Alt hvad du behøver at vide om charterskoler

Hvad er en charterskole?

Charterskoler er skoler, der finansieres offentligt, men drives af uafhængige grupper. (Navnet kommer fra kontrakten eller “charteret”, som en gruppe får til at drive en skole.)

Charterskoler behøver ikke at følge de samme regler fra stater , kommuner og skolekvarterer som traditionelle offentlige skoler. Generelt har charterskoler større fleksibilitet til at fastsætte læseplaner og skoletimer og regler end traditionelle offentlige skoler. Og fordi de ikke er bundet af fagforeningsaftaler, har de også mere spillerum til at ansætte og brandlærere. Til gengæld skal de overholde standarder for ansvarlighed. Cirka 15 procent af chartrene nationalt er blevet lukket for ikke at gøre det.

Charterskoleloven varierer fra stat til stat, og nogle stater har slet ingen charterskoler. Den første charterskolelov blev vedtaget i 1991 i Minnesota. I løbet af det sidste årti er antallet af charterskoler og studerende i USA vokset eksplosivt. Cirka 5 procent af alle offentlige skoleelever går nu på en charterskole. I nogle distrikter, herunder Washington, DC, er andelen meget højere.

Obama-administrationen har stærkt støttet charterskoler og tildelt milliarder af dollars i et konkurrencedygtigt tilskudsprogram til stater med chartervenlige love.

Uddannelsesreformere, en gruppe, der inkluderer både republikanere og demokrater, ligesom at charterskoler tilbyder mere fleksibilitet til at afprøve nye ideer og kan tilbyde uddannelse af høj kvalitet i dysfunktionelle byområder.

Lærernes fagforeninger siger, at de i teorien støtter charterskoler af høj kvalitet, men de er ofte skeptiske over for dem i praksis. Chartermodstandere hævder, at ikke alle giver uddannelse af høj kvalitet (på trods af de højt profilerede succeshistorier), at ansvarlighedsstandarder ikke er strenge nok, og at charterskoler udelukker for mange studerende, der er svære at uddanne. I nogle tilfælde fungerer de også med fortjeneste.

Ligesom traditionelle offentlige skoler kan charterskoler være effektive eller ineffektive afhængigt af lærere, lederskab og andre faktorer. Men nogle har opnået bemærkelsesværdig succes med at hjælpe studerende med lav indkomst og mindretal opnår høje testresultater og forbereder sig på college.

Hvordan adskiller en charterskole sig fra en offentlig skole i kvarteret?

Der er en masse forskelle, både i hvordan skolerne er oprettet, og hvordan uddannelsen ser ud hver dag.

Begge er “offentlige” skoler, fordi de “finansieres med skatteydernes penge, ikke opkræve undervisning og er forpligtet til at tage alle studerende, der ønsker at tilmelde sig. Men mens en offentlig skole i kvarteret styres af et skolekvarter og dets skolebestyrelse, drives charterskoler af uafhængige grupper, som enten kan være nonprofit eller til profit. er heller ikke tildelt charterskoler baseret på hvor de bor. I stedet for deltager forældre i et lotteri for charterskolesæder.

Charterskoler er heller ikke bundet af fagforeningsaftaler eller de fleste af de regler og regler, der regulerer traditionelle offentlige skoler. I stedet er de påkrævet at demonstrere, at de får resultater, og at de har finansiel stabilitet. Charterskoler, der fejler, kan lukkes.

I nogle stater kan charterskoler ansætte lærere, der ikke er certificeret af stat. Flere charterskoler end offentlige skoler betaler lærere baseret på præstationer. De har også mere frihed i, hvordan den uddannelsesmæssige oplevelse er. Charterskoler kan kræve uniformer eller ej; opbygge en læseplan omkring et bestemt emne eller mål, såsom videnskabsuddannelse eller college-forberedelse eller en undervisningsmetode, såsom Montessori; forlænge skoledagen og året og foretag andre ændringer, der er vanskelige eller usædvanlige på skoledistriktsniveau.

Har charterskoler optagelsespolitikker?

Charterskoler skal ikke have optagelsespolitikker, men modstandere hævder at de dækker dette krav.

Nogle skoler kræver en optagelsesprøve eller en lang ansøgning, der inkluderer essayspørgsmål, fandt en Reuters-undersøgelse i 2013. Der har været individuelle rapporter om charterskoler, der ulovligt testede ansøgere.

Chartermodstandere hævder også, at charterskoler udviser langt flere studerende end traditionelle offentlige skoler. Selv om forskning i udvisninger er relativt knap, har analyser fundet tegn på højere udvisningsprocent på charterskoler end hos traditionelle offentlige skoler i DC og Chicago. Den amerikanske uddannelsessekretær Arne Duncan, en tilhænger af en charterskole, har fordømt disse tal og opfordret charterskoler til at gøre det bedre.

Charter-tilhængere hævder, at dette er en del af, hvorfor charterskoler er effektive – de kan undervise børn, der ønsker at lære og være i skole – og at forældre støtter strenge disciplinepolitikker.

De bedst kendte charterskoler og charternetværk – grupper, der driver charterskoler nationalt – er ofte i urolige skoledistrikter med høj fattigdom. Disse charterskoler opsøger dårligt stillede studerende, og nogle af dem er blandt de mest effektive til at hæve elevkarakterer og testresultater. Men charterskoler er også placeret i andre byområder og endda nogle forstadsområder.

Hvem driver charterskoler?

Alle slags grupper. Charters kan startes af nonprofitorganisationer, virksomheder, forældre, kirker eller skoledistrikter. Nogle af de bedst kendte charterskoler er en del af netværk såsom KIPP, Knowledge is Power Program; Ikke almindelige skoler; og Success Academy, som alle er nonprofit.

For-profit grupper kan også administrere charterskoler. Den største charteroperatør for profit er K12, Inc. Andelen af profit til nonprofit-operatører varierer betydeligt efter stat: Florida, Michigan og Ohio er højborge for charterfirmaer, der er til profit, mens nonprofitorganisationer er meget mere almindelige i Californien og Texas.

Charterskoler skal godkendes af en ekstern myndighed. Hvem der spiller den rolle er forskellig fra stat til stat. I stater med mere restriktive love om charterskoler skal distriktsskolebestyrelser godkende chartre. I andre tilfælde godkender statslige uddannelsesråd, borgmestre eller en særlig charterskolestyrelse chartre.

Hvem går på charterskoler?

Charterskoler tjener studerende der er fattigere og mere tilbøjelige til at være ikke-hvide end offentlige skoler som helhed. Cirka 48 procent af de offentlige skoleelever nationalt har lav indkomst. På charterskoler er andelen 61 procent. Charterskoler registrerer også en højere andel af sorte og spansktalende studerende end offentlige skoler som helhed ifølge data fra National Alliance for Public Charter Schools.

I 2011 svarede lidt over halvdelen af charterskolerne – 56 procent – var i byområder. New Orleans har den højeste procentdel af studerende i offentlige charterskoler, efterfulgt af Detroit; Washington DC; Flint, Michigan; og Kansas City, Missouri.

Hvordan finansieres charterskoler?

Som traditionelle offentlige skoler modtager charterskoler penge fra stater og den føderale regering for hver elev, de tilmelder sig. Men i mange stater og distrikter modtager de mindre pr. Elev end en traditionel offentlig skole, delvis fordi mange charterskoler ikke modtager penge til faciliteter.

En ny undersøgelse fra University of Arkansas fandt ud af, at charterskoler i 30 stater og DC modtog $ 3.814 mindre pr. elev i finansiering end traditionelle offentlige skoler – en forskel på 28 procent. Forskerne fandt, at den største årsag til forskellen var de lokale myndigheders penge, som var overvældende skæv mod traditionelle offentlige skoler.

(Antallet blev vægtet, fordi charterskoler er mere tilbøjelige til at uddanne studerende i byområder end traditionelle offentlige skoler, og byområder får normalt flere penge pr. elev end forstæder og landdistrikter. I virkeligheden dollars, kløften er mindre: traditionelle offentlige skoler får 2.758 $ mere pr. elev.)

Gabet er vokset siden 2003, selv efterhånden som tilmeldingen til charterskolen blev udvidet.

Undersøgelsen blev finansieret af Walton Family Foundation , en nonprofit, der har doneret mere end 1 milliard dollars til uddannelse og er især interesseret i at fremme spredningen af charterskoler. Donationer som dem fra Walton er en måde, hvorpå charterskoler udgør hullet for de penge, de ikke får fra lokale myndighedskilder.

Men forskerne sagde, at traditionelle offentlige skoler også får indtægter fra andre kilder. , og de får mere af det pr. elev end charterskoler. Traditionelle offentlige skoler modtog i gennemsnit $ 19 mere pr. elev end charterskoler fra ikke-offentlige kilder, såsom gebyrer og filantropi.

Hvad er forholdet mellem charterskoler og skolekuponer?

Charterskoler er en del af en bredere bevægelse kendt som “skolevalg.” Det samlende tema er, at forældre skal have valg ud over kvarterets offentlighed Skole for deres studerende. Mens uddannelsesreformatorer stort set er enige om, at studerende og forældre skal have valg, er de ofte ikke enige om, hvilken form disse valg skal have. Magnetskoler, kuponprogrammer, åbne tilmeldingspolitikker, der giver elever mulighed for at gå på en hvilken som helst skole i et distrikt og skattefradrag for undervisning er andre måder at tilbyde forældre og studerende valg.

Mens mange politikker kan tilbyde en eller anden form efter eget valg bruges “skolevalg” ofte som udelukkende et synonym for skolekuponer, der giver forældre mulighed for at bruge skatteydernes penge til at sende deres elever til private skoler, herunder religiøse skoler. Mange charterskolesupportere støtter ikke kuponer.

Præsident Obama har f.eks. tilskyndet til vækst af charterskoler som en vigtig del af hans uddannelsesdagsorden, og uddannelsessekretær Arne Duncan har rost charterskoler for at tilbyde studerende og forældre valg. Men Obama er ikke en “voucher-supporter. Han hævder, at disse programmer ikke har en dokumenteret track record og tager fokus på at forbedre offentlige skoler.

Får charterskoler penge væk fra offentlige skoler?

Charterskoler og traditionelle offentlige skoler får begge penge for hver elev, der tilmelder sig. Så hvis eleverne forlader traditionelle offentlige skoler til charterskoler, går de statslige penge med dem. Offentlige skoler behøver ikke længere bruge penge på at uddanne disse studerende, men skoledistrikter kan have svært ved at reducere udgifterne med samme grad. Væksten i charterskoler udgør en økonomisk risiko for offentlige skolekvarterer i økonomisk deprimerede områder, rapporterede Moody’s Investment Services i 2013. Rapporten fokuserede på distrikter, der allerede var urolige.

Charterskoler er offentlige skoler, og i mange tilfælde modtager de mindre pr. elev end traditionelle offentlige skoler. Fordi finansiering følger eleven til en charterskole, betyder en elev, der vælger en charterskole snarere end en traditionel offentlig skole, mindre samlet finansiering til traditionelle skoler og mere til chartret.

Hvilke stater tillader charterskoler?

Toogfyrre stater og District of Columbia har love, der tillader charterskoler. Statslovgivningen varierer dog meget, hvor mange charterskoler er tilladt i staten, der kan give charterskoler tilladelse til at drive, og om det er tilladt for charterskoler med profit for øje.

Er charterskoler kun til byområder?

I 2011 var lidt over halvdelen af charterskolerne – 56 procent – i byområder, med yderligere 24 procent i forstæderne. Byskoler udgør en langt større andel af charterskoler end de offentlige skoler som helhed. Disse forhold har været stabile, selvom antallet af charterskoler er vokset.

Charterskoler har længe haft tilstedeværelse (om end mindre) i forstæder og ekspanderer til landdistrikter. Nogle charterskoler er online, hvilket betyder, at studerende kan være placeret hvor som helst i staten og tage klasser der.

Modstand mod charterskoler har typisk været højere i forstæderne, fordi disse skoledistrikter opfattes som værende mindre problematiske end de byskoleområder, hvor chartre har trives. Montgomery County, Maryland, en velhavende forstad til Washington, DC, trak overskrifter for åbning af en charterskole i 2011. (Den lukkes i slutningen af det akademiske år 2013 til 2014 på grund af budgetunderskud.)

Får charterskoler bedre resultater?

Dette er et meget aktivt forskningsområde, og nogle undersøgelser har modstridende resultater. Samlet set har mange undersøgelser fundet, at charterskoleelever ikke klarer sig dårligere end deres jævnaldrende i traditionelle skoler. Om de gør det bedre – og hvor meget – debatteres varmt.

En undersøgelse fra 2013 fra Center for Research on Education Outcomes ved Stanford University of charterstuderende i 27 stater fandt, at studerende rykker hurtigere frem i læsning på charterskoler end på traditionelle offentlige skoler. Studerende lærte matematik med omtrent samme hastighed. De fandt også, at charterskoler gav bedre resultater for elever med farve og fattige studerende end for traditionelle studerende. Virkningen af charterskoler er især udtalt på sort studerende, der lever i fattigdom, fandt de. Hvide og asiatiske studerende lærte mindre på charterskoler, end de gjorde på traditionelle offentlige skoler.

En undersøgelse fra 2010 fra Institut for Uddannelsesafdeling. of Education Sciences fandt, at elevernes resultater varierede markant efter skole. I gennemsnit gjorde charterskoler hverken bedre eller dårligere til at forbedre elevernes præstationer. Undersøgelsen viste, at charterskoler gjorde en forskel for studerende med lav indkomst eller lav score, men at studerende med høj indkomst eller højt præstation gjorde det dårligere end deres jævnaldrende i traditionelle offentlige skoler.

En undersøgelse fra 2009 af New York Citys charterskoler fandt meget mere dramatiske effekter. Undersøgelsen sammenlignede studerende, der vandt lotterioptagelse på charterskoler i byen, med studerende, der ikke gjorde det. Studerende, der blev optaget, forbedrede deres testresultater hvert år i forhold til deres kolleger, der ikke var det. Efter eksamen havde de lukket 86 procent af præstationsgabet mellem fattige bystuderende og deres rige forstadsmodstykker i matematik. Ved læsning lukkede de omkring 66 procent af præstationsgabet.

Hvad skal orkanen Katrina have gøre med charterskoler?

New Orleans er et laboratorium for charterskoleeksperimentering. Efter orkanen Katrina ødelagde byen og dens skolesystem, fik byens Recovery School District – som havde fokuseret på New Orleans “værste skoler før stormen – kontrol over de fleste af sine skoler. Distriktet består næsten udelukkende af charterskoler. Cirka 90 procent af studerende i New Orleans går nu på en charterskole, en langt højere andel end noget andet distrikt i landet.

Siden da er gradueringsgraden steget dramatisk fra 54 procent før stormen til 78 procent nu. (Selvom distriktet er mindre end det var før Katrina, har det lignende demografi.) Men bekymringerne vedvarer, hvor godt systemet tjener studerende med handicap. Studerende protesterede mod charteroperatørernes disciplinepolitik i 2013.

Hvad er chartrets skolemodstanderes argumenter?

Charterskolemodstandere siger, at charterskoler afleder for mange ressourcer fra traditionelle offentlige skoler. I stedet for at forbedre uddannelsen for de studerende, der får plads i charterskolelotteriet, siger de, at fokus bør være på at forbedre alle skoler. Modstandere hævder også, at charterskoler trækker akademisk talentfulde studerende og involverede forældre væk fra offentlige skoler, og at de skubber studerende, der er sværere at uddanne sig til offentlige skoler. De siger også, at standarder for ansvarlighed ikke håndhæves, så charterskoler, der gør et dårligt job, får lov til at forblive i drift.

Modstandere inkluderer uddannelseshistorikere Diane Ravitch, en tidligere embedsmand fra George W. Bush-administrationen, som senere ændrede sin opfattelse af uddannelsesreformen til at blive en af dens mest fremtrædende kritikere; nationale sammenslutninger, der repræsenterer superintendenter og lokale skolebestyrelser, der mener, at chartre skal overholde de samme regler som andre skoler; og lærerforeninger, der generelt har været imod udvidelser af charterskoler.

Nogle modstandere frygter også, at det at tage magten til at drive skoler ud af skolebestyrelsen bidrager til privatiseringen af uddannelse, især hvis charteroperatørerne er for-profit. Dette blogindlæg opsummerer mange af argumenterne i anti-charterbevægelsen.

Du besvarede ikke mit spørgsmål!

Dette er i høj grad et igangværende arbejde. Det vil fortsat blive opdateret, når begivenhederne udfolder sig, ny forskning bliver offentliggjort, og nye spørgsmål dukker op.

Så hvis du har yderligere spørgsmål eller kommentarer eller skænderier eller klager, send en note til Libby Nelson: [email protected].

Hvor kan jeg lære mere om charterskoler?

Der er meget derude. Disse rapporter fra Center for Education Reform og National Alliance of Public Charter Schools giver et godt overblik over charterskolelandskabet fra et pro-charterperspektiv. Meget mere om charterskolens effektivitet kan findes på Stanford Universitys CREDO og University of Washington’s Center for Reinventing Public Education.

Waiting for Superman, en dokumentarfilm fra 2010, tegner et fordømmende portræt af traditionel offentlig skoler og har fem børn, der venter på at lære, om de “vinder et charterskolelotteri. Paul Toughs” Whatever It Takes “er et dybtgående portræt af Harlem Children’s Zone, hvis interventioner inkluderer charterskoler. Tough” s 2012 følger -up, Hvordan børn lykkes, ser på begrebet “grus”, populært blandt charternetværk. Sarah Carr’s Hope Against Hope følger elever og lærere på tre charterskoler i New Orleans, når byen omstruktureres efter orkanen Katrina.

Uddannelseshistoriker Diane Ravitchs Reign of Error, der afviser mange tendenser i uddannelsesreformen, inkluderer masser af charterskoler. Ravitch svarede også på at vente på Superman selv i New York Review of Books.