Tutto quello che c’è da sapere sulle charter school

Cos’è una charter school?

Le charter school sono scuole finanziate con fondi pubblici ma gestite da gruppi indipendenti. (Il nome deriva dal contratto, o “charter”, che un gruppo può gestire una scuola.)

Le scuole charter non devono seguire le stesse regole degli stati , comuni e distretti scolastici come scuole pubbliche tradizionali. In generale, le scuole charter hanno maggiore flessibilità nell’impostare il curriculum e l’orario scolastico e le regole rispetto alle scuole pubbliche tradizionali. E poiché “non sono vincolate da contratti sindacali, hanno anche più margine di manovra per assumere e insegnanti del fuoco. In cambio, devono soddisfare gli standard di responsabilità. Circa il 15% delle charter a livello nazionale è stato chiuso per non averlo fatto.

Le leggi sulle charter school variano da stato a stato e alcuni stati non hanno affatto scuole charter. La prima legge sulla scuola charter è stata emanata nel 1991 in Minnesota. Negli ultimi dieci anni, il numero di scuole charter e studenti negli Stati Uniti è cresciuto in modo esplosivo. Circa il 5% di tutti gli studenti delle scuole pubbliche ora frequenta una scuola charter. In alcuni distretti, tra cui Washington, DC, la proporzione è molto più alta.

L’amministrazione Obama ha fortemente sostenuto le charter school, assegnando miliardi di dollari in un programma di sovvenzioni competitivo a stati con leggi favorevoli alla charter.

Riformatori dell’istruzione, un gruppo che comprende sia repubblicani che democratici, come le scuole charter offrono maggiore flessibilità per provare nuove idee e possono offrire un’istruzione di alta qualità in distretti urbani disfunzionali.

I sindacati degli insegnanti “affermano di supportare scuole charter di alta qualità in teoria, ma in pratica” sono spesso scettici nei loro confronti. Gli oppositori della charter sostengono che non tutti forniscono un’istruzione di alta qualità (nonostante le storie di successo di alto profilo), che gli standard di responsabilità non sono abbastanza rigorosi e che le charter school escludono troppi studenti difficili da istruire. In alcuni casi, “sono anche operati a scopo di lucro.

Proprio come le scuole pubbliche tradizionali, le scuole charter possono essere efficaci o inefficaci, a seconda degli insegnanti, della leadership e di altri fattori. Ma alcune hanno ottenuto un notevole successo nell’aiutare gli studenti a basso reddito e delle minoranze ottengono punteggi elevati nei test e si preparano per il college.

In che modo una scuola charter è diversa da una scuola pubblica di quartiere?

Ci sono ci sono molte differenze, sia nel modo in cui le scuole sono organizzate sia nell’aspetto dell’istruzione quotidiana.

Entrambe sono scuole “pubbliche” perché “sono finanziate con i soldi dei contribuenti, non pagare le tasse scolastiche e sono tenuti a prendere qualsiasi studente che desideri iscriversi. Ma mentre una scuola pubblica di quartiere è governata da un distretto scolastico e dal suo consiglio scolastico, le scuole charter sono gestite da gruppi indipendenti, che possono essere senza scopo di lucro o senza scopo di lucro. Studenti inoltre non sono assegnati a scuole charter in base a dove vivono. Invece, i genitori si iscrivono a una lotteria per i posti in una scuola charter.

Anche le scuole charter non sono vincolate da contratti sindacali o dalla maggior parte delle norme e dei regolamenti che disciplinano le scuole pubbliche tradizionali. Al contrario, sono tenuti a dimostrarlo stanno ottenendo risultati e che hanno stabilità finanziaria. Le scuole charter che falliscono possono essere chiuse.

In alcuni stati, le scuole charter possono assumere insegnanti che non sono certificati dal stato. Più scuole charter che scuole pubbliche pagano gli insegnanti in base alle prestazioni. Hanno anche più libertà su come è l’esperienza educativa. Le scuole charter possono richiedere o meno uniformi; costruire un curriculum attorno a un problema o obiettivo specifico, come l’istruzione scientifica o la preparazione all’università, o un metodo di insegnamento, come Montessori; allungare la giornata e l’anno scolastico; e apportare altri cambiamenti che sono difficili o insoliti a livello di distretto scolastico.

Le scuole charter hanno politiche di ammissione?

Le scuole charter non dovrebbero avere politiche di ammissione, ma gli oppositori sostengono che superano tale requisito.

Alcune scuole richiedono un esame di ammissione o una lunga domanda che includa domande a saggio, secondo un’indagine Reuters nel 2013. Ci sono state segnalazioni individuali di scuole charter che hanno esaminato illegalmente i candidati.

Gli oppositori della charter sostengono anche che le charter school espellono molti più studenti rispetto alle tradizionali scuole pubbliche. Sebbene la ricerca sulle espulsioni sia relativamente scarsa, le analisi hanno trovato prove di tassi di espulsione più elevati nelle charter school rispetto alle tradizionali scuole pubbliche. scuole di Washington DC e Chicago. Il segretario all’istruzione degli Stati Uniti Arne Duncan, sostenitrice di charter school, ha condannato quei numeri ed esortato le charter school a fare meglio.

I sostenitori della charter sostengono che questo fa parte del motivo per cui le charter school sono efficaci – possono insegnare ai bambini che vogliono imparare ed essere a scuola – e che i genitori supportano rigide politiche disciplinari.

Le charter school e le reti charter più conosciute – gruppi che gestiscono charter school a livello nazionale – si trovano spesso in distretti scolastici travagliati e ad alta povertà. Quelle charter school cercano studenti svantaggiati e alcuni di loro sono tra i più efficaci nell’aumentare i voti degli studenti e i punteggi dei test. Ma le charter school si trovano anche in altri distretti urbani e persino in alcune aree suburbane.

Chi gestisce le charter school?

Tutti i tipi di gruppi. Le carte possono essere avviate da organizzazioni non profit, aziende, genitori, chiese o distretti scolastici. Alcune delle scuole charter più note fanno parte di reti, come KIPP, il programma Knowledge is Power; Scuole non comuni; e Success Academy, tutte non profit.

Anche i gruppi a scopo di lucro possono gestire scuole charter. Il più grande operatore di charter a scopo di lucro è K12, Inc. La proporzione di operatori a scopo di lucro rispetto a operatori senza scopo di lucro varia in modo significativo da stato a stato: Florida, Michigan e Ohio sono roccaforti per società di charter a scopo di lucro, mentre le organizzazioni non profit sono molto più comuni in California Texas.

Le scuole charter devono essere approvate da un’autorità esterna. Chi interpreta quel ruolo è diverso da stato a stato. Negli stati con leggi più restrittive sulle charter school, i consigli scolastici distrettuali devono approvare le charter. In altri casi, i consigli scolastici statali, i sindaci o un consiglio scolastico speciale approvano le carte.

Chi frequenta le scuole charter?

Le scuole charter servono gli studenti che sono più poveri e hanno maggiori probabilità di essere non bianchi rispetto alle scuole pubbliche in generale. Circa il 48% degli studenti delle scuole pubbliche a livello nazionale sono a basso reddito. Nelle scuole charter, la percentuale è del 61%. Le scuole charter iscrivono anche una percentuale più alta di studenti neri e ispanici rispetto alle scuole pubbliche nel loro insieme, secondo i dati dell’Alleanza nazionale per le scuole charter pubbliche.

Nel 2011, poco più della metà delle scuole charter – 56% – erano nelle aree urbane. New Orleans ha la più alta percentuale di studenti nelle scuole charter pubbliche, seguita da Detroit; Washington DC; Flint, Michigan; e Kansas City, Missouri.

Come vengono finanziate le charter school?

Come le scuole pubbliche tradizionali, le charter school ricevono denaro dagli stati e dal governo federale per ogni studente che iscrivono. Ma in molti stati e distretti ricevono meno per alunno rispetto a una scuola pubblica tradizionale, in parte perché molte scuole charter non ricevono denaro per le strutture.

Un nuovo studio dell’Università dell’Arkansas, hanno scoperto che le charter school in 30 stati e DC hanno ricevuto 3.814 dollari in meno per alunno in finanziamenti rispetto alle scuole pubbliche tradizionali, una differenza del 28%. scuole pubbliche tradizionali.

(Il numero è stato ponderato perché le scuole charter hanno maggiori probabilità di istruire gli studenti nelle aree urbane rispetto alle scuole pubbliche tradizionali e i distretti urbani di solito ricevono più soldi per alunno rispetto ai distretti suburbani e rurali. In realtà dollari, il divario è minore: le scuole pubbliche tradizionali ricevono $ 2.758 in più per alunno.)

Il divario è cresciuto dal 2003, anche se le iscrizioni alle scuole charter sono aumentate.

Lo studio è stato finanziato da la Walton Family Foundation , un’organizzazione senza scopo di lucro che ha donato più di 1 miliardo di dollari all’istruzione ed è particolarmente interessata a promuovere la diffusione delle charter school. Le donazioni come quelle di Walton sono un modo in cui le scuole charter colmano il divario per i soldi che non ricevono dalle fonti del governo locale.

Ma i ricercatori hanno detto che le scuole pubbliche tradizionali ottengono entrate anche da altre fonti e ne ottengono più per alunno rispetto alle scuole charter. Le scuole pubbliche tradizionali hanno ricevuto, in media, $ 19 in più per alunno rispetto alle scuole charter da fonti non pubbliche, come tasse e filantropia.

Qual è il rapporto tra le charter school e i voucher scolastici?

Le charter school fanno parte di un movimento più ampio noto come “scelta scolastica”. Il tema unificante è che i genitori dovrebbero avere opzioni al di là del pubblico del vicinato Mentre i riformatori dell’istruzione concordano ampiamente sul fatto che studenti e genitori dovrebbero avere delle scelte, spesso non sono d’accordo su quale forma dovrebbero assumere tali scelte. Scuole magnetiche, programmi di voucher, politiche di iscrizione aperte che consentono agli studenti di frequentare qualsiasi scuola in un distretto e crediti d’imposta per le lezioni sono altri modi per offrire ai genitori e agli studenti la scelta.

Mentre molte politiche possono offrire una qualche forma di scelta, “scelta della scuola” è spesso utilizzato esclusivamente come sinonimo di buoni scolastici, che consentono ai genitori di utilizzare il denaro dei contribuenti per inviare i propri studenti a scuole private, comprese le scuole religiose. Molti sostenitori della charter school non sostengono i voucher.

Il presidente Obama, ad esempio, ha incoraggiato la crescita delle charter school come parte fondamentale del suo programma educativo e il segretario all’istruzione Arne Duncan ha elogiato le charter school per aver offerto agli studenti e ai genitori la scelta. Ma Obama non è un sostenitore dei buoni. Sostiene che quei programmi non hanno una comprovata esperienza e distolgono l’attenzione dal miglioramento delle scuole pubbliche.

Le charter school portano via i soldi dalle scuole pubbliche?

Le scuole charter e le scuole pubbliche tradizionali ricevono entrambe i soldi per ogni studente che si iscrive. Quindi, se gli studenti lasciano le scuole pubbliche tradizionali per andare in charter school, quel denaro statale va con loro. Le scuole pubbliche non devono più spendere soldi per istruire quegli studenti, ma i distretti scolastici potrebbero avere difficoltà a ridurre le spese dello stesso grado. La crescita delle charter school pone un rischio finanziario per i distretti scolastici pubblici nelle aree economicamente depresse, secondo quanto riportato da Moody “s Investment Services nel 2013. Il rapporto si concentrava sui distretti già in difficoltà.

Le charter school sono scuole pubbliche, e in molti casi ricevono meno per alunno rispetto alle scuole pubbliche tradizionali. Poiché il finanziamento segue lo studente in una scuola charter, uno studente che opta per una scuola charter piuttosto che una scuola pubblica tradizionale significa meno fondi totali per le scuole tradizionali e più per la charter.

Quali stati consentono le charter school?

Quarantadue stati e il Distretto di Columbia hanno leggi che consentono le charter school. Le leggi statali variano ampiamente, tuttavia, sul numero di charter school sono consentiti nello stato, che può concedere alle scuole charter il permesso di operare e se sono consentite scuole charter a scopo di lucro.

Le charter school sono solo per le aree urbane?

Nel 2011, poco più della metà delle charter school – il 56% – era nelle aree urbane, con un altro 24% nelle periferie. Le scuole urbane costituiscono una percentuale molto più elevata di charter school rispetto alle scuole pubbliche nel loro complesso. Queste proporzioni sono rimaste stabili anche se il numero di charter school è cresciuto.

Le scuole charter sono da tempo presenti (anche se più piccole) nelle periferie e si stanno espandendo nelle aree rurali. Alcune scuole charter sono online, il che significa che gli studenti possono trovarsi ovunque nello stato e prendere lezioni lì.

La resistenza alle scuole charter è stata tipicamente più alta nei sobborghi, perché quei distretti scolastici sono percepiti come meno problematici dei distretti scolastici urbani in cui i charter hanno prosperato. La contea di Montgomery, nel Maryland, un ricco sobborgo di Washington, DC, ha attirato l’attenzione dei giornali per l’apertura di una scuola charter nel 2011 (si chiuderà alla fine dell’anno accademico 2013-2014 a causa di deficit di bilancio).

Le charter school ottengono risultati migliori?

Questa è un’area di ricerca molto attiva e alcuni studi hanno risultati contrastanti. Nel complesso, molti studi hanno scoperto che gli studenti delle charter school non stanno andando peggio dei loro coetanei in scuole tradizionali. Se “stiano facendo meglio – e di quanto – è oggetto di accesi dibattiti.

Uno studio del 2013 del Center for Research on Education Outcomes presso la Stanford University di studenti charter in 27 stati ha rilevato che gli studenti avanzano più rapidamente in lettura nelle scuole charter che nelle scuole pubbliche tradizionali. Gli studenti hanno imparato la matematica all’incirca allo stesso ritmo. Hanno anche scoperto che le scuole charter producevano risultati migliori per gli studenti di colore e gli studenti poveri rispetto agli studenti tradizionali. L’impatto delle scuole charter è particolarmente pronunciato sul nero studenti che vivono in povertà, hanno scoperto. Gli studenti bianchi e asiatici hanno imparato meno nelle scuole charter che nelle scuole pubbliche tradizionali.

Uno studio del 2010 dell’Istituto del Dipartimento dell’Istruzione of Education Sciences ha rilevato che i risultati degli studenti variavano in modo significativo a seconda della scuola. In media, le scuole medie charter non hanno fatto né meglio né peggio nel migliorare il rendimento degli studenti. Dallo studio è emerso che le charter school hanno fatto la differenza per gli studenti a basso reddito o con un punteggio basso, ma che gli studenti ad alto reddito o ad alto rendimento hanno fatto peggio dei loro coetanei nelle scuole pubbliche tradizionali.

Uno studio del 2009 di New Le charter school di York City hanno riscontrato effetti molto più drammatici. Lo studio ha confrontato gli studenti che hanno vinto l’ammissione alla lotteria alle charter school della città con studenti che non l’hanno fatto. Gli studenti che sono stati ammessi hanno migliorato i loro punteggi nei test ogni anno rispetto ai loro omologhi che non lo erano. Alla laurea, avevano colmato l’86% del divario di rendimento tra gli studenti delle città povere e le loro ricche controparti suburbane in matematica. In lettura, hanno colmato circa il 66% del divario di rendimento.

Cosa deve fare l’uragano Katrina che fare con le scuole charter?

New Orleans è un laboratorio di sperimentazione di scuole charter. Dopo che l’uragano Katrina ha devastato la città e il suo sistema scolastico, il distretto scolastico della città, che prima della tempesta si era concentrato sulle peggiori scuole di New Orleans, ha ricevuto il controllo della maggior parte delle sue scuole. Il distretto è costituito quasi interamente da scuole charter. Circa il 90% degli studenti di New Orleans ora frequenta una scuola charter, una percentuale molto più alta rispetto a qualsiasi altro distretto del paese.

Da allora, i tassi di conseguimento dei diplomi sono aumentati notevolmente, da 54 per cento prima della tempesta al 78 per cento adesso. (Anche se il distretto è più piccolo di quanto fosse prima di Katrina, ha dati demografici simili.) Ma persistono preoccupazioni su come il sistema stia servendo gli studenti con disabilità. Gli studenti hanno protestato contro le politiche disciplinari degli operatori charter nel 2013.

Quali sono gli argomenti degli oppositori delle charter school?

Gli oppositori delle charter school dicono che le charter school dirottano troppe risorse dalle scuole pubbliche tradizionali. Piuttosto che migliorare l’istruzione per quegli studenti che ottengono un posto nella lotteria della charter school, dicono, l’attenzione dovrebbe essere concentrata sul miglioramento di tutte le scuole. Gli oppositori sostengono anche che le charter school convogliano studenti di talento accademico e genitori coinvolti lontano dalle scuole pubbliche, e studenti che sono più difficili da istruire nelle scuole pubbliche. Dicono anche che gli standard di responsabilità non vengono applicati, in modo che le scuole charter che stanno facendo un lavoro scadente possano rimanere in funzione.

Gli oppositori includono lo storico dell’istruzione Diane Ravitch, un ex funzionario dell’amministrazione di George W. Bush che in seguito ha cambiato le sue opinioni sulla riforma dell’istruzione per diventare uno dei suoi critici più importanti; associazioni nazionali che rappresentano sovrintendenti e consigli scolastici locali, che ritengono che le carte debbano attenersi alle stesse regole delle altre scuole; e sindacati degli insegnanti, che generalmente si sono opposti all’espansione delle charter school.

Alcuni oppositori temono anche che togliere il potere di gestire le scuole dalle mani dei consigli scolastici contribuisca alla privatizzazione di istruzione, soprattutto se gli operatori charter sono a scopo di lucro. Questo post del blog riassume molti degli argomenti nel movimento anti-charter.

Non hai risposto alla mia domanda!

Questo è praticamente un lavoro in corso. Continuerà ad essere aggiornato man mano che gli eventi si svolgono, nuove ricerche vengono pubblicate e nuove domande emergono.

Quindi, se hai ulteriori domande o commenti, cavilli o reclami, invia un nota per Libby Nelson: [email protected].

Dove posso saperne di più sulle scuole charter?

Ci sono molte cose là fuori. Questi rapporti del Center for Education Reform e della National Alliance of Public Charter Schools forniscono una buona panoramica del panorama delle charter school da una prospettiva pro-charter. Molto di più sull’efficacia della charter school può essere trovato al CREDO della Stanford University e al Center on Reinventing Public Education dell’Università di Washington.

Waiting for Superman, un documentario del 2010, dipinge un ritratto schiacciante del pubblico tradizionale scuole e presenta cinque bambini che aspettano di sapere se vinceranno alla lotteria della charter school. Paul Tough “s W everything It Takes è un ritratto approfondito della Harlem Children” s Zone, i cui interventi includono le charter school. Tough “s 2012 segue -up, How Children Succeed, esamina il concetto di “grinta”, popolare tra le reti di charter. La speranza contro la speranza di Sarah Carr segue gli studenti e gli insegnanti di tre scuole charter di New Orleans durante la ristrutturazione della città dopo l’uragano Katrina.

Il regno dell’errore della storica dell’educazione Diane Ravitch, che denuncia molte tendenze nella riforma dell’istruzione, include molto sulle scuole charter. Ravitch ha anche risposto a Waiting for Superman in persona nella New York Review of Books.