler som andra skolor; och lärarföreningar, som i allmänhet har motsatt sig en utvidgning av charterskolorna.

Vissa motståndare fruktar också att det att ta makten att driva skolor ur skolstyrelserna bidrar till privatiseringen av utbildning, särskilt om charteroperatörerna är för vinst. Det här blogginlägget sammanfattar många av argumenten i anti-charterrörelsen.

Du svarade inte på min fråga!

Detta är mycket ett pågående arbete. Det kommer att fortsätta att uppdateras när händelserna utvecklas, ny forskning publiceras och nya frågor dyker upp.

Så om du har ytterligare frågor eller kommentarer eller problem eller klagomål, skicka ett anteckning till Libby Nelson: [email protected].

Var kan jag lära mig mer om charterskolor?

Det finns mycket där ute. Dessa rapporter från Center for Education Reform och National Alliance of Public Charter Schools ger en bra överblick över charterskolans landskap ur ett charterperspektiv. Mycket mer om charterskolans effektivitet finns på Stanford Universitys CREDO och University of Washington’s Center on Reinventing Public Education.

Väntar på Superman, en dokumentär från 2010, målar ett fördömande porträtt av traditionell allmänhet skolor och har fem barn som väntar på att lära sig om de vinner ett charterskolelotteri. Paul Tough’s Whatever It Takes är ett fördjupat porträtt av Harlem Children’s Zone, vars interventioner inkluderar charterskolor. Tuffa 2012 följer -up, How Children Succeed, tittar på begreppet ”grit”, populärt bland charternätverk. Sarah Carrs Hope Against Hope följer elever och lärare vid tre charterskolor i New Orleans när staden omstruktureras efter orkanen Katrina.

Utbildningshistorikern Diane Ravitchs Reign of Error, som avvisar många trender i utbildningsreformen, innehåller massor av charterskolor. Ravitch svarade också på Waiting for Superman själv i New York Review of Books.