개요
- 서명 : 1979 년 6 월 18 일
- 발효 : 입력하지 않음 강제로; 1991 년 START I 조약으로 대체 됨
- 기간 : 1985 년 12 월 31 일까지; 조약이 전략적 공격 무기를 더욱 제한하는 합의로 이전에 대체되지 않는 한
- 당사국 : 소련 및 미국
자원
- 조약 텍스트
배경
SALT I의 제 7 조에 따라 1972 년 11 월 양 당사국은 공격 전략 무기에 대한 추가 제한에 대한 협상을 시작했습니다. SALT II의 주요 목표는 전략적 공격 무기에 대한 광범위한 제한에 관한 장기적인 포괄적 조약으로 임시 협정을 대체하는 것이 었습니다. 당사국은 어떤 유형의 무기가 포함되어야하는지, 새로운 시스템에 대한 금지, 질적 제한, 미국 전진 기반 시스템의 조약에 포함 등을 논의했습니다. 1974 년 11 월, 당사국은 다음을 포함하는 SALT II의 기본 틀에 도달했습니다.
- 대륙간 탄도 미사일 (ICBM), 잠수함 발사 탄도 미사일 (SLBM), 중 폭격기,
- 다수의 독립적으로 타겟팅 할 수있는 재진입 차량 (MIRV) 시스템에 대해 1,320 동일한 총 한도
- 새로운 육상 기반 ICBM 발사기 건설 금지,
- 새로운 유형의 전략적 공격 무기 배치 제한
- 새 조약의 기간은 1985 년까지입니다.
다양한 수준에서 더욱 집중적 인 작업을 마친 후 당사국은 다음에 대해 SALT II 조약에 서명했습니다. 1979 년 6 월 18 일. 1991 년에 조약은 START I로 대체되었습니다.
의무
조약은 양적, 질적으로 전략적 공격 무기를 제한하고 개발에 대한 제한을 행사하도록 당사국들에게 의무화했습니다. 새로운 유형의 전략적 공격 무기를 사용하고 조약에서 제공하는 다른 조치를 채택합니다 (제 1 조). 조약 발효 후, 당사국은 ICBM 발사기, SLBM 발사기, 중 폭격기 및 공대지 탄도 미사일 (ASBM)을 총 개수가 2,400 개를 초과하지 않도록 제한하고 1981 년 1 월 1 일부터 총 수는 2,250 개를 초과하지 않아야하며 해당 무기의 감축을 시작합니다. 해당 날짜 현재 총 수를 초과하게됩니다 (제 2 조 및 제 3 조). 이러한 제한은 ICBM 및 SLBM 테스트 및 훈련 발사기 또는 우주 탐사 및 사용을위한 우주선 발사기에는 적용되지 않았습니다 (제 7 조). 이 총수 내에서 당사국은 이러한 총체의 구성을 결정할 권리가 있습니다 (제 3 조).
당사자는 추가 고정 ICBM 발사기 건설을 시작하지 않기로 약속했습니다. 고정 ICBM 발사기를 재배치하지 않습니다. 1964 년 이전에 배치 된 경량 ICBM 또는 구형 ICBM 발사기를 그 이후 배치 된 무거운 ICBM 유형 발사기로 변환하지 않습니다. ICBM 사일로 런처의 현대화 및 교체 과정에서 ICBM 사일로 런처의 원래 내부 볼륨을 32 % 이상 늘리지 않습니다. ICBM 런처 배포 영역에 일반 배포, 유지 관리, 교육 및 교체 요구 사항과 일치하는 수를 초과하는 ICBM을 제공하지 않습니다. ICBM 발사기의 발사 지점에서 정상 배치 요구 사항을 초과하여 ICBM을위한 저장 시설을 제공하거나 저장하지 않습니다 ( “정상 배치 요구 사항”은 각 ICBM 발사기에서 하나의 미사일 배치를 의미 함). ICBM 런처의 신속한 재로드를위한 시스템을 개발, 테스트 또는 배포하지 않습니다. ICBM 발사기, SLBM 발사기, 중 폭격기 및 ASBM을 정상적인 건설 일정과 일치하는 수를 초과하여 언제든지 건설하지 않아야합니다. 이 조약 서명일 현재 양 당사국이 배치 한 무거운 ICBM 중 가장 무거운 ICBM보다 더 큰 발사 중량 또는 투척 중량으로 ICBM을 개발, 테스트 또는 배치하지 않습니다. ICBM이 아닌 탄도 미사일의 육상 발사기를 ICBM 발 사용 발사기로 변환하지 않으며, 이러한 목적으로 시험하지 않습니다. 새로운 유형의 ICBM, 즉 1979 년 5 월 1 일 현재 비행 테스트되지 않은 ICBM의 유형을 비행 테스트하거나 배치하지 않습니다 (각 당사자가 하나의 새로운 유형의 라이트 ICBM을 비행 테스트하고 배치 할 수 있다는 점은 제외). 1979 년 5 월 1 일 현재 재진입 차량이 최대 재진입 차량 수보다 많고 해당 유형의 ICBM이 비행 테스트를 거친 유형의 ICBM을 비행 테스트하거나 배치하지 않습니다. 해당 날짜 현재; 양 당사국의 ICBM이 현재 비행 시험을 거친 재입국 차량의 최대 수보다 많은 재입국 차량을 사용하여 조약에서 허용하는 새로운 유형의 ICBM을 비행 테스트하거나 배치하지 마십시오. 1979 년 5 월 1 일 (즉, 10); 1979 년 5 월 1 일 현재 양 당사자의 SLBM이 비행 테스트를 거친 재진입 차량의 최대 수 (즉, 14)보다 많은 재진입 차량으로 SLBM을 비행 테스트하거나 배치하지 마십시오. ; 1979 년 5 월 1 일 현재 양 당사자의 ICBM이 비행 테스트를 거친 재진입 차량의 최대 수 (즉, 10 대)보다 많은 재진입 차량으로 ASBM을 비행 테스트하거나 배치하지 않습니다. 28 개 이상의 순항 미사일 (Article IV)을 초과하는 거리가 600km (km)를 초과 할 수있는 순항 미사일에 장착 된 중 폭격기에 한 번에 배치하지 않아야합니다 (Article IV).
총 한도 내에서 조약은 다음과 같은 하위 제한을 설정했습니다.
- MIRV가 장착 된 ICBM 및 SLBM, MIRV가 장착 된 ASBM 및 순항 용으로 장착 된 중 폭격기 총 1,320 개 600km를 초과 할 수있는 미사일
- MIRV가 장착 된 ICBM 및 SLBM 및 MIRV가 장착 된 ASBM의 총 1,200 개 발사기
- MIRV가 장착 된 ICBM 발사기 총 820 대 (Article V)
조약은 순항 미사일의 연구 개발을 포함한 비행 테스트를 금지했습니다. 폭격기 이외의 항공기에서 600km를 초과하는 범위 또는 ASBM이 가능합니다. 또한 그러한 항공기를 그러한 미사일이 장착 된 항공기로 변환하는 것과 폭격기 이외의 항공기를 중 폭격기의 임무를 수행 할 수있는 항공기로 변환하는 것도 금지했습니다 (제 7 조).
The 조약은 잠수함 이외의 수상 차량 또는 그러한 미사일 발사기에 설치하기 위해 범위가 600km를 초과 할 수있는 탄도 미사일의 개발, 테스트 또는 배치를 금지했습니다. 해저, 해저, 내부 수역 및 내륙 수역 또는 그 심토에 배치하기위한 고정 탄도 또는 순항 미사일 발사기, 또는 해저와 접촉하여 만 이동하는 그러한 미사일의 이동 발사기, 해저, 내부 수역 및 내륙 수역, 또는 그러한 발사 기용 미사일; 부분 궤도 미사일을 포함하여 지구 궤도 핵무기 또는 다른 종류의 WMD에 배치하기위한 시스템; 무거운 ICBM의 모바일 발사기; 조약 서명일 현재 어느 한 쪽 당사자가 배치 한 가장 무거운 경량 ICBM 또는 그러한 SLBM의 발사대보다 발사 중량이 더 크거나 던지는 중량이 더 큰 SLBM 조약 서명일 현재 어느 한 쪽 당사자가 배치 한 가장 무거운 경량 ICBM보다 발사 중량이 크거나 던지는 중량이 더 큰 ASBM (제 9 조).
조약은 조약의 규정에 따라 전략적 공격 무기의 현대화 및 교체를 허용했으며, 당사국은 1981 년 12 월 31 일까지 조약의 총 수를 초과하는 전략적 공격 무기를 해체하거나 파괴 할 의무가있었습니다. 그리고 늦어도이 조약 발효 후 6 개월 이내에 조약에 의해 금지 된 전략적 공격 무기 (제 X 및 XI 조).
당사국은이 조약의 발효 직후에 시작하기로 약속했습니다. , 가능한 한 빨리 전략 무기의 제한 및 축소를위한 추가 조치에 대한 합의를 달성하기위한 목표를 가진 적극적인 협상 (제 14 조), 조약은 각서에 의해 설립 된 상설 자문위원회 (SCC)의 사용을 위해 제공되었습니다. 1972 년 12 월 21 일 당사자 간의 이해. 조약 조항의 목표와 이행을 촉진하기 위해 여러 임무가 할당되었습니다.
확인 및 준수
검증
SALT II는 당사국이 조약의 준수를 보장하기 위해 국가 기술 수단 (NTM)을 사용할 수있는 권한을 부여하고 다른 당사국의 NTM을 방해하지 않도록 의무화했습니다. NTM에 의한 검증을 방해 할 수있는 고의적 인 은폐 조치를 사용하지 않습니다 (Article XV). 이 조약은 ICBM 발사에 대한 사례 별 통지를 제공했습니다. 단, 시험 범위 또는 ICBM 발사대 배치 지역에서 단일 ICBM 발사를 제외하고는 당사국의 국가 영역을 넘어서 확장 할 수 없습니다 (제 16 조).
준수
비준수를 처리하는 메커니즘이 존재하지 않았습니다.
철회
조약은 당사국이 조약에서 탈퇴하도록 허용했습니다. , 조약의 주제와 관련된 특별한 사건이 그들의 최고 이익을 위태롭게했다고 판단한 경우 6 개월의 통지와 함께.
조약은 특정 조항에 대해 자세히 설명하는 수많은 합의 된 성명과 공통 이해로 보완되었습니다.
조약의 프로토콜
또한 당사국은 추가 제한에 동의 한 조약의 의정서에 서명했습니다. . 당사국은 모바일 ICBM 발사기를 배치하지 않거나 그러한 발사기에 ICBM을 비행 테스트하지 않기로 약속했습니다. 해상 발사기 또는 지상 발사기에 600km를 초과하는 범위의 순항 미사일을 배치하지 않습니다. 해상 또는 지상 발사기의 여러 개의 독립적 인 표적 탄두가 장착 된 600km를 초과하는 범위의 순항 미사일을 비행 테스트하지 않습니다. 비행 테스트 또는 ASBM 배포가 아닙니다. 의정서는 또한 특정 조항에 대해 설명하거나 특정 용어를 정의하는 합의 된 성명 및 공통 이해로 보완되었습니다.
양해 각서
당사국은 또한 전략적 공격 횟수에 대한 초기 선언을 교환했습니다. 그들은 SCC의 각 세션에서 정기적 인 업데이트를 통해이 합의 된 데이터베이스를 보유하고 유지하기로 동의했습니다. 그들은 전략적 무기의 제한에 대한 후속 협상을위한 원칙과 지침에 대한 공동 성명을 발표했습니다. 양 당사국은 전략적 무기에 대한 추가적인 양적 및 질적 제한에 대한 협상을 추구하고, NTM의 효과를 높이기 위해 추가 검증 조치를 적용하고, 전략적 안정성과 당사국의 동등한 보안을 보장 및 강화하기위한 다른 조치를 취하기로 합의했습니다.
소련은 “Tu-22M”(백 파이어) 폭격기에 대해 일방적 인 성명을 발표했습니다.이 폭격기는 중거리 폭격기라고 선언했으며 폭격기에 대륙간 거리에서 작전 할 수있는 능력을 부여하지 않았습니다.
개발
1991
조약은 START I 조약으로 대체되었습니다.
1990
7 월 18 일, 소련은 미사일 발사기를 파괴하고 조약의 한계 내에서 계속되고 있다고 다시 선언했습니다. 소련 국방부는 1990 년에 소련 SNDV가 총 2,484 대 (최대 2,504 대)라는 수치를 제시했습니다. 미국은 실제 소련 SNDV 수치가 2,580이라고 주장했습니다. 미국은 총 1985 개의 SNDV (최대 2,250 개)를 유지했습니다.
1989
미국의 SALT II 지지자들은 미국이 한도를 더 초과하지 않도록 예산 한도에 의존했습니다.
1989 년 말, 미국은 ALCM 한도 인 1,320으로 61으로 MIRVed ICBM + MIRVed SLBM + 폭격기를 초과 한 반면 소련은 모든 하위 한도를 유지했지만 총 SNDV 한도는 2,250 개를 초과했습니다.
1988
미국 하원은 820 / 1,200 / 1,320 하위 제한을 법으로 규정하는 언어를 통과 시켰습니다. 그러나 상원은 그러한 언어를 통과시키지 못했습니다. 따라서 회의는 언어를 포기했지만 예산상의 이유로 미국 전략 군은 FY89 동안 FY88과 거의 같은 수준으로 안정화 될 것이라고 언급했습니다.
1987
1987 년에는 소련은 계속해서 한계를 지켰습니다.미국에서 의회와 행정부는 레이건 대통령이 강력히 반대했지만 미국이 SLBM 및 ICBM 하위 한도하에 머무를 것이라는 데 동의했습니다.
1986
5 월 27 일 레이건 대통령은 미국이 더 이상 조약 제한을 준수하지 않을 것이라고 발표했습니다. 대통령은 소련이 조약의 조항을 준수하겠다는 정치적 약속을 지키지 않고 있으며 추가 무기 감축 협정을 달성 할 준비가되어 있지 않다고 말했습니다. 그는 미국이 SALT 구조에 포함 된 표준이 아니라 소련 전략 군이 가하는 위협의 성격과 규모에 따라 전략 군 구조에 대한 결정을 내릴 것이라고 계속했다. 그는 미국이 전략적 억제를 보호하기 위해 소련보다 더 많은 SNDV 또는 전략 탄도 미사일 탄두를 배치하지 않을 것이라고 말했습니다.
5 월 28 일 미국은 B-52에 계속해서 B-52를 장비 할 것이라고 발표했습니다. 130 개 한도를 초과하는 ALCM.
11 월 28 일 미국은 1,320 SNDV 한도를 초과했습니다. 12 월 5 일, 소련은 당분간 제한을 준수하겠다고 발표했습니다.
1985
미국은 1984 년 1 월 소련의 특정 위반 행위에 대한 비난을 반복했습니다. 6 월 레이건 대통령은 소련과의 상호 구속의 잠정적 틀을 유지하는 것이 미국의 이익에 있음을 재확인하고 미국이 기존의 전략적 무기 협정을 계속 축소하지 않을 것이라고 선언했습니다. 소련은 제네바에서 열린 핵 및 우주 회담 (NST)에서 이에 상응하는 제한을 행사하고 무기 축소 협정을 적극적으로 추진했습니다. 소련은 또한 1984 년 1 월 미국이 조약의 특정 조항을 위반했다는 비난을 다시 발표했습니다.
1984
1 월 23 일, 미국은 소련이 다음과 같은 정치적 약속을 위반했다고 밝혔습니다. 원격 측정 암호화 및 ICBM의 현대화에 관한 조약의 조항을 준수하고 “아마도”SS-16 배치 금지 및 새로운 유형의 ICBM을 허용하는 조항을 위반했습니다. 이를 바탕으로 레이건 대통령은 아직 비준되지 않은 조약의 미국 폐지를 공개적으로 고려했습니다.
1 월 27 일, 소련은 미국이 조약의 조항을 준수하겠다는 정치적 약속을 위반했다고 밝혔습니다. SLCM 및 지상 발사 순항 미사일 (GLCM) 금지, GLCM 및 Pershing II 배치를 통한 비 우회 금지를 협상했으며 새로운 유형의 ICBM을 한 가지만 허용하는 조항을 위반할 의도도있었습니다.
1983
7 월 17 일 미 공군은 최대 10 대의 독립적 인 재진입 차량을 운반 할 수있는 Peacekeeper (MX) 4 단계 ICBM의 첫 시험 비행을 수행했습니다.
1982
5 월 1 일, 레이건 미국 대통령은 소련이 동등한 구속을 보이는 한 조약을 약화시키기 위해 아무것도하지 않겠다고 말했습니다. 소련은 유사한 방식으로 성명을 발표했습니다.
1981
미국은 조약을 비준하지 않겠다고 발표했으며, 조약 한도를 준수해야하는 정치적 의무 만 당사국에 남겨 두었습니다. .
1980
1979 년 12 월 소련의 아프가니스탄 침공에 대응하여 1 월 3 일 카터 대통령은 상원에 조약 검토를 연기 할 것을 요청했습니다. 미국 대통령은 소련이 보답하는 한 미국이 조약을 준수 할 것이라고 선언했습니다. 소련의 브레즈네프 사무 총장은 소련의 의도에 대해 비슷한 성명을 발표했습니다. 따라서 당사자 중 한 명이 조약의 당사자가되지 않겠다는 의도를 분명히 할 때까지, 당사자들은 조약의 목적과 목적을 무너 뜨리는 행위를 자제하기로했습니다.